独裁(英语:autocracy),也译为专制、专政,政治学名词,是一种政府的形式,由一个拥有无限威权的统治者,在不受法律及传统的制衡下,以个人意志来进行统治。由统治者个人独揽国家最高权力,以专制残暴之手段实行统治之方式[1]:2149。这个具备无限权力的统治者,称为独裁者(希腊语:αὐτοκράτης,autocrates)[2]。以这种统治方式形成的政治制度,称为独裁政体(英语:dictatorship)。
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独裁政体”。关于独裁统治者,请见“
独裁者”。
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专制政治概念,请见“
专政”。
“独裁”译自英语:autocracy,其字根来自于古希腊语:αὐτοκρατία(autocrates),其中,αὐτός意为独自、个人的,κρατείν是统治的意思,因此它可以译为:由他一个人来统治。以这种方式来统治的领导者,称为独裁者(αὐτοκράτωρ,autokratōr)。
古希腊与“独裁”相对的,有寡头统治(由少数人统治),与民主(由人民共同治理)。在《历史》一书中,希罗多德记录了在大流士建国之初,要决定波斯帝国的体制,对独裁、寡头与民主三种政体进行比较,最终决定选择独裁(古希腊语:αὐτοκρατία)政体的故事。在这个故事中,欧塔尼斯(Otanes)提出独裁的缺点是,独裁者在权势的诱惑下,会产生傲慢的心理,再加上嫉妒的心理,会出现各种恶行,让国家陷入暴虐的统治中[3]。大流士则认为,交由单独一位最优秀的人进行统治,可以让国家走向最好的方式,因此主张保存原有独裁制度[4]。
在希罗多德时代,独裁与君主制是同义字。但在柏拉图之后,独裁跟僭主一样,成为一个具有负面意思的字。在古希腊哲学家柏拉图的《理想国》一书中,提及君主、寡头、共和及僭主四种政体,其中,僭主被认为是一种最容易形成独裁统治的政体。在亚里士多德《政治学》中,提出六种政体,独裁制与君主制相同,统治权都集中在一人身上,但是君主制是以公共利益为出发点,独裁制则是以统治者自身利益为出发。在中古希腊文中,所有具备皇帝(emperor)称号的统治者,都被称为独裁者(希腊语:αὐτοκράτης,autocrates)。
在欧洲源于古罗马共和国;当国家处于紧急状态时,元老院可任命独裁官,赋予全权处理一切事务,恢复常态后即告结束[1]:2149。独裁被认为是一种具备最高权威的统治。共和国末期出现终身独裁官;随着罗马共和国向帝国转变,独裁遂成为一种确定之政治制度[1]:2149。
古代东方之君主专制政体一开始就属独裁统治性质[1]:2149。中文的独裁,源自日本汉字译名。1866年,福泽谕吉译《西洋事情》,将despot意译为立君独裁。日本学者之后又将英语:autocracy译为独裁,专制或专政等。在传入中国后,这个译名与独裁政治、专制主义有混用的情况。
近现代,实行民主制度已成时代潮流,但仍出现独裁统治。与其相近的还有家族及个人独裁统治。世界史上,不少学者将独裁政体分为三类型:宪政独裁、军政府独裁及法西斯独裁,然而世界各地发展出许多不同于这些类型的独裁如宗教独裁、家族独裁等[5]
Osamu, Aizawa. Rekishi ga omoshiroku naru tōdai no dīpu na nihonshi. Tōkyō: Chūkeishuppan. : 49. ISBN 978-4806143796 (日语).
希罗多德《历史》:“但我的想法是,独裁这件事早就不该存在,理由在于,相信大家对于冈比西斯二世是如何可能残暴的这件事都很清楚,此外,也都刚亲身经历过祭司统治的暴虐手段。不用思考必须负担的责任,而允许其任意作为的独裁制度,如何可以建立有秩序的国家政治呢?在这种政治体制下,即便是世界上最优秀的人,一旦坐上君主的位子,就会忘记曾经有过的心情。因为在现有的荣华富贵引诱下,渐渐的就会产生慠慢的心理,再加上人类生来具备的嫉妒心。在拥有这两项缺点的情况下,独裁者渐渐就会出现各种可能的不良恶行。”
希罗多德《历史》:“若将在这里被提出的三种体制-民主体制、寡头体制及独裁体制,都设定在最佳状况下的话,我可以断定,最后的独裁体制较其他两种体制优秀太多了。原因在于比起由单独一位最优秀的人进行统治,其他两种较不可能出现最优秀的国家。若是由最优秀人物统治,可以发挥其出众见识,完美的治理人民。且在对敌的谋略方面,在这种体制下,可以达到最佳的保密作用。”“一言以蔽之,总之就是我们的自由,原本是从何处得到?以及是谁给予我们?是从民众处得到吗?还是由寡头体制呢?或是由独裁体制呢?那么我的见解是,因为我们是借由唯一一位人物得到自由之身,故我们应该要坚持这样的体制。就算不管这个理由,我们也不可以放弃这个由先祖传承下来的完美习惯。做出这样的行为,绝对不是一件好事。”
Frank J. Coppa. Encyclopedia of Modern Dictators: From Napoleon to the Present. Peter Lang. 1 January 2006: xiv [25 March 2014]. ISBN 978-0-8204-5010-0. (原始内容存档于2021-02-24) (英语). In the period between the two world wars three types of dictatorships were described by a number of scholars: constituional, the counterrevolutionary and the fascist. Many have rightfully questioned the distinctions between these prototypes. In fact, since World War II, we have recognized that the range of dictatorship is much broader than earlier posited and includes so-called Third World dictatorships in Africa, Asia, Latin America, and the Middle East and regligious dictatorships....They are also family dctatorships ....