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国务院组成部门 来自维基百科,自由的百科全书
中华人民共和国科学技术部,规范化简称科技部[1],又简称科学技术部,是中华人民共和国国务院主管国家科学技术事务的组成部门。
科学技术部主要负责拟订国家创新驱动发展战略方针以及科技发展、基础研究规划和政策并组织实施,统筹推进国家创新体系建设和科技体制改革,组织协调国家重大基础研究和应用基础研究,编制国家重大科技项目规划并监督实施,牵头建立统一的国家科技管理平台和科研项目资金协调、评估,监管机制[2]。中央科技委员会办事机构职责由科技部整体承担[3]。
1956年,国务院成立国务院科学规划委员会(3月14日,陈毅任主任[4])和中华人民共和国国家技术委员会(5-6月);1958年,两委员会合并为中华人民共和国科学技术委员会,简称国家科委。1970年7月1日,国家科委被并入中国科学院,中国科学院设立第一业务组(又称业务一组),掌管原国家科委的工作,副组长黄建夏。1972年7、8月,国务院科教组与中国科学院商定,全国性的科学技术管理工作由国务院科教组归口,并将科学院第一业务组的综合计划、科学实验动态组的业务人员,划归科教组成立科技组。1973年5月,国务院科教组向国务院并周恩来总理请示,认为中国科学院兼管国民经济各部门和地方的科技工作有很大局限性,难以做好,容易顾此失彼。建议国民经济各部门和各地方的生产建设中的科学技术工作由国家计委设专门机构统筹规划与协调;医药卫生科技工作仍由卫生部归口;报告还对国务院科教组在科技方面的任务与职责范围,提出具体建议。国务院对报告没有批复。周恩来总理在科教组成立后,则多次提出科教组不要多设人员编制,科技工作要依托中国科学院进行。1973年8月,国务院科教组的科技组人员撤回中国科学院,以科学技术办公室的名义继续负责民用方面的全国科技工作的管理。1977年9月,再度成立中华人民共和国国家科学技术委员会,1998年改名为中华人民共和国科学技术部。
2018年3月17日,第十三届全国人民代表大会第一次会议通过《第十三届全国人民代表大会第一次会议 关于国务院机构改革方案的决定》,批准《国务院机构改革方案》。方案规定:“重新组建科学技术部。将科学技术部、国家外国专家局的职责整合,重新组建科学技术部,作为国务院组成部门。科学技术部对外保留国家外国专家局牌子。国家自然科学基金委员会改由科学技术部管理。”[5][6][7]
2020年8月31日,根据国家发展改革委《关于全面推开行业协会商会与行政机关脱钩改革的实施意见》(发改体改〔2019〕1063号)、《关于做好全面推开全国性行业协会商会与行政机关脱钩改革工作的通知》(联组办〔2019〕2号),原由科技部主管的中国发明协会、中国分析测试协会等18家行业协会(商会)与科技部分离,依法直接登记、独立运行,剥离行政职能,不再设置业务主管单位。取消对其的直接财政拨款,通过政府购买服务等方式支持其发展[8][9]。
2021年5月31日,因复兴路乙15号办公区综合维修改造,科技部机关暂时迁至北京市西城区文兴东街1号国谊宾馆过渡办公[10]。
2023年3月11日,第十四届全国人民代表大会第一次会议通过《第十四届全国人民代表大会第一次会议关于国务院机构改革方案的决定》,批准《国务院机构改革方案》。方案规定:“重新组建科学技术部,将科学技术部的组织拟订科技促进农业农村发展规划和政策、指导农村科技进步职责划入农业农村部。将科学技术部的组织拟订科技促进社会发展规划和政策职责分别划入国家发展和改革委员会、生态环境部、国家卫生健康委员会等部门。将科学技术部的组织拟订高新技术发展及产业化规划和政策,指导国家自主创新示范区、国家高新技术产业开发区等科技园区建设,指导科技服务业、技术市场、科技中介组织发展等职责划入工业和信息化部。将科学技术部的负责引进国外智力工作职责划入人力资源和社会保障部,在人力资源和社会保障部加挂国家外国专家局牌子。深化财政科技经费分配使用机制改革,完善中央财政科技计划执行和专业机构管理体制,调整科学技术部的中央财政科技计划(专项、基金等)协调管理、科研专案资金协调评估等职责,将科学技术部所属中国农村技术开发中心划入农业农村部,中国生物技术发展中心划入国家卫生健康委员会,中国21世纪议程管理中心、科学技术部高技术研究发展中心划入国家自然科学基金委员会。”[11]
2023年9月24日,《中共中央办公厅 国务院办公厅关于调整生态环境部职责机构编制的通知》、《中共中央办公厅 国务院办公厅关于调整工业和信息化部职责机构编制的通知》、《中共中央办公厅 国务院办公厅关于调整国家卫生健康委员会职责机构编制的通知》称,科学技术部的组织拟订科技促进卫生健康发展规划和政策职责划入国家卫生健康委员会[12]。科学技术部的组织拟订科技促进生态环境发展规划和政策职责,及其内设的社会发展科技司部分编制划入生态环境部[13]。科学技术部的组织拟订高新技术发展及产业化规划和政策,指导国家自主创新示范区、国家高新技术产业开发区等科技园区建设,指导科技服务业、技术市场、科技中介组织发展等职责,高新技术司、成果转化与区域创新司的部分编制划入工业和信息化部[14]。同年12月4日,科学技术部机关从国谊宾馆临时办公区回迁至改造完毕的复兴路乙15号办公区[15]。
根据《科学技术部职能配置、内设机构和人员编制规定》,科技部承担下列职能[16]:
根据《科学技术部职能配置、内设机构和人员编制规定》,科技部设置下列机构[16][17]:
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