零团费旅行团
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零团费旅行团是指一些仅向游客收取极低费用甚至是免费的旅行团,而旅行社则依赖游客购物的佣金来维持成本,“零团费”亦被解释为中国大陆的组团旅行社以极低的团费招徕,然后不付出接待费就把这些旅行团交给当地的接待旅行社接待[1]。这种低廉的营运方式约于2003年起在中国大陆风行,大量游客选择这种方式到香港、澳门、泰国等地旅游 。[2]在“零团费”这种恶性循环下,经常引发导游与游客之间的争执,因贪便宜败兴而返,中国内地客“被迫”购物新闻遏之不息,每当新个案出现,往往引起关注。[3]
2013年10月1日起,中国大陆实施《旅游法》,针对内地旅社开办零或负团费旅团,及安排到指定购物场所购物等问题。[4]惟导游强逼游客购物事件屡禁不绝,尤以2015年黑龙江游客在香港被导游打死案震撼全国。后来,为解决港澳游零负团费的问题,深圳市文体旅游局指导深圳市旅游协会制订了港澳游诚信指导价,其中香港一日游(香港观光)的最低参考价格为人民币157元[5]。可是,即使有最低参考价格,但实际上内地旅行社仍以种种名目,例如送出所谓旅游券或特别优惠等,藉以组织零或负团费旅行团,真实情况毫无改善。