阿以反伊联盟 [3]有时被称为以色列-逊尼派联盟, [4][5]是以色列与阿拉伯联合酋长国和沙特阿拉伯领导的主要逊尼派阿拉伯国家之间为共同对抗伊朗而组成的非官方区域安全联盟。它是由美国在2019年2月的华沙会议后推动形成的(各方在2020年又签署了一系列正常化协议,即亚伯拉罕协议)。[6]
历史
该联盟的历史可以追溯到2000 年代,原因是巴以冲突对一些阿拉伯国家来说重要性日益下降以及阿拉伯国家、以色列与伊朗之间紧张关系升级。 [7]到了2016年,海合会国家寻求加强与以色列的经济和安全合作,以色列同样也卷入了与伊朗的代理人冲突。 [8]事实上的联盟已于2017年11月出现, [9]此后以色列与海湾国家之间的关系升温,尔后的2019年2月的华沙会议有受到了媒体的广泛关注:这起在华沙举办的全球峰会被视为是考验川普政府在中东政策上的核心,即“即使以色列与巴勒斯坦的和平谈判遥遥无期,但是以色列与主要的阿拉伯国家对伊朗的同仇敌忾之信念比以往的任何时候都还要好”。[10]
美国的特朗普政府试图发起一个“中东战略联盟”(又称“阿拉伯北约”),并吸纳海湾合作委员会国家如埃及、约旦以及摩洛哥加入。2019年4月,埃及宣布不参加。尔后该协议直到2021年1月11日都没有公布:“阿联酋、巴林与摩洛哥在2020年末与以色列关系的正常化可能促成了替代方案,至少阿联酋、巴林的关系正常化,可以决定部分与对抗伊朗有关的决策”。[11]2020年,作为亚伯拉罕协议的一部分成果,阿联酋、 [7]巴林、苏丹、 [12]和摩洛哥[13]与以色列实现了关系正常化。马歇尔中心针对亚伯拉罕协议进行了一项分析,结论为该协议最终“加强了该地区的非正式反伊朗联盟”。[14]
根据特拉维夫智库国家安全研究所之伊朗专家约尔·戈赞斯基与中东安全专家克莱夫·琼斯教授的说法表示:“我们的方法在于理解以色列与其他海湾国家的关系,特别是沙特阿拉伯、阿联酋和巴林,而非所谓的正式联盟关系,而是默契上的安全制度之体现。这一制度允许我们可以探索、分析以色列与海湾君主制国家之间的关系变化,同时注意到这些关系很少会呈现线性,更别说以任何共同的规范价值观为基础了。”[15]
在对亚伯拉罕协议的周年分析中,国土报表示该协议的前提,是建立一个“以色列-逊尼派国家”反伊朗联盟的想法,而关系的正常化将有所帮助,但令人怀疑的,是“是否曾经有过这样的联盟,而这些协议对建立或巩固一个联盟没有任何作用”。[16]2022年3月,沙特阿拉伯王储穆罕默德·本·萨勒曼表示,与伊朗的和平谈判将会继续,同时“我们将会把以色列视为潜在的盟友,前提是他应该解决巴勒斯坦的问题”。[17]
以色列外交部长亚伊尔·拉皮德于2022年3月27日至28日在斯代博克举行峰会。出席会议的有美国、巴林、埃及、阿联酋和摩洛哥等国的外长。[18]摩洛哥外长纳赛尔·布里塔抵达以色列并进行“历史性”的首次访问,并会见布林肯且转达了国王穆罕默德六世的讯息:“当我们(与以色列)重新建立关系时,这并非机会主义的举动,而是一个信念的举动”,并承诺两国官员之间会进行更正式的访问,进一步推动合作和联系,布里塔还说:“我们今天来到这里,是因为我们真诚的、发自内心的,深信着和平。”[19]稍早之前,摩洛哥皇家航空便于本月开通了直飞特拉维夫的航班。[20]
美国国务卿布林肯于峰会首日出席,并与拉皮德部长发表联合声明,称“美国认为伊核协议是让伊朗重回困境的最佳方式。”然而,“当涉及到最重要的环节时,我们的看法是一致的,我们都承诺决心,让伊朗永远不会获得核武器……我们对伊朗永远不会获得核武器的核心原则之承诺是坚定不移的。不管怎样,我们将继续密切合作。”[21]随后他将该峰会与“没有人认为有可能”的戴维营协议进行比较,并称这是该地区“新曙光”的开端。
针对最近发生在哈代拉的恐怖袭击,造成公车站内的两名以色列人死亡之事件,[22] 所有参与者都对此表示谴责。他们决定将内盖夫峰会定为年度例会,并邀请包括巴勒斯坦人在内的其他区域伙伴,拉皮德道:“我们今天给该地区所有人民,包括巴勒斯坦人打开了一扇门,并让他们用进步和成功的共同未来取代恐怖和破坏的道路。此外,我们在这里做的,是创造历史,是建立一个基于进步、技术、宗教宽容、安全和情报合作的新区域架构。”[23]
2023年3月10日,在中国大陆斡旋达成协议后,伊朗和沙特阿拉伯宣布恢复关系。[24]根据协议,两国同意尊重对方主权,互不干涉内政。[25] 这引发了连锁反应,巴林、苏丹等先前与以色列建交的阿拉伯国家开始致力于与伊朗建交。[26][27]
2023年10月,以色列—哈马斯战争爆发后,沙特阿拉伯决定停止与以色列的正常化谈判。[28]2024年1月,沙特阿拉伯驻英国大使哈立德·本·班达尔·沙特王子在接受BBC采访时表示,沙特阿拉伯仍然对战后与以色列的和平与关系正常化感兴趣,条件是建立巴勒斯坦国。[29]
根据Axios报道,2024年6月,以色列参谋长赫齐·哈莱维以及来自巴林、埃及、阿联酋、约旦和沙特阿拉伯的美国中央司令部司令和将军在巴林秘密会面,讨论地区安全合作。[30][31]
参见
- 阿拉伯联盟和阿以冲突
- 伊朗-以色列代理人冲突
- 伊朗—沙特阿拉伯代理人冲突
- 2017年卡塔尔外交危机
- 2019年-2022年波斯湾危机
- 抵抗轴心
参考文献
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