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双边关系 来自维基百科,自由的百科全书
中国—塞内加尔关系(法语:Relations entre la Chine et la Sénégal),是指历史上的中国和塞内加尔(包括现在中华人民共和国与塞内加尔共和国)之间的双边关系。中华人民共和国与塞内加尔在1971年12月7日建立外交关系,虽然两国的邦交曾在1996年中断,但已在2005年恢复;目前,中国和塞内加尔之间保持经贸和文化上的往来。中国大陆在2013年是塞内加尔最大的进口来源地。
清朝时已有华工到塞内加尔工作:1858年,有173名华工来到塞内加尔,他们在当地成为了各式各样的建筑工人;此外,法国在1880年至1882年于中国广州、汕头、上海等地招募了一批华工,他们部分人被运到塞内加尔,负责修筑铁路[2]。这些塞内加尔华工工作繁重,还受当地卫生和战争的问题困扰[2]。
塞内加尔在1959年与马利(当时名为“苏丹”)组成马里联邦,其后在一年后退出马里联邦,独立为国[3]。
塞内加尔在独立之初已承认中华人民共和国,该国把中华人民共和国统治中国大陆、中华民国退到台湾的情况视为国家分裂,被认为是“两个中国”主张的支持者[4]:28。当时,塞内加尔与中华人民共和国洽商建立外交关系,但又不愿意驱逐中华民国在当地的代表,又希望中华人民共和国不要在该国首都达喀尔设使馆,由中华人民共和国驻外大使兼任驻塞内加尔代表;中华人民共和国认为塞内加尔需先驱逐当地的中华民国代表,两国建交过程出现阻碍[4]:28。其后,美国总统尼克逊即将访问中华人民共和国的消息传出,塞内加尔总统利奥波德·塞达尔·桑戈尔便表示联合国需要中华人民共和国参与,但反对把中华民国排除在外;中华人民共和国派员与桑戈尔接洽,呈上中华人民共和国总理周恩来的亲笔信,而中华民国方面亦动员科特迪瓦、马达加斯加和扎伊尔的总统去信塞内加尔,游说对方不要承认中华人民共和国[4]:28。
但是,塞内加尔最终支持联合国大会2758号决议,赞成由中华人民共和国取代中华民国的联合国席位,又宣布承认中华人民共和国是中国唯一的合法政府;同时,桑戈尔表示承认中华民国是独立主权国家、并希望继续与之保持友好关系,他请求中华民国不要撤回派到塞内加尔的农耕队,又建议中华民国把国号更改为“台湾”,后者遭对方拒绝[4]:28–29。后来,塞内加尔在1971年12月7日与中华人民共和国建交[5]:50。
1995年,塞内加尔面临一场经济危机,政局出现不稳,当地人的生活水平亦下降;中华人民共和国便对塞内加尔施以援助,协助当地盖楼房,派出医疗队到当地,又与该国进行农业合作,但都未能有效缓解塞内加尔的经济问题[6]:148。这时,中华民国政府派员乔装为商人,游说包括总统阿卜杜·迪乌夫在内的塞内加尔政府高层,并与迪乌夫的夫人接触,邀请她来台湾吃喝玩乐,又给她馈赠礼品;她便向迪乌夫传递中华民国的信息,声称只要塞内加尔与中华民国复交,便可获得3,000万至6,000万美元的酬金[6]:148。结果,塞内加尔在1996年和中华民国建交,并与中华人民共和国断交[7]:457。断交后,中国对塞内加尔事务曾由驻毛里塔尼亚大使馆兼辖[8]。
2005年10月,塞内加尔与中华人民共和国签署联合公报,恢复邦交,并互相派驻大使;塞内加尔总统阿卜杜拉耶·瓦德为此致函中华民国总统陈水扁,表示以后只会与台湾维持经商和文化上的联系,又在信中明确表示国家之间没有朋友,只会有利益[9]。中华民国方面认为,塞内加尔此举是因为中华人民共和国的利诱和施压,又批评中华人民共和国“蛊惑利诱”当地总统及野心政客“外交转向”[9]。
根据经济复杂性研究中心网站上的数据,中国大陆到塞内加尔的出口贸易在2003年至2013年一直呈上升趋势,并在2013年由去年的不足5亿美元大幅上升至接近10亿美元[10]。塞内加尔到中国大陆的出口贸易则较为波动,曾有多次上升和下跌,该国在2013年出口了不足4,000万美元到中国大陆;塞内加尔向中国大陆出口花生油的金额在2011年处于高位,但其后有所下降[11]。中国大陆在2013年是塞内加尔最大的进口来源地[12]。
中国的辽宁大学与塞内加尔的达喀尔大学于2011年3月下旬签订协议,在达喀尔大学合作设立一所孔子学院[13];除了孔子学院外,塞内加尔部分大学亦有提供汉语教学,课程受到当地学生欢迎,有毕业生毕业后为中国中央电视台工作[14]。中华人民共和国亦为会塞内加尔的学生提供奖学金:在2006至2009学年,共有70名塞内加尔学生接受中国政府的奖学金,并赴华留学[15]。
据塞内加尔驻华大使馆估计,2022年时有近250名塞内加尔人在中国,相比2019冠状病毒病疫情之前的约500人有所减少。[16]
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