Перенесення телефонних номерів

Переносність телефонних номерів (англ. mobile number portability, MNP) або збереження номера при зміні оператора — можливість користувачів мобільних телефонів зберігати свій телефонний номер попри перехід від одного оператора мобільного зв'язку до іншого.

Загальний огляд

З поширенням мобільного зв'язку все більш популярною ставала думка про те, що абонент повинен мати можливість зберігати свій телефонний номер навіть після переходу до іншого оператора. Вважається що це зміцнює конкуренцію між операторами.

Тому з кінця 1990-х — початку 2000-х років у багатьох країнах запроваджено вимогу для операторів забезпечувати перенесення телефонних номерів за бажанням абонентів.

Ці вимоги різняться в різних державах. У деяких країнах переносити номер можна тільки в межах свого регіону. Майже ніде (за винятком США, Канади та Ізраїлю) номер стаціонарного телефону не можна перенести на мобільний або навпаки. Процедура перенесення номера триває від кількох хвилин до кількох днів і може бути безкоштовною за законом, або ж вимагає сплати певної комісії.

MNP у світі

Досвід країн Євросоюзу, у яких запроваджено послугу, свідчить, що вона послуговується невеликим попитом^[1]: у Великій Британії за вісім років нею скористалися близько 8 % відсотків абонентів (1 % на рік), у Німеччині — 1 % за чотири роки.

Послуга MNP у багатьох країнах світу^[2]:

Країна	Дата запровадження	Час переходу дні	Ціна	Примітки
Австралія	25.09.2001	1	безкоштовно
Бельгія	01.10.2002	2	безкоштовно
Білорусь	01.02.2012	1	безкоштовно
Болгарія	11.04.2008	2	EUR 2.56
Ізраїль	02.12.2007	0	безкоштовно	Перехід до 30 хв., послуга включає як стаціонарні так і мобільні номери.
Індія	20.01.2011	8	INR 19
Італія	01.04.2002	1	безкоштовно	Максимальний час переходу — 24 робочі години. У випадку затримки більш ніж на 3 дні, абоненту відшкодовується 2,5 євро за кожен день затримки.
Канада	14.03.2007	0	безкоштовно	Перехід за 10-20 хв.
Казахстан	01.01.2016	1	KZT 0-100
Малайзія	01.10.2008	1	безкоштовно
Молдова	01.07.2013	5-30	безкоштовно
Німеччина	01.11.2002	6	EUR 25	Середня ціна 25 євро. Точна сума залежить від попереднього оператора. Максимальна сума — 30,72 євро.
Норвегія	01.04.2001	5	NOK 0 — 200
Пакистан	23.03.2007	4	безкоштовно
Польща	01.11.2006	1	безкоштовно
Португалія	01.01.2002	5-10	безкоштовно
Росія	01.12.2013	8	RUB 0-100	Якщо оператор не встигає перевести абонента за 7 днів, усі послуги для абонента стають безкоштовними.
Румунія	21.10.2008	3	безкоштовно
Сінгапур	13.06.2008	1	безкоштовно
США	24.11.2003	0	безкоштовно	Перехід за 2 год.
Туреччина	09.11.2008	6	безкоштовно
Україна	01.05.2019	1	безкоштовно
Франція	30.06.2003	3	безкоштовно
Швеція	01.09.2001	5-6	безкоштовно

В Україні

Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері зв'язку та інформатизації вперше планувала запровадити цю послугу з 20 грудня 2013 року, однак пізніше через технічні труднощі термін було перенесено на 1 липня 2014 року^[3].

У березні 2014 повідомлялося про чергове перенесення впровадження послуги через судові претензії з боку операторів Київстар та МТС на невизначений термін^[4][5].

25 січня 2015 року між регулятором і найбільшими операторами було попередньо узгоджено умови запровадження послуги^[6]. Порядок перенесення номерів було ухвалено НКРЗІ 31 липня й зареєстровано Мін'юстом 21 серпня 2015 року. Послуга платна для абонентів. Розмір плати встановлюватиме оператор-отримувач, який сплачуватиме за послуги адміністратору централізованої бази перенесених номерів. Адміністратором визначено Український державний центр радіочастот (УДЦР)^[7]. Порядок схвалили найбільші мобільні оператори. Передбачалося, що послуга стане доступною абонентам у першій половині 2016 року^[8]. У вересні 2015 року планувалося впровадження MPN у березні 2016. УДЦР розпочав процедуру державної закупівлі послуг зі створення і впровадження централізованої бази даних і 25 січня 2016 року визначив переможця тендеру. Однак, 18 березня 2016 року Антимонопольний комітет скасував результати тендеру через скарги інших учасників^[9][10].
У жовтні 2016 року строк впровадження зсунувся на 2017 рік через судову тяганину між учасниками тендеру^[11]. На початку 2017 року було укладено договір і розпочалися практичні заходи щодо впровадження послуги. Завершення заходів планувалося орієнтовно до кінця 2017 року^[12].

На нараді 24 травня 2017 року цей строк було підтверджено^[13][14]. Зокрема, на жовтень-листопад 2017 року планувалася дослідна експлуатація процесу перенесення.

У березні 2019 року на сайті ТриМоб було анонсовано запуск послуги з 1 травня 2019 року^[15]. Надання послуги почало діяти у запланований день запуску^[16].

За два місяці послугою скористалися 9630 абонентів. Лідером за відтоком абонентів став Київстар, який втратив 4818 клієнтів^[17]. Станом на 18 грудня 2019 року мобільні номери перенесли понад 36 тисяч українців^[18].

Станом на 7 квітня 2021 року в Україні було перенесено близько 120 тис. мобільних номерів, а близько 80 тис. заявників отримали від мобільних операторів відмову. Тоді ж Міністерство цифрової трансформації України повідомило, що з 1 грудня 2021 року має запрацювати спрощена процедура зміни мобільного оператора зі збереженням номера^[19].

Примітки

1. Владислав Василь (30 серпня 2013). Що таке MNP?. Газета «День» (№154). Процитовано 6 січня 2014.
2. Mobile number portability by country Англійська Вікіпедія, процитовано: 19.11.2014
3. Впровадження послуги перенесення мобільних номерів відкладається Корреспондент.net, 15 листопада 2013
4. Впровадження послуги збереження номера при зміні оператора залишається під питанням [Архівовано 21 листопада 2014 у Wayback Machine.] 112.ua, 25 березня 2014
5. НКРЗІ проводить консультації з учасниками ринку щодо стану впровадження послуг із перенесення абонентських номерів [Архівовано 2022-03-11 у Wayback Machine.] nkrzi.gov.ua
6. За послугу перенесення номерів заплатять абоненти [Архівовано 2015-01-27 у Wayback Machine.] finance.ua, 25.01.2015
7. Про затвердження Порядку надання послуг із перенесення абонентських номерів
8. Мыкола Олиярнык (02 сентября 2015, 18:12). Украина узаконила сохранение мобильного номера при смене оператора. Дело Украина. Процитовано 4.09.2015. (рос.)
9. Перенесення номера знову відкладається - закінчився термін договору з переможцем тендера. УНІАН. 9.08.16.
10. УДЦР не згодний з рішенням АМКУ, але виконає його задля скорішого впровадження MNP в УКРАЇНІ. hi-Tech.ua. 4.04.16. Процитовано 20 січня 2023.
11. Gorodnikov, Oleksandr (28 жовтня 2016). Впровадження перенесення номерів в Україні знову можуть відстрочити. Tehnot.com. Архів оригіналу за 20 листопада 2016. Процитовано 20 листопада 2016.
12. В НКРЗІ проведено чергову нараду з обговорення стану впровадження послуг із перенесення абонентських номерів в Україні. НКРЗІ. 26 квітня 2017. Процитовано 20 січня 2023.
13. В НКРЗІ проведено чергову нараду з обговорення стану впровадження послуг із перенесення абонентських номерів в Україні. www.nkrzi.gov.ua. Процитовано 17 червня 2017.
14. Oriientovnyi_plan_vprovadzhennia_MNP nkrzi.gov.ua
15. Послуга перенесення номера (MNP). ТОВ «ТриМоб». Архів оригіналу за 6 березня 2019. Процитовано 7 березня 2019.
16. Зміна мобільного опреатора без втрати номера: що потрібно знати. Прямий. 30 квітня 2019. Процитовано 12 травня 2019.
17. Поточні результати надання послуг із перенесення абонентських номерів на мережах рухомого (мобільного) зв’язку України. НКРЗІ (Новини). Процитовано 4 липня 2019.
18. Понад 36 тисяч українців перенесли мобільні номери : [арх. 19.12.2019] / Юлія Шрамко // Українські національні новини. — 2019. — 18 грудня. — Дата звернення: 30.12.2019.
19. В Україні можна буде за добу змінити мобільного оператора, залишивши поточний номер]. Міністерство цифрової трансформації України. 7 квітня 2021. Процитовано 20 січня 2023.

Посилання

• Послуга MNP в Україні. Частина 1. Реєстрація мобільного номера на YouTube
• Послуга MNP в Україні. Частина 2. Подача заявки, отримання SIM і портація номера на YouTube