罗贾瓦(库尔德语:Rojava),又称西库尔德斯坦(Rojavayê Kurdistanê),“罗贾瓦”在库尔德语里意为“西方”。其范围包括叙利亚北部和东北部的库尔德族居住地区,涵盖扎格罗斯山脉的一部分。面积5万平方千米,人口200万。罗贾瓦在2013年11月开始的罗贾瓦革命中取得自治,建立了基于直接民主、性别平等和永续发展原则的社会体制。[7] 罗贾瓦(由东向西)包括贾兹拉州、科巴尼州、沙赫巴地区和阿夫林州四个州和地区。罗贾瓦的自治没有被叙利亚政府正式承认[8],并且是叙利亚内战的参与者。[9] 2016年3月17日,罗贾瓦自治当局宣布成立名为“罗贾瓦—北叙利亚民主联邦”的联邦制自治政权。同年12月28日,更名为北叙利亚民主联邦。[10][11][12]2018年9月6日,叙利亚民主委员会将该地区的正式名称更改为北部和东部叙利亚自治行政区。该地区的政府有时也被称为“民主自治政府”。[13]库尔德族一般认为西库尔德斯坦是传统大库尔德斯坦的四个部分之一,其他还包括土耳其南部的北库尔德斯坦、伊拉克北部的南库尔德斯坦和伊朗西部的东库尔德斯坦。[14]然而,西库尔德斯坦政治和社会都属于多民族。[15]
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北部和东部叙利亚自治行政区 | |
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国歌:Ey Reqîb 《嘿,敌人》 | |
地位 | 叙利亚事实上的自治区 |
首都 | 艾因伊萨[1] |
最大城市 | 拉卡 |
官方语言 | 库尔德语 阿拉伯语[2] 叙利亚语 |
政府 | 联邦制半直接民主(民主邦联主义) |
• 执行委员会共同主席 | 伊尔哈姆·艾哈迈德[3]
曼苏尔·塞勒姆[4] |
• 叙利亚民主委员会共同主席 | 阿米娜·奥马尔 里亚德·达拉尔[5] |
立法机构 | 叙利亚民主委员会 |
自治联邦 | |
• 提议自治 | 2013年7月 |
• 宣布自治 | 2013年11月 |
• 成立地方政府 | 2013年11月 |
• 采用临时宪法 | 2014年1月 |
• 成立联邦 | 2016年3月17日 |
面积 | |
• 总计 | 50,000平方公里 |
人口 | |
• 2018年估计 | 200万[6] |
货币 | 叙利亚镑(SYP) |
时区 | UTC+2(欧洲东部时间) |
行驶方位 | 靠右行驶 |
地理
西库尔德斯坦位于底格里斯河以西,靠近土耳其边境的区域。目前有四个州和地区,贾兹拉州、科巴尼州、沙赫巴地区,和地理上仍不相连的阿夫林州。贾兹拉州的东南边与伊拉克库尔德斯坦接壤,其他的边界则仍处于叙利亚内战当中。所有的州都位于北纬36度半附近。阿夫林州库尔德山脉(阿勒颇山脉)以外的地区地形都相对平坦。
历史
奥斯曼帝国时期(1299年至1922年),大量讲库曼希库尔德语(北库尔德语)的库尔德族部落群体从安纳托利亚地区被驱逐或迁徙至叙利亚北部。这些部落群中最大的是Reshwan联盟,最初在阿德亚曼区域,后来扩散到整个安纳托利亚。奥斯曼帝国从1518年起也记载了Milli部落联盟,在18世纪下半叶主导了整个北叙利亚草原,最终其首领铁木尔(Timur)被奥斯曼帝国任命统治拉卡(1800年至1803年)。[17][18]一个库尔德族政权Janbulads王朝曾经统治阿勒颇地区(1591年至1607年),是托斯卡纳大公国美第奇家族的同盟。[19]
1764年丹麦作家卡斯滕·尼布尔(Carsten Niebuhr)前往贾兹拉,纪录到五个库尔德游牧部族(Dukurie、Kikie、Schechchanie、Mullie和Aschetie),和一个阿拉伯部落。这些部落定居在土耳其的马尔丁,他们支付费用给当地的长官以获得在叙利亚贾兹拉放牧牛群的权利。[16][20]这些库尔德族部落后来逐渐迁往村庄和城市,目前仍存在于在贾兹拉(现在叙利亚的哈塞克省)。[21]
19世纪以前,库尔德斯坦的领域不包括叙利亚贾兹拉。[22]同样地,《色佛尔条约》中所建议的西库尔德斯坦也没有包括后来叙利亚和伊拉克的任何领土。[23]
这个地区的人口组成在20世纪早期发生巨大的转变,一些库尔德族部落参与了亚述人种族大屠杀,与奥斯曼政府合作迫害上美索不达米亚的亚美尼亚人和亚述人基督徒,他们侵袭并抢劫了Albaq区的亚述人和亚美尼亚人村庄,直到哈卡莱(Hakkari)北部的山区,杀害大批村民。[24]并得到他们的土地作为回报。[25]许多亚述人在遭受奥斯曼土耳其人和库尔德人的种族灭绝后逃到了叙利亚,[24][26]主要集中在贾兹拉地区。[27]
情势很快地转变,1925年库尔德族对抗土耳其政府的大起义失败后,遭到屠杀,许多库尔德人也开始移民。[28]虽然叙利亚在过去几个世纪已经有许多库尔德人定居,这次大量的库尔德人逃离土耳其前往叙利亚,并得到法国当局认可的公民身份。[29]据估计,当时约有25,000库尔德人逃往叙利亚,主要定居在贾兹拉。[30]
亚述人则是在1937年8月9日的阿穆达大屠杀后移居到叙利亚。[31]该场屠杀由库尔德人Saeed Agha al-Dakuuri发动,清除了城市里所有的亚述人。[32][33]
阿拉伯叙利亚共和国政府统治下的西库尔德斯坦几乎没有中央政府的投资或发展。法律限制库尔德人拥有的财产,许多人没有国籍。房地产经常被政府的高利贷没收。没有高中,并且中学里禁止库尔德语教育。医院缺乏设备,病患经常要被转到西库尔德斯坦外。[34]
在叙利亚内战中,叙利亚政府军从三个库尔德族区退出,留下当地的民兵控制。由于战争爆发,2012年人民保护部队(YPG)成立,以捍卫叙利亚的库尔德人聚居区。在2012年7月,刚成立的YPG控制了科巴尼、阿穆达和阿夫林三个城镇。[35]之后两个主要的库尔德族团体,库尔德全国委员会(KNC)和民主联盟党(PYD)成立了一个联合领导的库尔德最高委员会。[35][失效链接]几个月后,马利基耶、艾因角、Al-Darbasiyah和Al-Maabadah也都在YPG的控制之下。库尔德族区中仍然是叙利亚政府控制的只剩下哈塞克和卡米什利,[36][37]虽然两座城市里也都有YPG的势力。
2013年11月,西库尔德斯坦三个库尔德族区宣告自治。2014年1月,开始实行自治区临时宪法。2015年在对抗伊斯兰国的战争当中,取得相当的胜利,领土大幅扩展。
2016年2月10日,自治区第一个库尔德区之外的驻外代表处在莫斯科设立,发展“与莫斯科的全面伙伴关系”。[38]这将促进外界对于自治区主权、库尔德人的国际外交,以及将来可能独立的支持。[39]
在2016年3月17日的会议当中,土库曼斯坦人、阿拉伯人、基督徒和库尔德人共同正式对外宣布,在叙利亚北部(包括少数民族地区)建立联邦。这次会议由库尔德族民主联盟党(PYD)主导。[40]尽管联邦自治区的官员们重申,他们不会支持叙利亚分裂,但声明很快遭到叙利亚政府和反对派的反对。
2018年9月在艾因·伊萨举行的叙利亚民主委员会会议上,北叙利亚民主联邦正式更名为“叙利亚北部和东部自治政府”。然而该政府被土耳其指控支持库尔德工人党叛乱,在2019年10月的“和平之泉”行动中,叙利亚民主力量撤出土耳其-叙利亚边境以南部分土地,在叙利亚阿拉伯军队进入叙利亚北部后建立安全区[41]。
对外联系
“罗贾瓦”自治区当局获得了美国和法国的支持,结成反对伊斯兰国的同盟,但其自治地位不被美国承认。
同时库尔德武装也与巴沙尔·阿萨德的叙利亚政府及其盟友俄罗斯军队和伊朗民兵保持一定的合作,特别是在叙利亚北部部署军队防范土耳其军队的进攻,然而双方在卡米什利也存在冲突。
土耳其总统埃尔多安多次指责叙利亚东北部自治政府支持库尔德工人党,土耳其军队也多次越境进攻叙利亚民主力量和人民保护部队[42]。
政府模式
“罗贾瓦”自治地区奉行民主邦联主义,组织与动员当地群众在各个街区、村子、城镇建立各式各样的小组、委员会及公社,进行参与式民主管治,将来自不同背景的群体(库尔德人、阿拉伯人、亚述人、土库曼人)和宗教(穆斯林、基督徒和雅兹迪人)集结在这个民主实践之中。
自治政府的基本“行政”单位是公社。每个公社由约300人的社区所组成,每个公社有五、六个委员会,负责解决直接影响到当地社区居民的日常问题,减少了行政上的官僚主义。公社的决策是由下而上的,体现了直接民主的精神。公社会选出两位联合主席,一男一女[43]。
参考文献
参见
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