Loading AI tools
дипломатична ініціатива України, що сприяє деокупації тимчасово окупованого РФ українського Криму З Вікіпедії, вільної енциклопедії
Кри́мська платфо́рма (англ. Crimea Platform, крим. Qırım platforması) — ініційований Україною міжнародний координаційний механізм для повернення питання Криму до порядку денного, захисту прав людини в Криму та сприяння деокупації півострова[1], зміцнення європейської та глобальної безпеки[2].
Кримська платформа | |
Дата створення / заснування | 2021 |
---|---|
Емблема Кримської платформи | |
Назва |
Кримська платформа англ. Crimea Platform крим. Qırım platforması нім. Krim-Plattform бук. Krim-plattformen |
Країна | Україна |
Розташування штаб-квартири | Київ |
Організатор | МЗС України |
Офіційний сайт(укр.)(англ.) | |
Кримська платформа у Вікісховищі |
Ця стаття є частиною серії статей про Володимира Зеленського | ||
---|---|---|
Вибори Бізнес Сім'я |
Офіційно започаткована на установчому саміті в Києві 23 серпня 2021 року[⇨], Кримська платформа діє на постійній основі, зокрема в Києві працює її офіс[⇨][3][2]. За словами віцепрем'єр-міністра Олексія Рєзнікова, Кримська платформа має стати колегіальним суб'єктом взаємодії з Росією щодо Криму[4].
Міжнародні організації визнали окупацію та анексію Криму незаконними й засудили дії Росії, а країни Заходу запровадили економічні санкції проти окупанта. ЄС і США проводять послідовну політику невизнання російських дій у Криму та Севастополі[5][6].
Проте, з розгортанням агресії Росії на Донбасі, питання деокупації АР Крим та м. Севастополя практично зникло з порядку денного міжнародної політики. МЗС України намагається тримати цю тему в центрі політичного й експертного діалогу з міжнародними партнерами, розуміючи потребу у створенні міжнародного переговорного майданчика[уточнити] для обговорення шляхів деокупації[7][8][9].
Про плани такого майданчика заявляли в Міністерстві з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій[10], а на 75-й сесії Генеральної Асамблеї ООН у вересні 2020 року Президент Зеленський закликав країни-учасниці приєднатися до створення такої платформи[11].
У подальшому влада України провела кампанію із залучення країн Заходу до участі в Кримській платформі щодо деокупації півострова[13][14][15][16].
26 лютого 2021 року Володимир Зеленський підписав Указ «Про окремі заходи, спрямовані на деокупацію і реінтеграцію тимчасово окупованої території Автономної Республіки Крим і міста Севастополя», яким постановив утворити Організаційний комітет з підготовки й проведення в Україні установчого саміту Кримської платформи[⇨]. Згідно з документом, МЗС забезпечує координацію участі України в діяльності Кримської платформи. Головою Організаційного комітету з підготовки установчого саміту є міністр закордонних справ України Дмитро Кулеба[1][17][18].
У Стратегії деокупації та реінтеграції тимчасово окупованої території Автономної Республіки Крим і міста Севастополя, затвердженій Указом Президента України Володимира Зеленського від 24 березня 2021 року, Кримській платформі приділено увагу як ключовому інструменту:
81. Україна засновує і розвиває Кримську платформу як ключовий зовнішньополітичний інструмент консолідації міжнародних зусиль, спрямованих на деокупацію та відновлення територіальної цілісності України, подолання наслідків, спричинених тимчасовою окупацією Російською Федерацією Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, а також захисту прав та інтересів громадян України. 92. Україна ініціює міжнародний переговорний процес щодо визначення модальностей звільнення тимчасово окупованої території та відновлення на цій території конституційного ладу України, ґрунтуючись, зокрема, на положеннях Меморандуму про гарантії безпеки у зв’язку з приєднанням України до Договору про нерозповсюдження ядерної зброї, а також на результатах діяльності Кримської платформи.[19][20] |
Міністр закордонних справ Дмитро Кулеба визначив п'ять очікуваних пріоритетів роботи переговорного майданчика «Кримська платформа»:
По-перше, безпека, включно зі свободою мореплавства. По-друге, забезпечення ефективності санкційних обмежень проти держави-агресора. По-третє, захист прав людини та міжнародного гуманітарного права. По-четверте, захист освітніх, культурних, релігійних прав. По-п’яте, подолання негативного впливу тимчасової окупації Криму на економіку та навколишнє середовище. | ||
Довгострокова діяльність Кримської платформи зосереджується на таких пріоритетних напрямках:
Особлива увага буде приділена питанню кримських політв'язнів на окупованому півострові[21].
Планується чотири формати роботи платформи: президентський, голів МЗС, депутатський та експертний. Міжурядовий рівень діятиме у вигляді консультацій міністрів закордонних справ, координаційних зустрічей спеціалізованих робочих груп за пріоритетними напрямками, конференцій. Зокрема, можливе заснування щорічного форуму, присвяченого безпеці ширшого Чорноморського регіону та за його межами[22].
В українському парламенті створене міжфракційне депутатське об'єднання «Кримська платформа» (Рустем Умєров, Мустафа Джемілєв, Ахтем Чийгоз, Єлизавета Ясько, Вадим Галайчук), що розробляє пакет законопроєктів, що стосуються тимчасово анексованого півострова[23][24].
У червні в прес-центрі Українського кризового медіа-центру презентували експертну мережу Кримської платформи. У заході взяли участь представники Кримської правозахисної групи, Української Призми, Центру журналістських розслідувань[25]. 6 серпня в Києві відбувся установчий форум експертної мережі «Кримської платформи» за участі представників МЗС, посольств, національних і міжнародних експертів[26].
Групи підтримки ініціативи створені в Сеймасі Литви, Сеймі Латвії, а також у Парламентській асамблеї НАТО[2]. Крім того, озвучені заклики запровадити міжпарламентську координаційну раду «Кримська платформа»[27].
Підтримкою проєкту також опікуватиметься українська благодійна неурядова організація «Фонд Східна Європа»[28].
Формат працюватиме доти, доки півострів не повернеться під контроль України[29].
Першими про свої плани направити своїх представників на саміт у Києві повідомили Туреччина, Сполучені Штати Америки, Канада, Велика Британія та Молдова[30]. Що стосується Росії, то попередньо МЗС РФ допустило участь у Кримській платформі, поставивши умову: «Якщо на цьому майданчику планується обговорювати відновлення водопостачання Криму й подачі електроенергії, зняття Києвом торгової та транспортної блокади півострова»[31]. Українська сторона відхилила таку можливість[32]. У подальшому Росія назвала зусилля Києва щодо повернення Криму нелегітимними, а участь будь-яких країн та організацій в українській ініціативі — прямим посяганням на територіальну цілісність РФ[33]. Вона також намагалася підірвати довіру до платформи та перешкодити участі в ній іншим державам шляхом тиску, шантажу і залякування — з цієї причини список запрошених на саміт довелося тримати в таємниці[34][35][36].
Попри всі обставини, на установчому (або інавгураційному) саміті у переддень 30-ї річниці Незалежності України 23 серпня 2021 року зібралися представники 47 країн та організацій:[37][38][39][40]
Учасники Саміту Міжнародної Кримської платформи | |||
---|---|---|---|
№ | Держава чи міжнародна організація | Рівень представництва | Глава делегації |
1 | Україна | президент | Володимир Зеленський |
2 | Латвія | президент | Егілс Левітс |
3 | Литва | президент | Ґітанас Науседа |
4 | Естонія | президент | Керсті Кальюлайд |
5 | Польща | президент | Анджей Дуда |
6 | Угорщина | президент | Янош Адер |
7 | Молдова | президент | Мая Санду |
8 | Словенія | президент | Борут Пахор |
9 | Фінляндія | президент | Саулі Нійністе |
10 | Словаччина | прем'єр-міністр | Едуард Геґер |
11 | Румунія | прем'єр-міністр | Флорін Кицу |
12 | Грузія | прем'єр-міністр | Іраклі Гарібашвілі |
13 | Хорватія | прем'єр-міністр | Андрей Пленкович |
14 | Швеція | прем'єр-міністр | Стефан Левен |
15 | Швейцарія | голова парламенту | Андреас Ебі |
16 | Чехія | голова парламенту | Мілош Вистрчіл |
17 | Туреччина | міністр закордонних справ | Мевлют Чавушоглу |
18 | Австрія | міністр закордонних справ | Олександр Шалленберг |
19 | Люксембург | міністр закордонних справ | Жан Ассельборн |
20 | Ірландія | міністр закордонних справ | Саймон Ковні |
21 | Болгарія | міністр закордонних справ | Светлан Стоєв |
22 | Чорногорія | міністр закордонних справ | Джордже Радулович |
23 | Північна Македонія | міністр закордонних справ | Буяр Османі |
24 | Велика Британія | міністр з питань Європи і Америки | Венді Мортон |
25 | Португалія | міністр оборони | Жуан Гомес Кравіньйо |
26 | США | міністр енергетики | Дженніфер Ґренголм |
27 | Німеччина | міністр економіки й енергетики | Петер Альтмаєр |
28 | Франція | міністр торгівлі та економічної привабливості | Франк Рістер |
29 | Нідерланди | міністр торгівлі і розвитку | Том де Брюйн |
30 | Албанія | міністр з питань відносин з парламентом | Еліза Спіропалі |
31 | Італія | заступник міністра закордонних справ | Бенедетто Делла Ведова |
32 | Норвегія | державний секретар МЗС | Аудун Гальворсен |
33 | Іспанія | державний секретар з питань ЄС | Хуан Гонсалес-Барба Пера |
34 | Бельгія | посол | Алекс Ленартс |
35 | Данія | посол | Оле Егберг Міккельсен |
36 | Нова Зеландія | посол | Si'alei van Toor |
37 | Мальта | посол | Годвін Монтанаро |
38 | Японія | посол | Кураї Такасі |
39 | Австралія | посол | Брюс Едвардс |
40 | Кіпр | посол | Луїс Телемаху |
41 | Канада | посол | Лариса Ґаладза |
42 | Греція | посол | Васіліос Борновас |
43 | Ісландія | посол | Ейдун Атласон |
44 | Європейський Союз — Європейська рада | президент | Шарль Мішель |
Європейський Союз — Європейська комісія | віцепрезидент | Валдіс Домбровскіс | |
45 | НАТО | заступник генерального секретаря | Мірча Джоане |
46 | Рада Європи | генеральний секретар | Марія Пейчинович-Бурич |
47 | ГУАМ | генеральний секретар | Алтай Ефендієв |
Таким чином, на зустрічі у столичному конгресно-виставковому центрі «Парковий» були присутні всі країни — члени НАТО, ЄС та G7, проте жодної з Африки чи Південної Америки. Організація Об'єднаних Націй також не направила представника. Як наслідок, ця подія стала найбільшим заходом, організованим Україною[41].
На заході виступили Президент України Володимир Зеленський, Голова Верховної Ради Дмитро Разумков, Прем'єр-міністр Денис Шмигаль, глави іноземних делегацій, лідер кримськотатарського народу Мустафа Джемілєв, представниця Експертної мережі Кримської платформи Ольга Скрипник.
На тематичних панелях високопосадовці, політики, іноземні експерти та лідери громадської думки сфокусувалися на питаннях політики невизнання спроби анексії Криму, санкційної політики, безпеки Азово-Чорноморського регіону, прав людини та міжнародного гуманітарного права, економічних та екологічних наслідків окупації[42].
Верховна Рада України закликала міжнародні організації та іноземні держави посилити співпрацю в рамках «Кримської платформи», прийнявши відповідну постанову в день саміту[27].
За підсумками установчого саміту країни-учасники схвалили підсумкову спільну декларацію. В документі зазначено:
Учасники Кримської платформи очікують повернення Україні тимчасово окупованих територій Криму та Севастополя і відновлення їх автономного статусу, а також закликають Російську Федерацію залучатися до конструктивної участі у діяльності Міжнародної Кримської платформи, спрямованої на припинення тимчасової окупації півострова.
Декларація є відкритою для приєднання[43]. Україна закликала країни ООН долучатися до неї[44].
У день саміту його учасники відкрили головний офіс Кримської платформи, який знаходиться у Києві, за адресою вул. Липська, 2. Серед завдань офісу, зокрема, цілодобовий моніторинг ситуації на окупованому півострові щодо прав людини, економічної та екологічної ситуації, культурної спадщини тощо, сприяння виконанню Стратегії деокупації та реінтеграції Криму, інформування та комунікація з громадянами України з Криму та спільна з МЗС робота з міжнародними партнерами. Керівником офісу є постійний представник Президента в Автономній Республіці Крим Антон Кориневич[45].
До структури Представництва Президента України в Автономній Республіці Крим входить Служба забезпечення діяльності Кримської платформи, штатна чисельність якої нараховує 7 посад[46]. Її очолює правозахисниця Марія Томак[47].
Планується відкриття офісів Кримської платформи в країнах, які є підписантами декларації[48]. Мається на увазі формування координаційної мережі учасників Кримської платформи на рівні міністерств закордонних справ, яка буде сприяти швидкому обміну інформацією, організації зустрічей, узгодженню концепцій та запуску довгострокової діяльності. Станом на грудень 2021 до мережі приєдналися 36 країн[49].
МЗС розвиває операційні механізми Кримської платформи, зокрема, мережу контактерів або осіб (focal point), які відповідальні за Кримську платформу в інших країнах. Контактерами є працівники середньої та вищої ланки міністерств закордонних справ, чиє завдання полягає в передачі інформації, напрацьованої експертним середовищем. Німеччина погодилася стати співголовою одного з напрямів — щодо невизнання окупації півострова[50].
Україна також очікує надання Кримській платформі статусу міжнародної організації та закріплення її резолюцією Генасамблеї ООН[51]. Щодо останнього, дві резолюції ГА ООН 2021 року з кримських питань містять підтримку цього формату (A/RES/76/70 та A/RES/76/179).
Після широкомасштабного вторгнення Росії учасники платформи виступили з заявою, в якій засудили дії Росії, причетність Білорусії до агресії проти України та висунули вимогу негайного припинення військових дій. Заяву підписали 39 країн та ЄС[52].
15 серпня 2022 року Президентом утворена Консультативна рада з питань деокупації та реінтеграції тимчасово окупованої території Автономної Республіки Крим та міста Севастополя — консультативно-дорадчий орган при Президентові України, одним з основних завдань якого є участь у виробленні позиції України з ключових напрямів діяльності Кримської платформи[53].
23 серпня 2022 року відбувся другий саміт Кримської платформи у форматі онлайн, в якому взяли участь майже 60 іноземних учасників країн і організацій, а президент Польщі Анджей Дуда приїхав особисто. Зустріч була зосереджена на обговоренні таких основних тем:
У Спільній заяві, схваленій за підсумками Саміту, учасники закликали РФ негайно вивести війська та техніку з території України, включно з Кримським півостровом, припинити тяжкі злочини проти українців і переслідування кримських татар, а також звільнити усіх політв'язнів, у тому числі Нарімана Джеляла. Країни-учасниці підкреслили мужність українського народу та підтвердили, що й надалі підтримуватимуть Україну у боротьбі з російським агресором, надаватимуть необхідну політичну та гуманітарну та/або військову допомогу[56].
Перший Парламентський саміт Міжнародної Кримської платформи відбувся 24-25 жовтня 2022 року у Загребі, Хорватія. У заході взяли участь 55 парламентських делегацій, виступили 55 спікерів світових парламентів: 43 — офлайн, 12 — онлайн. Відбулося 140 двосторонніх зустрічей. Учасники ухвалили спільну декларацію[59][60].
У заяві від 30 вересня 2022 року 46 країн-учасниць платформи засудили проведення Росією у Криму часткової мобілізації та використання Росією території півострова для ведення агресивної війни проти України[61].
Парламентська асамблея НАТО ухвалила резолюцію Fit For Purpose In The New Strategic Era на підтримку Кримської платформи (листопад 2022). В одному з пунктів вона названа «інструментом консолідації міжпарламентських зусиль, спрямованих на деокупацію Кримського півострова»[62].
До Дня спротиву окупації АР Крим та міста Севастополя 26.02.2023 р. учасники Міжнародної Кримської платформи закликали РФ негайно припинити бойові дії та насильство та вивести війська з усієї території України в межах її міжнародно визнаних кордонів[63].
12-13 квітня 2023 в Бухаресті проведено Чорноморську безпекову конференцію під егідою Кримської платформи, в якій взяли участь міністри закордонних справ та оборони Румунії, Молдови та України[64][65], а загалом були присутні представники понад 50 країн та організацій[66].
Третій саміт Кримської платформи відбувся 23 серпня 2023 року на рівні глав держав та урядів[67]. Представники Португалії, Литви, Угорщини, Боснії і Герцеговини, Фінляндії та Молдови були в Києві особисто, решта спікерів доєдналися відеозв'язком[68].
Учасники Третього Саміту Міжнародної Кримської платформи | |||
---|---|---|---|
№ | Держава чи міжнародна організація | Рівень представництва | Представник |
1 | Україна | президент | Володимир Зеленський |
2 | Португалія | президент | Марселу Ребелу де Соза |
3 | Туреччина | президент | Реджеп Тайїп Ердоган |
4 | Литва | президент | Ґітанас Науседа |
5 | Естонія | президент | Алар Каріс |
6 | Польща | президент | Анджей Дуда |
7 | Угорщина | президент | Каталін Новак |
8 | Латвія | президент | Едгарс Рінкевичс |
9 | Боснія і Герцеговина | голова президії | Желько Комшич |
10 | Фінляндія | прем'єр-міністр | Петтері Орпо |
11 | Ліхтенштейн | спадкоємний принц | Алоїз |
12 | Молдова | прем'єр-міністр | Дорін Речан |
13 | Кіпр | президент | Нікос Христодулідіс |
14 | Франція | президент | Емманюель Макрон |
15 | Ісландія | президент | Гвюдні Йоуганнессон |
16 | Грузія | президент | Саломе Зурабішвілі |
17 | Канада | прем'єр-міністр | Джастін Трюдо |
18 | Японія | прем'єр-міністр | Фуміо Кішіда |
19 | Північна Македонія | президент | Стево Пендаровський |
20 | Гватемала | президент | Алехандро Джамматтеї |
21 | Хорватія | прем'єр-міністр | Андрей Пленкович |
22 | Словаччина | президент | Зузана Чапутова |
23 | Чорногорія | президент | Яков Мілатович |
24 | Ліберія | міністр закордонних справ | Ді-Максвелл Саах Кемайя |
25 | Нідерланди | міністр оборони | Кайса Оллонґрен |
26 | Коста-Рика | президент | Родріго Чавес Роблес |
27 | США | державний секретар | Ентоні Блінкен |
28 | Андорра | міністр закордонних справ | Імма Тор Фаус |
29 | Італія | прем'єр-міністр | Джорджа Мелоні |
30 | Австрія | міністр закордонних справ | Александер Шалленберг |
31 | Німеччина | міністр закордонних справ | Анналена Бербок |
32 | Велика Британія | міністр закордонних справ | Джеймс Клеверлі |
33 | Суринам | президент | Чан Сантохі |
34 | Сербія[lower-alpha 1] | прем'єр-міністр | Ана Брнабич |
35 | Чехія | голова палати депутатів | Маркета Пекарова Адамова |
36 | Бельгія | прем'єр-міністр | Александер де Кроо |
37 | Греція | прем'єр-міністр | Кіріакос Міцотакіс |
38 | Данія | прем'єр-міністр | Метте Фредеріксен |
39 | Ірландія | прем'єр-міністр | Лео Варадкар |
40 | Люксембург | прем'єр-міністр | Ксав'є Бетель |
41 | Нова Зеландія | прем'єр-міністр | Кріс Гіпкінс |
42 | Швеція | прем'єр-міністр | Ульф Крістерссон |
43 | Болгарія | міністр закордонних справ | Марія Габрієл |
44 | Румунія | міністр закордонних справ | Лумініца Одобеску |
45 | Албанія | міністр з питань відносин з парламентом | Еліза Спіропалі |
46 | ОАЕ | міністр з питань зміни клімату й навколишнього середовища | Маріам Альмхейрі |
47 | Словенія | міністр закордонних справ | Таня Файон |
48 | Австралія | міністр закордонних справ | Пенні Вонг |
49 | Бахрейн | міністр закордонних справ | Абдуллатіф бін Рашид аль-Заяні |
50 | Норвегія | міністр закордонних справ | Аннікен Гуйтфельдт |
51 | Мальта | міністр закордонних справ | Єн Борґ |
52 | Іспанія | міністр закордонних справ | Хосе Мануель Альбарес |
53 | Швейцарія | міністр закордонних справ | Ігнаціо Кассіс |
54 | Європейський Союз — Європейська рада | президент | Шарль Мішель |
55 | Організація американських держав | генеральний секретар | Луїс Альмагро |
56 | Всесвітня туристична організація | генеральний секретар | Зураб Пололікашвілі |
57 | ООН | генеральний секретар | Антоніу Гутерреш |
58 | НАТО | заступник генерального секретаря | Мірча Джоане |
59 | ОБСЄ | голова | Буяр Османі |
60 | ГУАМ | генеральний секретар | Алтай Ефендієв |
61 | Дунайська комісія | генеральний секретар | Манфред Зайтц |
62 | Рада Європи | генеральний секретар | Марія Пейчинович-Бурич |
63 | Парламентська мережа U4U (United for Ukraine/Об’єднані заради України)[69] | голова парламентської делегації | Жиґімантас Павільоніс |
У столиці Чехії Празі 24 жовтня 2023 року відбувся другий парламентський саміт «Кримської платформи», в якому взяли участь близько 70 парламентських делегацій з усього світу. Володимир Зеленський взяв участь у саміті онлайн[70][71].
Під час виступів артикулювалися сценарії деокупації Криму і тема тиску та репресій кримських татар[72].
З нагоди Дня спротиву окупації Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, 26 лютого 2024 року, учасники Міжнародної Кримської платформи видали спільну заяву[73].
Парламентський саміт Кримської платформи у 2024 році відбудеться у Латвії[74].
14-15 квітня у столиці Болгарії Софії відбулася ІІ Чорноморська конференція безпеки Міжнародної Кримської платформи. Співорганізаторами конференції стали міністерства закордонних справ і оборони України та Болгарії у партнерстві з Центром оборонних стратегій (Україна). Участь в конференції взяли делегації від 42 держав і 8 міжнародних організацій[75][76].
Нижче подано перелік держав, що стали учасниками Кримської платформи, долучившись до неї як у день інавгураційного саміту, так і пізніше.
Seamless Wikipedia browsing. On steroids.
Every time you click a link to Wikipedia, Wiktionary or Wikiquote in your browser's search results, it will show the modern Wikiwand interface.
Wikiwand extension is a five stars, simple, with minimum permission required to keep your browsing private, safe and transparent.