台南市行政区划系描述与今中华民国台南市相关之行政区划沿革，及现今台南市之行政区划范围。
目前台南市划分为37区，其中面积最大和最小的行政区分别是南化区和中西区，两区面积分别为171.5198平方公里和6.2600平方公里；人口最多和最少的行政区分别是永康区和龙崎区，2023年底两区人口分别为234,953人和3,476人；人口密度最高和最低的行政区分别是东区和南化区，2023年底两区人口密度分别为每平方公里13,569人和每平方公里47人。
台南市之名的由来与指称范围
■1920年实施市制
■1936年下鲲鯓并入
■1940年虎尾寮等并入
■1946年安顺乡并入
“台南市”之名正式的出现可大约追溯至日治时期的1903年，当时的土地调查局已将“台南市”一词用于地籍上[1]:137，而后在1916年时，确立“台南市”一词作为堡里名的地位，唯此时期“台南市”的指称范围只有清代的台南府城一带[1]:138。
1920年“台南市”改为州辖市之后，范围扩大，增加三分子（原属永康下里）、后甲（原属永康下里）、竹篙厝（原属仁和里）、桶盘浅（原属仁和里）、盐埕（原属新昌里）、安平（原属效忠里）、上鲲鯓（原属效忠里）、郑子寮（原属外武定里）等大字[1]:140。之后在1936年并入永宁庄的下鲲鯓大字，1940年再并入永宁庄湾里大字与仁德庄的虎尾寮大字，确立了日治时期台南州所辖台南市的范围。
1946年台南市改为省辖市后，并入由日治时期安顺庄改成的安顺乡[2]:5，取“安”顺与台“南”的一字，改名为“安南区”，确立台南省辖市与台南县之间的界线。2010年之后，原省辖县市合并，之后“台南市”的指称范围涵盖到整个台南县，相当于日治时期的台南市再加上新丰、新化、曾文、北门、新营五郡。
沿革
台南市辖区过去在荷兰人于17世纪到来时，主要为平埔族中的西拉雅族居住范围，而西拉雅族之中，以新港社、目加溜湾社、萧垅社、蔴豆社势力最大[3]:1[2]:1，而除了西拉雅族之外，在今东山区曾有洪雅族的哆啰啯社。
荷兰东印度公司来到台江内海后，先是在今安平区的大员社（Tayouan /Tayowan，亦称台窝湾社）建设热兰遮城（今安平古堡），后来又在赤崁社地兴建普罗民遮城（今赤崁楼）[2]:1。而对于各地的原住民，自1641年4月10日第六任台湾长官特罗登纽斯（Paulus Traudenius）召开“地方会议”后，在1644年将台湾划分成北部地方会议区、南部地方会议区、淡水地方会议区、卑南地方会议区[4][3]:1，而台南市辖区即属于当时的北部地方会议区[3]:2[2]:1。
进入明郑时期后，明郑将台湾改称东都，热兰遮城、大员市镇改称安平镇，全岛设立一府（承天府，府治在今赤崁楼）二县（天兴县、万年县），郑经时将东都改为东宁，二县改为二州[5]。而在府县（州）之下，又有四坊二十四里，大致位于今台南市境内（仅长治、维新、嘉祥、仁寿四里完全在今高雄市境内），详细如下[5]：
| 东宁 | 府州（县） | 坊里 | 现今行政区 | 明郑时期设里范围 |
|---|---|---|---|---|
| 承天府 | 安平镇（王城） | 安平区 | 
| |
| 东安坊 | 中西区、东区 | |||
| 西定坊 | 中西区、北区 | |||
| 宁南坊 | 中西区 | |||
| 镇北坊 | 中西区、北区 | |||
| 天兴州（县） | 武定里 | 安南区、北区、中西区、永康区 | ||
| 永康里 | 北区、东区、永康区 | |||
| 长兴里 | 永康区、仁德区 | |||
| 保大里 | 归仁区、新化区、关庙区 | |||
| 归仁里 | 归仁区 | |||
| 永丰里 | 归仁区 | |||
| 新丰里 | 关庙区、龙崎区 | |||
| 广储里 | 新化区、永康区 | |||
| 感化里 | 新化区 | |||
| 新化里 | 山上区、新市区、左镇区、南化区、玉井区、大内区 | |||
| 永定里 | 安定区、善化区、麻豆区、西港区、佳里区、将军区 | |||
| 善化里 | 善化区、官田区、大内区、玉井区、楠西区、六甲区 | |||
| 开化里 | 佳里区、麻豆区、六甲区、官田区、下营区 | |||
| 万年州（县） | 文贤里 | 仁德区；高雄市茄萣区、湖内区 | ||
| 仁和里 | 东区、南区、仁德区 | |||
| 永宁里 | 南区 | |||
| 新昌里 | 南区 | |||
| 仁德里 | 仁德区 | |||
| 依仁里 | 仁德区 | |||
| 崇德里 | 关庙区、归仁区 | |||
| 长治里 | 高雄市路竹区、湖内区 | |||
| 维新里 | 高雄市永安区、路竹区、冈山区 | |||
| 嘉祥里 | 高雄市冈山区、阿莲区 | |||
| 仁寿里 | 高雄市梓官区、冈山区、桥头区、弥陀区、楠梓区 |
清康熙廿三年（1684年）台湾正式纳入清朝版图后，将明郑的行政区划改为一府（台湾府）三县（台湾县、凤山县、诸罗县） [2]:2，今台南市最初分属台、凤、诸三县，雍正十二年（1734年）调整三县分界后[注 1]，今台南市即归属台湾、诸罗二县[6][3]:5[2]:2。而台湾县（1887年改称安平县）与诸罗县（1787年改称嘉义县）原本是以新港溪（今盐水溪）为界，道光十五年（1835年）改以曾文溪为界，善化里东保、善化里西保二保在曾文溪以南部分与安定里东保、新化里西保改归台湾县[3]:7，此后两县的界线直到乙未割台时未再有明显更动[6]。
- 府城
清朝时在今台南市中西区一带设台湾府城，城内沿用明郑时的四坊，但最初未有城垣，于雍正年间建木栅城后才有明显城界[2]:3、4。道光十五年（1835年）台、嘉二县调整县界时，府城四坊分成了东安上坊、东安下坊、西定上坊、西定下坊、西定下保、宁南坊、镇北上坊、镇北下保八个区域，同治元年（1861年）以联境组织为基础在坊之外，又分成城内东、西、南、北、中五段，城外南、北二段与小西门内外等区域[2]:4。
- 县
清康熙廿三年（1684年）左右，虽大致沿用明郑的里，但广储、保大、归仁已经分成了广储东里、广储西里、保大东里、保大西里、归仁南里、归仁北里[3]:3[6]。康熙三十三年（1694年）诸罗县底下在今台南市范围内有新旧咯庄、大奎壁庄、下茄苳庄、井水港庄出现[3]:3。而在康熙年间，在里之下于台湾县又划分为“图”、诸罗县划分为“保”[3]:3。康熙五十七年（1718年）左右，台湾县底下设大目降庄，诸罗县开化里分成赤山保、茅港尾保、佳里兴保，善化、新化、安定分成善化里东保、善化里西保、新化里东保、新化里西保、安定里东保、安定里西保，新旧咯庄分成新啯（咯）庄、旧啯（咯）庄，此时的台南市在当时共被划为16里、9保、6庄[3]:3。
雍正九年（1731年）县界调整，十二年（1734年）实施新制[6]，而在这次的调整中“新化里西保”仍归诸罗县，但“新化里东保”改归台湾县，并更名为“新化里”[3]:5。
乾隆五年（1740年），诸罗县部分的茅港尾保改为茅港尾庄，大奎壁庄又写成大龟（圭）璧庄[3]:6。乾隆十七年（1752年），仁德里分成仁德南里与仁德北里[6]。而到了乾隆廿五年（1760年）时，赤山保析分出果毅后保、铁线桥保，佳里兴保析分出麻豆保，安定里西保分出萧垅保，大圭璧庄与汫水港庄析分成盐水港保、太子宫保，下茄冬庄析分成下茄冬北保、下茄冬南保，新啯（咯）庄、旧啯（咯）庄析分成哆咯啯东保、哆咯啯西保[3]:6。
道光十五年（1835年）调整台湾、嘉义二县县界，善化里东保、善化里西保二保在曾文溪以南部分与安定里东保、新化里西保改归台湾县[6][3]:7。而到了同治十年（1871年）左右，台湾县的崇德、永康、新化[注 2]三里已析分成崇德东里、崇德西里、永康上中里、永康下里、新化东里、新化西里、新化南里、新化北里，此外今玉井区一带称为“善化里西保内中股”；嘉义县方面，安定里西保与萧垅保调整为安定里西保与安定里西港仔保，哆咯啯东、西保改为哆咯啯东上保、哆咯啯东下保[6][3]:7。
而参考日本《台湾堡图》的调查[注 3]，光绪十四年（1888年）左右，今台南市在安平县与嘉义县的保、里、庄大致如下[3]:8：
| 县名 | 里、保、庄 | 备注 |
|---|---|---|
| 安平县 | 【里】：文贤里、仁和里、永丰里、依仁里、永康下里、永康上中里、内武定里、外武定里、归仁南里、归仁北里、崇德西里、仁德南里、仁德北里、保西里、保东里、长兴上里、长兴下里、内新丰里、外新丰里、广储东里、广储西里、新化西里、新化东里、新化北里、内新化南里、外新化南里 【保】：安定里东保、善化里东保、新化里西保、善化里西保
|
|
| 嘉义县 | 萧垅保、沤汪保、佳里兴保、西港仔保、下茄苳南保、下茄苳北保、哆啰啯东顶保、哆啰啯东下保、哆啰啯西保、太子宫保、盐水港保、学甲保、蔴豆保、茅港尾东保、茅港尾西保、铁线桥保、果毅后保、赤山保、善化里东保、善化里西保 |
1895年，日本于5月21日公布《台湾总督府假条例》与《台湾总督府假条例制定》，提供相关政令的法源，并于6月28日公布《台湾岛地方假官制制定件》，7月3日公布《地方官假官制制定件》来划设地方行政区。原本台南府改为台南县，下设凤山、恒春、嘉义、凤山四支厅，但因为台湾民主国与各地民众的抗日，8月6日颁布〈台湾总督府条例〉后，8月24日颁布〈民政支部及出张所规程摘要〉，将原先规划的三县一厅改为一县二民政支部一厅，今台南市为当时的“台南民政支部”[注 4]安平出张所与“台湾民政支部”嘉义出张所[7][8][9]:186[10][3]:9。但实际上台南民政支部到了11月13日才正式设置[9]:187，同日嘉义出张所改隶台南民政支部，而安平出张所则在12月31日撤销，原辖区成为民政支部直辖[7]。1895年的台南市街划分为五区[2]:5。
明治廿九年（1896年）4月1日因〈台湾总督府地方官官制〉，台南民政支部改回台南县，今台南市为当时的县直辖地与嘉义支厅[9]:187，而台南府城内分为第一到七区[2]:3。当时虽开始出现“台南市”、“台南市街”、“台南城市”之名，但仅作为堡里名使用，不具法人地位。
明治三十年（1897年）6月10日推行六县三厅制，台南县嘉义支厅独立为嘉义县[注 5][9]:187，此时在县厅之下设有辨务署，今台南市的辖区在当时（1897年）设置有台南、关帝庙、湾里、大穆降、噍吧哖、萧垅、六甲、店仔口、盐水港等九个辨务署[3]:9。
明治卅一年（1898年）6月20日，改为三县三厅制，凤山县与嘉义县并入台南县，辨务署亦有所调整[9]:188，今台南市辖境仅由台南、大穆降、蕃薯藔、蔴豆、店仔口、盐水港六个辨务署管辖，但后来在辨务署之下增设支署，而支署的管辖范围已经不完全与堡里边界相关[3]:9。之后辨务署历经调整，在明治卅四年（1901年），今台南市范围归台南辨务署（直辖地、安平支署、车路墘支署、外宫后街支署）、大目降辨务署（直辖地、关帝庙支署、湾里支署、噍吧哖支署）、蔴豆辨务署（直辖地、萧垅支署、六甲支署）、盐水港辨务署（直辖地、新营庄支署、店仔口支署、北门屿支署、前大埔支署）、蕃薯藔辨务署，共五辨务署十二支署[3]:9、10。
在明治卅四年（1901年）11月11日，实施二十厅制，同时废止辨务署，今台南市范围分成盐水港厅与台南厅[8][3]:13[9]:189，厅之下设支厅，台南厅之下有安平、噍吧哖、湾里、关帝庙、大目降、车路墘六个支厅，盐水港厅之下有新营庄、六甲、北门屿、萧垅、店仔口、前大埔、蔴豆七个支厅[3]:14。而在明治卅六年（1903年）时，由于台南市（府城一带）区分复杂，所以临时土地调查局将之用天干自甲到辛分成八区[1]:137。
明治四十二年（1909年）10月25日实施十二厅制，原有的盐水港厅被分割，六甲、北门屿、萧垅、蔴豆归台南厅，盐水港、店仔口归嘉义厅[3]:14[9]:189。而在明治四十三年（1910年）1月18日公布的第三号告示中，台南市（原府城地区）分成东西两区，底下又分成甲到辛八个区域[1]:137。以下为根据《台湾总督府府报》资料列出的行政区域资料[12]：
| 厅名 | 直辖或支厅名 | 街庄社区名 | 区长役场位置 | 管辖区域内街庄社名 |
|---|---|---|---|---|
| 台南厅 | 直辖 | 东区 | 台南市 | 台南市：甲、乙、丁、戊、己 |
| 西区 | 台南市：丙、庚、辛 | |||
| 永内区 | 永康上中里 埔姜头庄 |
永康上中里：网藔庄、埔姜头庄、蜈蜞潭庄、茑松庄 内武定里：三崁店庄、六甲顶庄、盐行庄 | ||
| 永仁区 | 仁和里 竹篙厝庄 |
永康下里：虎尾藔庄、后甲庄、三份仔庄 仁和里：竹篙厝庄、桶盘浅庄、鞍仔庄、牛稠仔庄、十三甲庄 | ||
| 长兴区 | 长兴下里 太子庙庄 |
长兴上里：大湾庄 长兴下里：一甲庄、太子庙庄 | ||
| 仁德区 | 仁德北里 涂库庄 |
仁德北里：涂库庄、新佃庄、崁脚庄 仁德南里：田厝庄、上仑仔庄 | ||
| 文依区 | 依仁里 中洲庄 |
依仁里：港墘庄、中洲庄、二桥庄 文贤里：车路墘庄、三甲仔庄、大甲庄 | ||
| 安平支厅 | 安平区 | 效忠里 安平街 |
效忠里：上鲲鯓庄、安平街 | |
| 新鲲区 | 新昌里 盐埕庄 |
新昌里：盐埕庄 效忠里：下鲲鯓庄 | ||
| 永宁区 | 永宁里 湾里庄 |
永宁里：湾里庄 | ||
| 外武定区 | 外武定里 安顺藔庄 |
外武定里：和顺藔庄、安顺藔庄、溪心藔庄、妈祖宫庄、海尾藔庄、郑仔藔庄 | ||
| 湾里支厅 | 湾里区 | 善化里西堡 湾里街 |
善化里西堡：湾里街、曾文庄、六份藔庄 | |
| 善化里东区 | 善化里东堡 东势藔庄 |
善化里东堡：东势藔庄、北仔店庄、茄拔庄、小新营庄、坐驾庄[注 6] | ||
| 安定里东区 | 安定里东堡 直加弄庄 |
安定里东堡：苏厝庄、直加弄庄、港仔尾庄、港口庄、六块藔庄、胡厝藔庄 | ||
| 蔴豆支厅 | 蔴豆区 | 蔴豆堡 蔴豆庄 |
蔴豆堡：蔴豆庄、北势藔庄 | |
| 藔仔廍区 | 蔴豆堡 藔仔廍庄 |
蔴豆堡：藔仔廍庄、西庄、沟仔墘庄 茅港尾东堡：南廍庄 赤山堡：番仔田庄、三结义庄 | ||
| 茅港尾区 | 茅港尾东堡 茅港尾庄 |
茅港尾东堡：茅港尾庄、蔴豆藔庄 茅港尾西堡：十六甲庄、下营庄、大敦藔庄 | ||
| 安业区 | 蔴豆堡 安业庄 |
蔴豆堡：安业庄、砖仔井庄、谢厝藔庄 西港仔堡：后营庄、檨子林庄、八份庄、下宅仔庄 | ||
| 佳里兴区 | 佳里兴堡 佳里兴庄 |
佳里兴堡：佳里兴庄、溪州庄、港仔尾庄、海埔庄、子良庙庄、蔴豆口庄 蔴豆堡：大山脚庄、埤头庄 | ||
| 萧垅支厅 | 萧垅区 | 萧垅堡 萧垅庄 |
萧垅堡：萧垅庄 佳里兴堡：新宅庄 | |
| 沤汪区 | 沤汪堡 沤汪庄 |
沤汪堡：沤汪庄、苓仔藔庄、巷口庄、角带围庄、将军庄、山仔脚庄 | ||
| 下营区 | 萧垅堡 下营庄 |
萧垅堡：下营庄、番仔藔庄、后港庄、城仔内庄、笃加庄、顶山仔庄、下山仔藔庄、七股藔庄 沤汪堡：口藔庄 西港仔堡：大藔庄 | ||
| 西港仔区 | 西港仔堡 西港仔庄 |
西港仔堡：西港仔庄、中州庄、南海埔庄、大塭藔庄、竹仔港庄、管藔庄、海藔庄、新吉庄、公亲藔庄、刘厝庄 | ||
| 塭仔内区 | 西港仔堡 塭仔内庄 |
西港仔堡：塭仔内庄、树仔脚庄、三股仔庄、七十二份庄、十份塭庄、青草仑庄、土城仔庄、学甲藔庄 | ||
| 北门屿支厅 | 北门屿区 | 学甲堡 北门屿庄 |
学甲堡：北门屿庄、蚵藔庄、渡仔头庄、溪洲仔藔庄 | |
| 学甲区 | 学甲堡 学甲庄 |
学甲堡：学甲庄、学甲藔庄、宅仔港庄 | ||
| 中洲区 | 学甲堡 中洲庄 |
学甲堡：中洲庄、溪底藔庄 | ||
| 六甲支厅 | 六甲区 | 赤山堡 六甲庄 |
赤山堡：六甲庄、七甲庄、二甲庄、水漆林庄、中社庄、港仔头庄、龟仔港庄、林凤营庄、菁埔庄、王爷宫庄、水流东庄、九重桥庄、大坵园庄 善化里东堡：南势坑庄 | |
| 官佃区 | 赤山堡 官佃庄 |
赤山堡：官佃庄、中胁庄、乌山头庄、角秀庄、二镇庄、拔仔林庄、笨潭庄 善化里东堡：双溪仔庄、社仔庄、三块厝庄、番仔渡头庄 | ||
| 内庄区 | 善化里西堡 内庄 |
善化里西堡：内庄、头社庄、鸣头庄、口宵里庄、𦬬莱宅庄[注 7] | ||
| 噍吧哖支厅 | 外噍吧哖区 | 楠梓仙溪西里 噍吧哖庄 |
楠梓仙溪西里：噍吧哖庄、三埔庄、芒仔芒庄、北藔庄、竹头崎庄、二重溪庄 外新化南里：九层林庄 | |
| 内噍吧哖区 | 楠梓仙溪西里 竹围庄 |
楠梓仙溪西里：密枝庄、茄拔庄、湾坵庄、鹿陶洋庄、鹿陶庄、沙仔田庄、龟丹庄、竹围庄 | ||
| 内新化区 | 内新化南里 南庄 |
内新化南里：南庄、中坑庄、菁埔藔庄 | ||
| 大目降支厅 | 大目降区 | 大目降里 大目降街 |
大目降里：大目降街、𦰡拔林庄、礁坑仔庄 广储东里：大坑尾庄、知母义庄 外新化南里：潭顶庄 | |
| 广储区 | 广储东里 北势庄 |
广储西里：仑仔顶庄、西势庄、王田庄 广储东里：竹仔脚庄、洋仔庄、唪口庄、北势庄、车行庄 | ||
| 新市区 | 新化西里 新市街 |
新化西里：新市街、新店庄、社内庄、番仔藔庄 新化里西堡：三舍庄、道爷庄、看西庄、桥头庄、大洲庄 外新化南里：港仔墘庄 | ||
| 新化里东区 | 新化东里 山仔顶庄 |
新化北里：大营庄、大社庄、北势洲庄 新化东里：山仔顶庄、牛稠埔庄、蒙正庄[注 8] | ||
| 北外新化区 | 外新化南里 左镇庄 |
外新化南里：石仔崎庄、左镇庄、菜藔庄 | ||
| 南外新化区 | 外新化南里 岗仔林庄 |
外新化南里：山豹庄、岗仔林庄、草山庄、内庄仔庄 | ||
| 关帝庙支厅 | 保西区 | 保西里 八甲庄 |
保东里：顶山脚庄、埤仔头庄、下湖庄 保西里：八甲庄、妈祖庙庄 | |
| 归仁区 | 归仁北里 归仁北庄 |
归仁南里：归仁南庄 归仁北里：归仁北庄 永丰里：仑仔顶庄、沙仑庄 | ||
| 内新丰区 | 内新丰里 龙船庄 |
内新丰里：番社庄、中坑仔庄、龙船庄、崎顶庄 | ||
| 关帝庙区 | 外新丰里 关帝庙街 |
外新丰里：关帝庙街、新埔庄、五甲庄、深坑仔庄 | ||
| 崇德区 | 崇德西里 大潭庄 |
崇德西里：大苓庄、林仔边庄、刣猪厝庄、大潭庄、龟洞庄、布袋尾庄 | ||
| 嘉义厅 | 盐水港支厅 | 盐水港区 | 盐水港堡 盐水港街 |
盐水港堡：盐水港街、土库庄、竹仔脚庄、溪洲藔庄、岸内庄、下中庄 |
| 潭顶区 | 白须公潭堡 下潭庄 |
白须公潭堡：顶潭庄、下潭庄、竹仔脚庄、五间厝庄、龟佛山庄、后庄仔庄[注 9] | ||
| 菁藔区 | 下茄苳北堡 菁藔庄 |
下茄苳北堡：菁藔庄、崩埤庄、三角仔庄、长短树庄、竹围后庄、新港东庄 白须公潭堡：白沙墩庄[注 10] | ||
| 旧营区 | 盐水港堡 田藔庄 |
盐水港堡：旧营庄、番仔厝庄、田藔庄、饭店庄、孙厝藔庄 铁线桥堡：竹仔脚庄、天保厝庄、坔头港庄 | ||
| 新营区 | 太子宫堡 新营庄 |
太子宫堡：新营庄、茄苳脚庄、太子宫庄、旧廍庄、下角带围庄 下茄苳南堡：许丑庄、埤藔庄、王公庙庄、后镇庄 | ||
| 查亩营区 | 铁线桥堡 查亩营庄 |
铁线桥堡：查亩营庄、火烧店庄、八老爷庄、铁线桥庄、秀才庄、姑爷庄 | ||
| 果毅后区 | 果毅后堡 大脚腿庄 |
果毅后堡：果毅后庄、新厝庄、大脚腿庄、小脚腿庄、山仔脚庄 铁线桥堡：路东庄、五军营庄、太康庄 | ||
| 店仔口支厅 | 店仔口区 | 下茄苳南堡 店仔口街 |
下茄苳南堡：店仔口街、顶秀祐庄、下秀祐庄、客庄内庄 哆啰啯西堡：粪箕湖庄、崁仔头庄 哆啰啯东下堡：六重溪庄、关仔岭庄、白水溪庄 | |
| 安溪藔区 | 下茄苳南堡 安溪藔庄 |
下茄苳南堡：安溪藔庄、土库庄、卯舍庄、乌树林庄、本协庄 归仁北里：归仁北庄 永丰里：仑仔顶庄、沙仑庄 | ||
| 海丰厝区 | 下茄苳北堡 海丰厝庄 |
下茄苳北堡：海丰厝庄、土沟庄、大排竹庄、诏安厝庄、莲潭庄、上茄苳庄、下茄苳庄 下茄苳南堡：竹仔门庄、埤仔头庄 | ||
| 番仔藔区 | 下茄苳南堡 番仔藔庄 |
下茄苳南堡：番仔藔庄、牛稠埔庄、马稠后庄、三界埔庄 | ||
| 番社区 | 哆啰啯西堡 番社街 |
哆啰啯西堡：番社街、许秀才庄、田尾庄、顶窝庄、吉贝耍庄 哆啰啯东下堡：大客庄、番仔岭庄 | ||
| 前大埔区 | 哆啰啯东顶堡 前大埔庄 |
哆啰啯东顶堡：前大埔庄、牛肉崎庄、下南势庄、崎仔头庄 哆啰啯东下堡：二重溪庄 |
台南厅在大正五年（1916年）9月初前就已向台湾总督府为直辖的台南市[注 11]提出町名改正的申请，之后于11月3日正式公布，同时也确立“台南市”为一个堡里；大正五年（1916年）时的“台南市”状况如下[1]:137、138：
上述町名公布后，台南厅在大正六年（1917年）4月4日发函给总督府，希望能废除天干的分区，改用町来代替，公文往返之后改正案却因为涉及地籍更正与地方法院协调等事情而在该年8月4日中止，于大正八年（1919年）2月18日重新进行，最后在该年4月1日实施新制，在台南厅直辖之台南东西二区之下设街庄级的町，町下分丁目[1]:139。大正八年（1919年）“台南市”状况如下[14][1]:140：
| 区名 | 区役场位置 | 町名 |
|---|---|---|
| 台南东区 | 台南市高砂町 | 旭町、竹园町（一、二丁目）、白金町（一、二、三、四、五丁目）、东门町（一、二、三、四丁目）、北门町（一、二、三丁目）、寿町（一、二丁目）、大正町（一、二、三丁目）、明治町（一、二、三丁目）、清水町（一、二、三丁目）、高砂町（一、二、三丁目）、开山町（一、二、三丁目）、绿町、幸町（一、二丁目）、本町（一、二、三、四丁目）、花园町（一、二、三丁目）、台町（一、二丁目）、老松町（一、二丁目）、宝町（一、二丁目） |
| 台南西区 | 台南市大宫町 | 福住町（一、二丁目）、西门町（一、二、三、四、五丁目）、锦町（一、二、三丁目）、末广町（一、二丁目）、大宫町（一、二、三、四丁目）、南门町（一、二、三丁目）、泉町、永乐町（一、二、三丁目）、港町（一、二丁目）、滨町（一、二丁目）、入船町（一、二丁目）、田町、新町（一、二丁目） |
大正九年（1920年）7月30日，台湾总督府以律令第3号发布〈台湾州制〉，以律令第5号发布〈台湾市制〉，以律令第6号发布〈台湾街庄制〉，并以府令第43号宣布于今年10月1日施行[15]；此外在8月10日以府令第四十七号公告了五州二厅各自的辖区，并于9月1日正式调整[16]。在此次的行政区划改制中，今台南市辖区均为当时台南州的一部分，即州辖市的台南市与新丰、新化、北门、新营、曾文五郡[3]:16。台南市与五郡在大正九年（1920年）的行政区划如下：
| 郡市 | 街庄与街庄下大字 | |
|---|---|---|
| 台 南 市 |
旭町、竹园町、白金町、东门町、北门町、寿町、大正町、明治町、清水町、高砂町、开山町、绿町、幸町、本町、花园町、台町、老松町、宝町、福住町、西门町、锦町、末广町、大宫町、南门町、泉町、永乐町、港町、滨町、入船町、田町、新町、后甲、三分子、桶盘浅、竹篙厝、塩埕、安平、上鲲鯓、郑子寮 | |
| 新 丰 郡 |
仁德庄 | 仁德、虎尾寮、一甲、太子庙、新田、崁脚、田厝、上仑子、港墘、中洲、二桥 |
| 归仁庄 | 归仁南、归仁北、仑子顶、沙仑、大苓、林子边、刣猪厝、大潭、八甲、妈祖庙 | |
| 关庙庄 | 关庙、新埔、五甲、深坑子、龟洞、布袋尾、埤子头、下湖 | |
| 龙崎庄 | 龙船、崎顶、番社、中坑子 | |
| 永康庄 | 永康、网寮、蜈蜞潭、茑松、三崁店、塩行、六甲顶、大湾、西势、王田、车行 | |
| 安顺庄 | 安顺、和顺寮、溪心寮、妈祖宫、海尾寮、公亲寮、学甲寮 | |
| 永宁庄 | 牛稠子、十三甲、车路墘、三甲子、大甲、鞍子、湾里、下鲲鯓 | |
| 新 化 郡 |
新化街 | 新化、𦰡拔林、礁坑子、大坑尾、知母义、竹子脚、洋子、唪口、北势、仑子顶、顶山脚 |
| 善化庄 | 善化、曾文、六分寮、东势寮、北子店、茄拔、小新营、坐驾 | |
| 新市庄 | 新市、新店、社内、番子寮、三舍、道爷、看西、桥头、大洲、港子墘、大营 | |
| 安定庄 | 安定、胡厝寮、苏厝、港子尾、港口、六块厝、管寮、海寮、新吉 | |
| 山上庄 | 山上、大社、北势洲、牛稠埔、潭顶 | |
| 玉井庄 | 玉井、鹿陶、竹围、沙子田、三埔、芒子芒、九层林、口霄里 | |
| 楠西庄 | 密枝、楠西、湾丘、鹿陶洋、龟丹、𦬬莱宅 | |
| 南化庄 | 南化、中坑、菁埔寮、西阿里关、西大邱园、竹头崎、北寮 | |
| 左镇庄 | 左镇、石子崎、菜寮、内庄子、山豹、冈子林、草山 | |
| 曾 文 郡 |
麻豆街 | 麻豆、北势寮、大山脚、埤头、寮子廍、沟子墘、砖子井、安业、谢厝寮、麻豆口、海埔、港子尾 |
| 下营庄 | 下营、茅港尾、麻豆寮、十六甲、大屯寮 | |
| 六甲庄 | 六甲、七甲、二甲、水漆林、中社、港子头、龟子港、林凤营、菁埔、王爷宫、水流东、九重桥、大丘园、南势坑 | |
| 官田庄 | 官田、中胁、乌山头、角秀、二镇、拔子林、笨潭、三结义、番子田、双溪子、社子、三块厝、番子渡头、西庄、南廍 | |
| 大内庄 | 大内、头社、鸣头、蒙正、二重溪 | |
| 北 门 郡 |
佳里庄 | 佳里、番子寮、下营、溪州、佳里兴、子良庙、新宅、塭子内 |
| 西港庄 | 西港、中州、南海埔、大塭寮、刘厝、下宅子、后营、檨子林、八分 | |
| 七股庄 | 七股、后港、城子内、笃加、顶山子、下山子寮、大寮、三股子、树子脚、竹子港、七十二分、十分塭、土城子、青草仑 | |
| 将军庄 | 将军、沤汪、苓子寮、巷口、角带围、山子脚、口寮 | |
| 北门庄 | 北门、蚵寮、渡子头、溪底寮 | |
| 学甲庄 | 学甲、学甲寮、宅子港、中洲、溪洲子寮 | |
| 新 营 郡 |
新营庄 | 新营、茄苳脚、太子宫、旧廍、下角带围、许丑、埤寮、王公庙、后镇、土库、卯舍、铁线桥、秀才、姑爷 |
| 盐水街 | 盐水、土库、北竹子脚、南竹子脚、溪洲寮、岸内、下中、旧营、番子厝、田寮、饭店、孙厝寮、天保厝、坔头港 | |
| 白河庄 | 白河、六重溪、关子岭、白水溪、海丰厝、大排竹、竹子门、埤子头、顶秀祐、下秀祐、客庄内、马稠后、诏安厝、莲潭、粪箕湖、崁子头 | |
| 柳营庄 | 柳营、火烧店、八老爷、路东、五军营、太康、果毅后、新厝、大脚腿、小脚腿、山子脚 | |
| 后壁庄 | 本协、乌树林、安溪寮、菁寮、崩埤、长短树、竹围后、新港东、下茄苳、上茄苳、土沟、白沙屯 | |
| 番社庄 | 番社、许秀才、田尾、顶窝、吉贝耍、大客、番子岭、二重溪、前大埔、牛肉崎、下南势、崎子头 | |
此次行政区划改革所形成的街庄，为现在台南市各区的前身，但之后仍有所调整。仅调整名称的更动有昭和八年（1933年）12月20日佳里庄与新营庄升格为街[17]、昭和十五年（1940年）6月17日善化庄升格为街[18]与昭和十八年（1943年）10月1白河庄升格为街[19]。[3]:16
而涉及到范围变动的调整有：昭和十一年（1936年）10月1日新丰郡永宁庄的“下鲲鯓”并入台南市[20]；昭和十三年（1938年）4月1日北门郡七股庄的“土城子”、“青草仑”改隶新丰郡安顺庄[21]；昭和十五年（1940年）10月1日，新丰郡永宁庄废庄，该庄的“鞍子”、“湾里”改隶台南市，“牛稠子”、“十三甲”、“车路墘”、“三甲子”、“大甲”等大字则改隶同郡的仁德庄，同日仁德庄的“虎尾寮”也改隶台南市[22]。
此外当时的台南市在昭和七年（1932年）因为桶盘浅、盐埕、郑子寮的发展，曾想再增加曙町[注 12]、千岁町[注 13]、昭和町[注 14]、汐见町[注 15]等，而在昭和十四年（1939年）的《台南市读本》一书，所新列的町名有伏见町、水道町、白川町、若竹町、乃木町、青叶町、昭和町、汐见町，但只是通俗称呼，未正式使用[1]:141[注 16]。另外台南市在昭和十年（1935年）公告〈台南市区长规程〉，将台南市各町与大字分成42区，如旭北门区、竹园寿区、清水区、高砂区、绿区等[1]:141。此外台南市的町与大字曾分成18个区，但在昭和二十年（1945年）再整并成安平、东、西、南、北、中、真滨、青滨八个管制区[2]:4。
| 日治末期的台南市行政区划[25]:5 | ||
|---|---|---|
| 18区 | 8区 | 町、大字 |
| 竹园区 | 东区 | 竹园町、旭町、后甲、虎尾寮 |
| 东门区 | 东门町、后甲[注 17]、竹篙厝[注 18] | |
| 南门区 | 南区 | 南门町、泉町、盐埕[注 19]、桶盘浅[注 20] |
| 西门区 | 西区 | 西门町 |
| 永乐区 | 永乐町、福住町、入船町 | |
| 港区 | 港町、田町 | |
| 新区 | 新町、滨町 | |
| 老松区 | 北区 | 老松町、宝町、郑子寮 |
| 伏见区 | 北门町、郑子寮[注 21]、三分子 | |
| 明治区 | 中区 | 明治町、北门町 |
| 大正区 | 大正町、花园町 | |
| 清水区 | 清水町、高砂町、寿町、幸町、绿町 | |
| 开山区 | 开山町 | |
| 本区 | 本町、台町、白金町 | |
| 末广区 | 末广町、锦町 | |
| 大宫区 | 大宫町 | |
| 安平区 | 安平区 | 安平、上鲲身 |
| 盐埕区 | 青滨区 | 盐埕、下鲲身 |
| 真滨区 | 湾里 | |
1945年8月日本无条件投降后，台湾省行政长官公署于该年10月成立接管台湾。台南州方面，台南州接管委员会委员在1945年11月8日从台北搭乘火车南下，于下午抵达台南市，隔天（11月9日）该委员会正式成立，主任委员是韩联和，日治时期台南市的八个管制区被改成自治区[9]:223。台湾省行政长官公署于1945年12月11日公布〈台湾省县政府组织规程〉，将日治时期五州三厅改为八个县，州、厅之下的郡与支厅改成“区”（置区署）[26]。而日治时期的台南市役所在1945年12月24日正式成立“台南市政府”之后被取代，首任市长为韩联和[9]:224。
民国卅五年（1946年），台湾省行政长官公署于1月7日、1月19日公布施行了〈台湾省乡（镇）民代表会组织规程〉与〈台湾省乡镇组织规程〉，将日本时代的庄、街改为乡、镇[27][28]。在“大县制”时期，从台南州改制而成的台南县由于台南市成为“省辖市”而脱离台南县[9]:224，县治遂迁到新营镇[3]:17。民国卅九年（1950年）改实施“小县制”，台南县分出嘉义县与云林县，此后确立省辖时期的台南县市范围[9]:224[3]:17。
- 台南市
台南市初期划分为安平、东、西、南、北、中、真滨、青滨等八区，于民国卅五年（1946年）1月7日成为省辖市后[9]:224，将台南县安顺乡划入改为安南区，2月1日将全市改划分为七区：东区、中区、西区、南区、北区、安平区及安南区[2]:5[29]。此外在民国卅五年（1946年）2月，台南市将原有的町改为33条街路，如原本大正町一、二、三丁目（火车站至儿玉绿园）便改名为“中山路”[30]，地籍方面则在民国四十二年（1953年）3月30日经台湾省政府核定后，将町改为段，而原本31町町名中没有沿用为段名的有：绿町（改称建业段）、旭町（改称胜利段）、明治町（改称成功段）、大宫町（改称永福段）、大正町（改称中山段）、末广町（改称中正段）[1]:141。
而省辖时期的台南市行政区划调整主要与中区与邻近各区有关，民国七十一年（1982年）的大调整确立了中、北、东、南四区之间至今的界线[2]:5。而后在2004年1月1日时，原以西门路为界的中区、西区并为中西区[31]。
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- 台南县
台南县是由台南州改制而成，民国卅六年（1947年）时的辖境是除了台南市（原州辖市与新丰郡安顺庄）、嘉义市（原州辖市与嘉义郡水上庄[注 22]、东石郡太保庄[注 23]）两个省辖市之外的原台南州辖区，但是由于原本州治所在的台南市已不属于台南县，遂将县治迁到新营镇。而原本的郡、街、庄，在战后改成了区、镇、乡。在今台南市辖区内，台南县设有新营、北门、曾文、新化、新丰五区，其中新丰区因为新丰郡役所在台南市内，区署改设于归仁乡，而由于县治迁到新营的关系，新营区区署在民国卅五年（1946年）7月25日裁撤改为县直辖[32]:214。而在大县制时期（1946年－1950年）的行政区变动有：民国卅五年（1946年）5月1日番社乡改称东山乡[32]:214，以及卅五年（1946年）7月时，左镇乡光和村（今左镇区光和里）的“石仔崎”与“卓猴”改隶山上乡平阳村（今山上区平阳里）[3]:310、819、山上乡的大社与潭顶改隶新市乡（现为新市区大社里与潭顶里）[3]:518、819，民国卅七年（1948年）安定乡胡家村、胡厝村（原安定庄胡厝寮大字）改隶善化镇（现为善化区胡家里、胡厝里）[3]:558、860。
民国卅九年（1950年）9月8日后实施“小县制”[33]，确立今台南市的辖境，同时县辖区也遭到裁撤。在小县制时期（1950年－2010年），台南县底下的乡镇市界线维持固定，仅有学甲乡升格学甲镇（1968年）、新营镇升格新营市（1981年）、永康乡升格永康市（1993年）等变动[3]:18。
在跟2010年与台南市合并前，台南县本共划分成2个县辖市、7个镇及22个乡。
- 县辖市（2）：新营市、永康市
- 镇（7）：盐水镇、白河镇、麻豆镇、佳里镇、新化镇、善化镇、学甲镇
- 乡（22）：柳营乡、后壁乡、东山乡、下营乡、六甲乡、官田乡、大内乡、西港乡、七股乡、将军乡、北门乡、新市乡、安定乡、山上乡、玉井乡、楠西乡、南化乡、左镇乡、仁德乡、归仁乡、关庙乡、龙崎乡
水
镇
镇
乡
仁
乡
庙
乡
崎
乡
门
乡
另外虽然由日治时期的郡改成的区在民国卅九年（1950年）就遭到裁撤，但台南县政府仍然使用五区进行施政配置，如2010年的教育视导区仍分成新营、曾文、北门、新化、新丰五区[32]:182。而因曾文溪流过境内，传统上以曾文溪为界河，将新丰、新化二区分为溪南地区，北门、新营、曾文分为溪北地区[9]:225。
2009年6月29日，中华民国内政部审查通过“台南县市合并改制直辖市”案，之后在2010年12月25日，台南县与台南市合并改制为直辖市的台南市。改制之后，原台南县的乡镇市皆改为区，乡镇市底下的村里区一律改为里。
2017年11月10日，台南市政府确定将原本752里14,730邻调整成649里9,660邻并将此事公告，未涉及里名更改者（515里）将在2018年1月29日实施，涉及者（127里）则在2018年4月30日实施。而由于部分的里合并的关系，所以此次调整产生了76个新里名。
列表
台南市共辖37区，以下资料时间为2023年底[34]。
| 区名 | 区域 代码 |
面积 （km²） |
下辖 里数 |
下辖 邻数 |
人口数 | 人口 消长 |
人口密度 （人/km²） |
地图 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 新营区 | 67000010 | 38.5386 | 23 | 412 | 74,921 | +13 | 1,944 | 
|
| 盐水区 | 67000020 | 52.2455 | 13 | 146 | 24,251 | -201 | 464 | 
|
| 白河区 | 67000030 | 126.4046 | 21 | 213 | 25,862 | -341 | 205 | 
|
| 柳营区 | 67000040 | 61.2929 | 13 | 146 | 20,306 | -101 | 331 | 
|
| 后壁区 | 67000050 | 72.2189 | 14 | 142 | 21,616 | -275 | 299 | 
|
| 东山区 | 67000060 | 124.9178 | 16 | 193 | 19,156 | -210 | 153 | 
|
| 麻豆区 | 67000070 | 53.9744 | 20 | 239 | 43,056 | +123 | 798 | 
|
| 下营区 | 67000080 | 33.5291 | 12 | 167 | 22,420 | -215 | 669 | 
|
| 六甲区 | 67000090 | 67.5471 | 11 | 155 | 21,189 | -153 | 314 | 
|
| 官田区 | 67000100 | 70.7953 | 10 | 139 | 20,835 | -14 | 294 | 
|
| 大内区 | 67000110 | 70.3125 | 10 | 85 | 8,728 | -119 | 124 | 
|
| 佳里区 | 67000120 | 38.9422 | 16 | 257 | 58,232 | +169 | 1,495 | 
|
| 学甲区 | 67000130 | 53.9919 | 13 | 154 | 24,672 | -77 | 457 | 
|
| 西港区 | 67000140 | 33.7666 | 12 | 152 | 24,990 | +277 | 740 | 
|
| 七股区 | 67000150 | 110.1492 | 18 | 154 | 21,210 | -229 | 193 | 
|
| 将军区 | 67000160 | 41.9796 | 12 | 124 | 18,255 | -363 | 435 | 
|
| 北门区 | 67000170 | 44.1003 | 10 | 85 | 9,994 | -189 | 227 | 
|
| 新化区 | 67000180 | 62.0579 | 16 | 185 | 42,793 | +326 | 690 | 
|
| 善化区 | 67000190 | 55.3097 | 20 | 243 | 52,444 | +602 | 948 | 
|
| 新市区 | 67000200 | 47.8096 | 11 | 174 | 37,624 | +142 | 787 | 
|
| 安定区 | 67000210 | 31.2700 | 13 | 144 | 29,926 | +22 | 957 | 
|
| 山上区 | 67000220 | 27.8780 | 7 | 64 | 7,018 | +42 | 252 | 
|
| 玉井区 | 67000230 | 76.3662 | 10 | 103 | 13,043 | -75 | 171 | 
|
| 楠西区 | 67000240 | 109.6316 | 7 | 77 | 8,708 | -162 | 79 | 
|
| 南化区 | 67000250 | 171.5198 | 9 | 65 | 7,996 | -118 | 47 | 
|
| 左镇区 | 67000260 | 74.9025 | 10 | 67 | 4,231 | -135 | 56 | 
|
| 仁德区 | 67000270 | 50.7664 | 16 | 303 | 77,312 | +416 | 1,523 | 
|
| 归仁区 | 67000280 | 55.7913 | 21 | 312 | 68,726 | +682 | 1,232 | 
|
| 关庙区 | 67000290 | 53.6413 | 15 | 209 | 33,270 | -154 | 620 | 
|
| 龙崎区 | 67000300 | 64.0814 | 8 | 53 | 3,476 | -125 | 54 | 
|
| 永康区 | 67000310 | 40.2753 | 43 | 1,095 | 234,953 | +823 | 5,834 | 
|
| 东区 | 67000320 | 13.4156 | 45 | 877 | 182,034 | +1,523 | 13,569 | 
|
| 南区 | 67000330 | 27.2681 | 37 | 624 | 121,189 | +154 | 4,444 | 
|
| 北区 | 67000340 | 10.4340 | 33 | 557 | 126,575 | +507 | 12,131 | 
|
| 安南区 | 67000350 | 107.2016 | 51 | 856 | 201,824 | +2,706 | 1,883 | 
|
| 安平区 | 67000360 | 11.0663 | 13 | 298 | 69,015 | +990 | 6,237 | 
|
| 中西区 | 67000370 | 6.2600 | 20 | 392 | 78,096 | +688 | 12,475 | 
|
| 台南市 | 67000 | 2,191.6531 | 649 | 9,661 | 1,859,946 | +6,949 | 849 | .svg)
|
- 人口消长计算方式为2023年底人口减去2022年底人口，负值以红字表示，正值以蓝字表示，没有增长以绿字表示
地图
| 台南市行政区划 |
|
相关条目
注释
参考来源
外部链接
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