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双边关系 来自维基百科,自由的百科全书
中国—老挝关系(老挝语:ການພົວພັນຈີນ-ລາວ),是指历史上的中国、以至现在的中华人民共和国和老挝人民民主共和国的关系。中国国家通讯社中国新闻网曾经以“山水相连的友好邻邦”来形容中国和老挝两国关系,又指老挝政府支持一个中国[2],国务院直属事业单位新华社亦形容中国和老挝拥有“深厚的传统友谊”[3]。《环球时报》指出,中国记者走访老挝时获悉当地官员称该国需要成为中国的“好邻居、好朋友、好同志、好伙伴”[4]。 中国和老挝的边界长860公里,位于中国云南省一带。
中国和老挝两国之间的交往始于三国时期,当时老挝近云南的地区被称为“堂明”;东吴黄武六年(即227年),堂明遣派使者到东吴进贡[5]。唐高宗时,真腊分为南北两国,北部名为文单国,国都建于文单城(即今天的万象);文单国和唐朝关系紧密且友好,曾经先后四次向唐遣使[5]。
历史上,中国和老挝两国边民之间的贸易十分活跃,中国商人会到老挝境内从事贸易,老挝边民亦会到中国;明朝时已有中国人移居老挝,清朝雍正时期,南掌(即琅勃拉邦王国,属今老挝)归化中国,成为中国的属国,但琅勃拉邦于1893年成为法国保护国,终结与中国的关系[6]。18至19世纪时,华侨贸易在老挝经济上已有相当大的影响力[7]。华侨和老挝人共同生活,使老挝传入了大量中国文化,例如不少老挝语用词的发音和汉语有相似之处[7]。
中华人民共和国和老挝王国在1961年4月25日正式建交[2];1970年代末至80年代中,越南对老挝的影响日益加深,老挝曾把与越南的关系写进宪法,随着中越关系恶化,中国和老挝两国之间关系变得冷淡,及至中越自卫反击战时,老挝支持越南,中断与中国的官方贸易[4]。后来的1989年,中老两国关系正常化,得到全面的恢复和发展,自此后两国在不同领域的交流合作不断深化[2]。2000年双方确立“长期稳定、睦邻友好、彼此信赖、全面合作”方针。2009年,两国建立全面战略合作伙伴关系[8]。老挝外长沙伦赛表示,老中两国是牢不可破的命运共同体关系,如兄弟般团结。
2020年,中国在香港推出国家安全法,老挝表态支持中国的决定以及祝贺中国通过法例。[9]
2021年12月3日,中老铁路正式通车,该铁路北起中国云南昆明市至老挝首都万象,为电气化客货混运铁路,该铁路是中国一带一路战略东南亚方向的重要项目之一,属于泛亚铁路的一部分[10],同时也是中国和老挝之间首条铁路。
2014年1月,中国与老挝两国的双边贸易总额为5.26亿美元:其中中国到老挝的出口额为3.04亿美元,主要出口商品为矿砂、矿渣及矿灰;老挝到中国的出口额则为2.22亿美元,主要出口商品为铜与铜制品、木制品、矿砂、矿渣、矿灰、谷物及金属制品[11]。
近年来,中国和老挝两国的官方和民间经贸合作不断扩大[12],越来越多中国企业和个人到老挝投资及贸易[13]。2005年,老挝中国企业商会于老挝首都万象登记注册[12];2013年初,东方电气集团分别与老挝政府和老挝国家电力公司签订合作协议字仪式,东方电气在老挝特许经营水电站25年,总投资为9949万美元,另一份则为购电合作协议[14]。约一年后,老挝成立首家中老合资银行[13]。
2014年1月末,中国云南广播电视台和老挝国家电视台在老挝首都万象联合举办名为“中老情·合家欢”的春节电视晚会,晚会上有带两国传统和特色的文艺表演[15]。同年9月,为庆祝两国建交53周年,中华全国归国华侨联合会应老挝中国商会湖南分会的邀请,到老挝进行名为“亲情中华·魅力湖南·美丽常德”的文化交流活动[16]。
2011年末,时任老挝国防部部长隆再·皮吉中将指该国感谢中方对老挝国防军队的支持和帮助,老挝军队高度重视与中国发展关系,希望能进一步推动两军关系的发展;中国人民解放军副总参谋长蔡英挺指中方愿意与老挝推动务实合作,为促进两军关系发展与维护地区和平稳定而“做出应有的贡献”[17]。该年,中国人民解放军国防大学防务学院组织老挝“军事外交培训班”学员到武汉、长沙进行参观,他们参观了海军工程大学、国防科技大学等地;有军事外交培训班人员表示在参观中了解到中国军情,并感受到中国军队对老挝的热情[18];中国人民解放军文化交流代表团于同年在老挝举办“中国军队文化活动周”,为中国军方首次在国外举办此类的文化活动[19]。
两国国民皆须申请签证方可入境对方国家。持有中华人民共和国护照的中华人民共和国国民可至老挝驻外馆处申请入境签证,亦可申请落地签证或电子签证,单次停留最多90天。[20]自2015年5月28日起,包括老挝在内的东盟10国旅游团(2人及以上),由广西桂林市旅游主管部门资质审定的旅游社组织接待,从桂林机场口岸整团入出境,可免办签证在桂林市行政区停留不超过6日。
据老挝新闻、文化与旅游部在2013年的统计数据,最多中国游客到老挝旅游的月份为2月[21]。2024年6月27日,老挝政府宣布单方面有条件给予中国公民免签证待遇[22]。
两国有直航班机,双边来往的城市如下:
老挝方面准予持中国驾照驾驶中国号牌车辆在老挝境内通行。入境时须在口岸办妥相关手续,带齐相关票证,以备途中交警检查。老挝交通规则与中国相同,车辆靠右行驶。
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