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达理指数(Hedley Environmental Index)是一种量度香港空气质量的评估方式,由香港大学公共卫生学院社会医学系主席教授贺达理医学博士(Dr. Anthony J Hedley, Chair Professor of Community Medicine)主导的研究小组创制[1][2][3],在 2008年推出[4]。这指数以健康及金钱的损失来作表达方式,估计空气污染损害香港市民健康的成本代价,并监察香港空气质量的程度和空气污染导致公共卫生所受损失的经济成本。该指数会在“达理指数”网站 (页面存档备份,存于互联网档案馆)上即时公布 [5][6]。达理指数推算由2004年1月1日起至2009年1月10日期间因空气污染引致香港市民健康的成本代价和公共卫生所损失的经济成本,香港总共损失为125亿港元。[7][8]
目前,“达理指数”网站 (页面存档备份,存于互联网档案馆)有两种功能[9]:
“达理指数”是以健康及金钱的损失作表达方式,来估计空气污染损害市民健康的成本代价。[4]
在香港,空气污染有可能引致市民生病而告病假,严重的甚至提早死亡。当中涉及生产力的损失和额外的医疗开支。而“达理指数”就是依据这些损失,以金钱价值的方式来显示空气污染对香港市民的影响程度。换言之,“达理指数”表达出香港空气污染的即时成本代价。
“达理指数”利用香港过往多项空气污染与患病或死亡的关系的研究,推算出当空气污染水平超越世界卫生组织指引的标准时所引致的社会生产力的损失、医疗成本及死亡数字。 而且,该指数以香港环保署每小时的空气污染数据为基础推算每小时的健康代价,并将这些每小时的代价数值相加起来,计算在不同年、月、日内空气污染的总代价成本。[4][10]
这指数采用已在国际级的医学及环境科学文献上发表过的研究结果,分别是:
根据科学研究结果指出,空气污染与病亡有正比关系。当空气污染程度上升时,会有更多的病亡个案。基于世卫指引,比较污染水平高及低时的死亡及疾病数字之差别,再计算出额外的死亡数字、入院病床日数及求诊数字,然后计算出“达理指数”。
世界卫生组织空气质量指引[12]是世界卫生组织为保障公众健康所订下的空气质量标准。世卫指引并非各国政府必须执行的标准,然而这些标准是基于最新的健康与空气之科学研究成果而提出的。根据世卫指引,不同的污染物有不同的指引。
“达理指数”采用了两种世卫空气质量的指引,分别是全年计及小时计的指引。
全年计指引是一般性较安全的水平,故此全年平均的空气污染不应超出这指引。此外,小时计指引则是比较宽松的短暂时间接触下较安全的水平,所以此指引的作用是保障我们避免在短暂时间中暴露的高污染水平,但并非代表长期暴露于这小时计指引的污染水平是安全的。[13]
“香港空气污染指数”是香港环境保护署的一个空气污染水平报导系统用来表达香港空气污染的程度。 此指数将几种在空气中的污染物浓度而转化成一个介乎0至500的数值。 目前,香港环境保护署将其空气质量监测站网络记录空气中可吸入悬浮粒子、二氧化硫、一氧化碳、臭氧和二氧化氮浓度转化为0至500的数字。 而指数100相当于香港空气污染管制条例所制定的空气质量短期指标。 当空气污染指数超出 100时,代表有一种或以上污染物质的浓度超过保障市民健康的水平。 [14] [15] [16]
然而,贺达理博士(Dr. Anthony Hedley)主导的研究小组认为:
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