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上海自治运动又称上海市民自治运动，是中华民国北洋政府统治末期上海各界为反对北洋军阀的统治并追求上海市民自治而发起的运动[1]。
上海各界为反对浙闽苏皖赣五省联军总司令孙传芳对上海的统治，组建闸北自治公所和南北保卫团。1926年8月28日，孙传芳强制接收自治公所，并解散南北保卫团。1926年9月，时值北伐战争，孙传芳南下江西作战，此时上海仅剩步兵1000人，警察2000人和内河军舰2艘[2]。9月3日，中共上海区委召开主席团会议，决定提出人民自治口号[1]。10月底，苏浙皖三省联合会在上海组建，联合会号召江苏、浙江、安徽三省也实行自治[3]。
11月，北伐军攻占九江、南昌，孙传芳主力大部分被消灭，此时孙传芳要求张宗昌率领直鲁军南下上海增援。11月8日，全国学生总会发表宣言，要求各国驻沪部队撤离上海、上海市民自治和成立上海市民自治政府、废除苛捐杂税、保障市民出版集会结社自由。11月10日，上海工人、学生及各团体代表上街游行，呼吁推翻孙传芳并实行自治。11月11日、12日，上海总商会、上海总工会、中国国民党党部发表宣言，要求禁止直鲁军南下，永不驻军；上海组建特别市并召集国民会议实施市民自治。11月28日，5万人在南市公共体育场召开市民大会，再次呼吁反对直鲁军南下，要求上海实行自治，会后举行示威游行。11月30日，全国学生总会提议恢复上海工商学联合会。12月3日，各界代表同意恢复上海工商学联合会并将其更名为上海特别市市民公会[3]。12月6日，上海特别市市民公会正式成立，上海特别市市民公会自称以实现上海自治为宗旨。中共上海区委同时组建市民公会党团，林钧担任党团书记[1]。
1926年12月8日，孙传芳查封上海总工会。12月12日，市民公会举办团体代表会议，会议提出上海必须成立特别市以实行市民自治，不然上海人民不会纳税；拒绝直鲁军南下；委托市民公会筹组上海特别市市民政府；会议还发表《告上海市民书》。孙传芳下令取缔苏浙皖三省联合会等团体并追捕其领袖蔡元培、褚辅成等人[4]。1927年1月8日，孙传芳查封上海特别市市民公会会所[1]。
1927年3月7日，恰逢发生上海第三次工人武装起义，上海特别市市民公会召开各团体代表会议，会议上制定了上海市民临时代表会议组织法。12日，上海市市民代表会议成立，选出执行委员31人。3月22日上午9时，上海市市民代表会议召开第二次市民代表会议，宣布成立上海特别市临时市民政府，选举出委员19人，其中半数以上为中国共产党党员和工人代表。24日，武汉国民政府承认上海特别市临时市民政府。四一二事件发生后，4月14日，北伐军驻沪最高军事长官白崇禧以“市政府组织人员中混有共产分子”为借口，下令封闭了上海临时市政府。当天下午，陈群带领40多个武装士兵，强行接收了中国国民党上海市党部。[5]有观点认为，1927年是上海市民自治运动的终结。[6]
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