善治(英语:Good governance),亦称良政、良善治理等,是衡量公共机构如何处理公共事务和管理公共资源,以及如何以基本上没有滥用权力和腐败的方式保障人权的实现并适当尊重法治的过程。 治理是“决策制定过程和决策实施(或不实施)的过程”。[1] 这种情况下的治理可以适用于公司、国际、国家或地方治理[1]以及社会其他部门之间的交互。
因此,“良好治理”的概念作为一种模型出现,用于比较缺乏效率的经济体或政治机构与可行的经济体和政治机构。[2] 该概念以政府和管理机构的责任为中心,以满足大众的需求,而不是社会中特定群体的需求。 由于经常被描述为“最成功”的国家是自由民主国家,集中在欧洲和北美洲,因此良好的治理标准通常会根据这些国家来衡量其他国家机构。[2] 援助组织和发达国家的当局常常将“善治”的含义集中在符合组织议程的一组要求上,使得“善治”在许多不同的背景下意味着许多不同的事物。[3][4]
衡量标准
联合国在推广善治上扮演重要脚色。前秘书长安南论道:“善治,是确保尊重人权与法治,强化民主,在公共行政上保持透明与能力”。[5] 联合国为此提供8项指针[5]:
- 参与(participation)
- 法治(rule of law)
- 透明(transparency)
- 回应(responsiveness)
- 性能(effectiveness)与效率(efficiency)
- 公平(equity)与包容(inclusiveness)
- 共识导向(consensus oriented)
- 课责性(accountability)
参见
外部链接
参考资料
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