Референдум у Польщі (2015)

Польський референдум 2015 — загальнонаціональний референдум, що був проведений у Польщі 6 вересня 2015 року. На референдум було винесено три питання: щодо одномандатних виборчих округів, ліквідації фінансування партій з держбюджету та податкових питань.

Референдум у Польщі 2015
Розташування	Польща
Дата	6 вересня 2015
Запровадження одномандатних округів
Так    78.75% Ні    21.25%
Збереження поточного способу фінансування політичних партій
Так    17.37% Ні    82.63%
Тлумачення положень податкового законодавства на користь платника податків
Так    94.51% Ні    5.49%
Website: https://referendum2015.pkw.gov.pl/

Результати референдуму не були обов’язковими до виконання, оскільки явка не перевищила 50%.^[1][2]

Передумови

10 травня 2015 року під час першого туру президентських виборів Президент Польщі Броніслав Коморовський заявив, що за згоди Сенату хоче провести загальнонаціональний референдум, на який буде винесено три питання: одномандатних виборчих округів, змін до виборчого законодавства та ліквідації фінансування партій з держбюджету і податкових питань. Зокрема, у питанні податків Коморовський хоче запитати думки громадян, щодо зміцнення позиції платника. Він також повідомив про передачу проєкту змін до конституції, які уможливлять впровадження одномандатних виборчих округів.^[3] 13 травня Президент Польщі підписав указ про проведення 6 вересня 2015 року референдуму у справі одномандатних виборчих округів, податків та фінансування політичних партій. Він заявив, що документ був відправлений до маршала Сенату того ж дня.^[4] 24 травня 2015 року Президентом Польщі був обраний Анджей Дуда, який вступив на цю посаду 6 серпня 2015 року.^[5]

11 серпня 2015 року опозиційна партія «Право і справедливість» звернулася до президента Польщі Анджея Дуди з проханням додати до списку питань, винесених на референдум 6 вересня, ще три. Зокрема, консерватори запропонували винести на референдум питання зниження пенсійного віку, шкільного обов'язку для шестирічок і державної власності на ліси.^[6]

20 серпня 2015 року Президент Польщі Анджей Дуда звернувся до Сенату з пропозицією провести ще один референдум 25 жовтня, одним з ключових питань якого буде зниження пенсійного віку. За його словами, підвищення пенсійного віку до 67 років призвело до значних змін у житті працюючих громадян і їх родин. При цьому він сказав, що шанує рішення попереднього президента Броніслава Коморовського і не відкликатиме рішення про референдум 6 вересня щодо одномандатних виборчих округів.^[7] У відповідь прем'єр Польщі Ева Копач заявила, що очікує від президента Анджея Дуди розширення списку питань, винесених на другий референдум, що може бути проведений 25 жовтня.^[8]

Питання

Загалом на референдум було винесено три питання, що вимагали відповідь так чи ні^[9]:

Чи підтримує Пан/Пані запровадження одномандатних округів на виборах до Сейму Республіки Польща? Чи підтримує Пан/Пані збереження поточного методу фінансування політичних партій з державного бюджету? Чи підтримує Пан/Пані запровадження загального принципу вирішення сумнівів щодо тлумачення положень податкового законодавства на користь платника податків? Оригінальний текст (пол.) Czy jest Pani/Pan za wprowadzeniem jednomandatowych okręgów wyborczych w wyborach do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej? Czy jest Pani/Pan za utrzymaniem dotychczasowego sposobu finansowania partii politycznych z budżetu państwa? Czy jest Pani/Pan za wprowadzeniem zasady ogólnej rozstrzygania wątpliwości co do wykładni przepisów prawa podatkowego na korzyść podatnika?

Результати

Загальні результати

Питання		Відповідь		Враховані голоси	Невраховані голоси
		Так	Ні
1.	Запровадження одномандатних округів	1 829 995 (78,75%)	493 935 (21,25%)	2 323 930 (97,45%)	60 850 (2,55%)
2.	Збереження поточного способу фінансування політичних партій	404 515 (17,37%)	1 923 994 (82,63%)	2 328 509 (97,64%)	56 271 (2,36%)
3.	Тлумачення положень податкового законодавства на користь платника податків	2 194 684 (94,52%)	127 288 (5,48%)	2 321 972 (97,37%)	62 694 (2,63%)
Явка:				2 384 780 (7,80%)
Джерело				[9]

Результати по воєводствах

	Перше питання				Друге питання				Третє питання				Явка
Воєводство	Так (голосів)	Так (%)	Ні (голосів)	Ні (%)	Так (голосів)	Так (%)	Ні (голосів)	Ні (%)	Так (голосів)	Так (%)	Ні (голосів)	Ні (%)	Голосів	%
Нижньосілезьке	144416	77,20%	42660	22,80%	33616	17,94%	153754	82,06%	177345	94,85%	9637	5,15%	191752	8,27%
Куявсько-Поморське	88485	78,84%	23752	21,16%	19155	17,03%	93320	82,97%	105397	94,06%	6653	5,94%	115330	7,02%
Люблінське	103661	79,87%	26132	20,13%	21517	16,55%	108489	83,45%	121488	93,74%	8119	6,26%	133294	7,64%
Любуське	42798	79,36%	11132	20,64%	8189	15,14%	45882	84,86%	50822	94,33%	3055	5,67%	55337	6,86%
Лодзинське	112828	78,32%	31224	21,68%	24986	17,30%	119435	82,70%	136367	94,74%	7578	5,26%	147879	7,31%
Малопольське	155300	78,21%	43263	21,79%	37043	18,63%	161783	81,37%	187083	94,33%	11236	5,67%	203724	7,68%
Мазовецьке	256894	75,48%	83431	24,52%	70138	20,57%	270776	79,43%	323360	95,00%	17014	5,00%	349580	8,31%
Опольське	52235	82,92%	10760	17,08%	9933	15,75%	53132	84,25%	59003	93,81%	3890	6,19%	64684	7,95%
Підкарпатське	115811	82,67%	24284	17,33%	21652	15,45%	118533	84,55%	130976	93,78%	8686	6,22%	143712	8,36%
Підляське	51708	79,38%	13429	20,62%	10499	16,10%	54718	83,90%	61230	94,11%	3832	5,89%	67023	6,99%
Поморське	111618	77,12%	33119	22,88%	25042	17,25%	120105	82,75%	136793	94,43%	8073	5,57%	148508	8,39%
Сілезьке	234030	80,73%	55868	19,27%	47187	16,24%	243323	83,76%	275202	95,02%	14417	4,98%	296573	8,13%
Свентокшиське	58286	80,97%	13696	19,03%	11964	16,60%	60091	83,40%	67764	94,29%	4107	5,71%	73870	7,11%
Вармінсько-Мазурське	64810	79,84%	16362	20,16%	12978	15,94%	68419	84,06%	76423	94,19%	4712	5,81%	83449	7,27%
Великопольське	154894	77,90%	43938	22,10%	34010	17,05%	165445	82,95%	187232	94,24%	11436	5,76%	204379	7,51%
Західнопоморське	82221	79,74%	20885	20,26%	16606	16,06%	86789	83,94%	98199	95,30%	4843	4,70%	105686	7,85%
Усього по Польщі	1829995	78,75%	493935	21,25%	404515	17,37%	1923994	82,63%	2194684	94,52%	127288	5,48%	2384780	7,80%
Джерело												[9]

Наслідки референдуму

Відповідно до розділу 3 статті 125 Конституції Республіки Польща, результати референдуму не були обов’язковими до виконання, тому що участь у референдумі взяло менше половини з 30 мільйонів польських виборців.^[2] Явка склала усього 7,8% і була найнижчою за всю історію національних виборів, що відбулися в Європі після 1945 року.^[10]

Загальна вартість референдуму склала 71 575 097 злотих.^[11]

Примітки

1. Повідомлення Державної виборчої комісії Польщі щодо результатів голосування та результатів референдуму, що був проведений 6 вересня 2015 рокуPDF (https://referendum2015.pkw.gov.pl/pliki/1441637773_Obwieszczenie.pdf)
2. Петренко, Любко (7 вересня 2015). Референдум у Польщі визнано недійсним. Zaxid.net. Процитовано 29 вересня 2023.
3. Президент Польщі має намір провести загальнонаціональний референдум. 10 травня 2015. Процитовано 10 травня 2015.
4. Польща проведе національний референдум. 14 травня 2015. Процитовано 14 травня 2015.
5. Анджей Дуда виграв вибори президента Польщі: офіційні дані. 25 травня 2015. Процитовано 25 травня 2015.
6. У Польщі хочуть розширити список питань, винесених на референдум. 12 серпня 2015. Процитовано 12 серпня 2015.
7. Президент Польщі пропонує референдум щодо зниження пенсійного віку. 21 серпня 2015. Процитовано 21 серпня 2015.
8. Прем'єр Польщі хоче розширити список питань другого референдуму. 21 серпня 2015. Процитовано 21 серпня 2015.
9. Referendum Ogólnokrajowe 6 września 2015. Державна виборча комісія Польщі (польською) . 6 вересня 2023. Архів оригіналу за 7 жовтня 2015. Процитовано 6 вересня 2023.
10. Osiecki, Grzegorz (8 вересня 2015). Historyczne referendum: Tak niskiej frekwencji nie było w Europie od 1945 roku. www.gazetaprawna.pl (польською) . Dziennik Gazeta Prawna. Процитовано 29 вересня 2023.
11. Інформація про видатки з державного бюджету, пов'язані з підготовкою та виконанням загальнонаціонального референдуму 6 вересня 2015 рокуPDF (https://referendum2015.pkw.gov.pl/pliki/1454674153_Informacja%20o%20wydatkach_Referendum%202015.pdf)