భారత రాజ్యాంగం - ఆదేశిక సూత్రాలు

భారత రాజ్యాంగ ఆదేశిక సూత్రాలు, (ఆంగ్లం: Directive Principles). భారతరాజ్యాంగం, పౌరులకు ప్రాథమిక హక్కులను ప్రకటించింది. మరి ప్రభుత్వాలకు ఏవైనా ఆదేశాలిచ్చిందా? అవును ఆ ఆదేశాలనే ఆదేశిక సూత్రాలు అంటారు. భారత రాజ్యాంగం కేంద్ర, రాష్ట్ర ప్రభుత్వాలకు కొన్ని మార్గ దర్శకాలు చేసింది. ఈ మార్గదర్శకాలు లేదా ఆదేశాలు, రాజ్యాంగం ప్రకటించిన పౌరుల హక్కులైన ప్రాథమిక హక్కులు కాపాడటానికి, సవ్యంగా అమలుజరుపడానికి. పౌరుల ప్రాథమిక హక్కులను కాపాడటం ప్రభుత్వ విధి.^[1] ఇక్కడ 'ప్రభుత్వ'మనగా భారత అంతర్భాగంలో అధికారాలు గల అన్ని అంగాలు. అనగా భారత ప్రభుత్వము, భారత పార్లమెంటు, రాష్ట్రాల శాసనసభలు, ఇతర అన్ని ప్రాదేశిక ప్రభుత్వాలు. ఉదాహరణ జిల్లా పరిషత్తులు, నగర పాలికలు, పురపాలికలు, పంచాయతీలు, గ్రామ పంచాయతీలు వగైరా. ఈ ఆదేశిక సూత్రాలు, ప్రాథమిక హక్కులు, భారతదేశంలో ఆదేశిక సూత్రాలు, భారతదేశంలో ప్రాథమిక విధులు మొదలగు విషయాలతో ప్రేరితమై రూపొందింపబడినవి.

ఈ చిత్రం భారత రాజ్యాంగం దృశ్యరూపం గురించి

వీటి ముఖ్య ఉద్దేశాలు, సామాజిక, ఆర్థిక ప్రజాస్వామ్యాన్ని, ప్రజాహిత రాజ్యాన్ని స్థాపించడం.^[2]

చరిత్ర

ఆదేశిక సూత్రాలు, ఐర్లండు రాజ్యాంగం నుండి సంగ్రహించారు. భారత రాజ్యాంగ కర్తలు, ఐరిష్ జాతీయ ఉద్యమంతో ప్రభావితమైనారు. కాన, భారత రాజ్యాంగం ఐరిష్ ఆదేశిక సూత్రాలకు ఆదర్శంగా తీసుకుని, ఆదేశిక సూత్రాలను రచించింది.^[3] ఈ పాలసీల ఉపాయం, ఫ్రెంచి విప్లవం, అమెరికన్ కాలనీల స్వాతంత్ర్య ప్రకటనలనుండి పొందారు.^[4] ఇంకనూ, భారత రాజ్యాంగం, ఐక్యరాజ్యసమితి యొక్క సార్వత్రిక మానవహక్కుల ప్రకటన నుండి స్ఫూర్తిని పొందింది.

ప్రాథమిక హక్కులు, భారతదేశంలో ఆదేశిక సూత్రాలు, డ్రాఫ్టింగ్ కమిటీ తన మొదటి డ్రాఫ్టులోనూ (ఫిబ్రవరి 1948), రెండవ డ్రాఫ్టులోనూ (17 అక్టోబరు, 1948), మూడవ డ్రాఫ్టులోనూ (26 నవంబరు 1949) పొందు పరచింది.

లక్షణాలు

ఆదేశిక సూత్రాలు, ప్రజాప్రయోజనాలను, పౌరుల సామాజిక ఆర్థిక రంగాల అభివృద్ధిని ధ్యేయంగా పెట్టుకుని తయారుచేయబడినవి. ఆదేశిక సూత్రాలు, పౌరుల సామాజిక, ఆర్థిక అంశాలను ఉద్ధరించడానికి, 'శ్రేయోరాజ్యాన్ని' యేర్పాటు చేయుటకు ఎంతగానో ఉపయోగపడుతాయి. 1971లో భారత రాజ్యాంగ 25వ సవరణ లో, అధికరణ 31-సిను జోడించి, ఆదేశిక సూత్రాలను ఇంకొంచెం విస్తరించారు.^[5]

ఆదేశిక సూత్రాలు :

రాజ్యం (ప్రభుత్వం) ^[1] ప్రజల శ్రేయస్సు కొరకు, సామాజిక అభివృద్ధికి పాటుపడుతూ, సామాజిక న్యాయాన్ని పొందుటకు ఎల్లవేళలా పనిచేస్తుందని పౌరులకు ఈ ఆదేశిక సూత్రాలు భరోసానిస్తాయి.^[6]

• రాజ్యం (భారత ప్రభుత్వం) తన పౌరులందరికీ జీవనోపాధినీ, స్త్రీపురుషులందరికీ, సమాన ఉద్యోగాలు, పనులు, సమాన జీతాలు అనే సూత్రంపై, కలిగిస్తుంది. ధనాన్ని, ఆస్తులను, ఒకేచోట కేంద్రీకృతం కాకుండా, ప్రజలందరిలో విభజన జరిగేలా ప్రభుత్వం చూస్తుంది. దీనివల్ల, ఉద్యోగవకాశాలు మెరుగవుతాయి. ప్రజలనూ, పిల్లలనూ కాపాడవలసిన బాధ్యతకూడా రాజ్యానిదే.^[7]
• రాజ్యం, పౌరులకు, ఉచిత వైద్య విద్యా సదుపాయాలు కల్పించవలెను. న్యాయాన్ని కూడా ఉచితంగా అందజేయవలసిన బాధ్యత రాజ్యానిది. పౌరుని దగ్గర డబ్బులేదని, అతనికి న్యాయం అందకుండా పోవడం, రాజ్య బాధ్యతారాహిత్యానికి నిదర్శనం.^[8]
• గ్రామ పంచాయతీ లకు ప్రోత్సాహకాలిచ్చి, వాటిని స్వయంపరిపాలన చేసుకొనుగల పరిస్థితులను రాజ్యము కల్పించవలెను.^[9]
• రాజ్యము, పౌరులకు పని హక్కు, విద్యాహక్కు, నిరుద్యోగం, వయసుమీరిన, అనారోగ్య, అసహాయ పరిస్థితులలో ప్రజాసహాయాలు, వసతులను కల్పించాలి.^[10]
• మానవ పరిశ్రమ స్థితిగతులను తెలుసుకొని, గర్భవతులకు తగు సదుపాయాలు కల్పించాలి.^[11]
• కార్మికులకు సరైన వేతనాలు, కనీస వేతనాలు, వారి పనులకు అనుసారంగా స్థిరీకరించి, అమలుపరచాలి. వీరికి సరైన పనివేళలు, సాంస్కృతిక కార్యక్రమాల సౌకర్యాలు కల్పించవలెను. లఘు పరిశ్రమలు, కుటీర పరిశ్రమలు అభివృద్ధి పొందేలా చూసుకోవాలి.^[12]
• పారిశ్రామిక వేత్తలు, పరిశ్రమలను దత్తత తీసుకునేలా చేసి, పారిశ్రామిక వాడలను అభివృద్ధి పరచాలి.^[13]
• పౌరులకు సమాన పౌర చట్టాలు తయారు చేసి వాటిని అమలు పరచేలా చేయాలి.^[14]
• 14 సంవత్సరాల వయస్సులోపు బాలబాలికలకు ఉచిత, తప్పనిసరి విద్యను అందజేసేలా చేయాలి.^[15] ఈ ఆదేశిక, 2002లో భారత రాజ్యాంగ 86వ సవరణ ద్వారా పొందుపరచారు.^[16]
• షెడ్యూల్ కులాల, షెడ్యూల్ తెగల, వెనుకబడిన తరగతుల వారి విద్య, ఆర్థికాభివృద్ధి, సామాజికాభివృద్ధి కొరకు, రాజ్యం పాటుపడవలెను.^[17]
• పౌరుల ఆహార, పౌష్టికాహార, ఆరోగ్య విషయాల పట్ల శ్రద్ధ వహించి తగుచర్యలు గైకొని సామాజికాభివృద్ధిగావింపవలెను. మద్యపానము, ఇతర వ్యసనాలను సమాజం నుండి దూరముంచవలెను.^[18]
• వ్యవసాయం, పశుగణాభివృద్ధి, వైద్యము, సమాజంలో చక్కటి ఫలితాలనిచ్చేటట్లు చూడవలెను.^[19]
• వాతావరణాన్ని, అడవులను, సామాజిక అడవులను అభివృద్ధి పరచి, వన్యజీవుల పరిరక్షణా భారాన్ని వహించవలెను.^[20] వన్యజీవుల సంరక్షణా చట్టం, 1976లో భారత రాజ్యాంగ 42వ సవరణ మూలంగా పొందుపరచబడింది.^[21]
• ప్రాచీన నిర్మాణాలు, కట్టడాలు, చారిత్రక ప్రాముఖ్యతగల అన్ని కట్టడాలు, కళావారసత్వపు విషయాలను కాపాడవలెను.^[22]
• సేవారంగంలోని ఎక్జిక్యూటివ్ ను న్యాయవ్యవస్థ నుండి వేరుచేయవలెను.^[23]
• ఆఖరుగా, ఆదేశిక సూత్రాలు, అధికరణ 51 ప్రకారం, అంతర్జాతీయ శాంతి, రక్షణ, న్యాయం, ఇతర దేశాలతో గౌరవప్రథమైన సంబంధ బాంధవ్యాల కొరకు రాజ్యం పాటుపడవలెనని తాకీదు ఇస్తుంది. అలాగే అంతర్జాతీయ సమస్యలను సామరస్యంగా పరిష్కరించవలెనని సూచిస్తుంది.^[24]

అమలుపరచే విధానం

ఆదేశిక సూత్రాలను అమలు పరచేందుకు, రాజ్యం (ప్రభుత్వం) ఎన్నో ప్రయత్నాలను చేపట్టింది.

• 14యేండ్ల లోపు బాలబాలికలకు తప్పనిసరి ఉచితవిద్యను అందించుట ప్రథమకర్తవ్యంగా, ప్రాథమిక విద్యను సార్వత్రీకణ జేయుటకు పంచవర్ష ప్రణాళిక లలో పెద్ద పీట వేశారు. భారత రాజ్యాంగ 86వ సవరణ 2002, ప్రకారం 6-14 యేండ్ల మధ్యగల బాలబాలికలకు ఉచిత తప్పనిసరి విద్యను ఖరారు చేశారు.^[16]
• అణగారిన, వెనుకబడిన కులాలకు, అభ్యున్నతిని కలుగజేయడానికి, కేంద్ర రాష్ట్ర ప్రభుత్వాలు ఎన్నో కార్యక్రమాలు చేపట్టాయి. షెడ్యూల్ కులాలు, షెడ్యూల్ తెగల విద్యార్థులకు 'వసతి గ్రహాల' ఏర్పాట్లు గావించారు.^[25]
• బి.ఆర్.అంబేద్కర్ సంస్మరణార్థం, 1990-1991 సంవత్సరాన్ని "సామాజిక న్యాయ సంవత్సరం"గా ప్రకటించారు.^[26]
• షెడ్యూల్ కులాలకు, షెడ్యూల్ తెగలకు, వెనుక బడిన జాతుల విద్యార్థినీ విద్యార్థులు, వైద్యం, ఇంజనీరింగ్ కోర్సులు చదవడానికి ఉచితపాఠ్యపుస్తకాలు పంపిణీ చేశారు.^[27] షెడ్యూల్ కులాలు, షెడ్యూల్ తెగలను ఇతరులచే పీడితంనుండి రక్షించడానికి 1995లో ఒక చట్టాన్ని చేశారు, ఈ చట్టం ప్రకారం తీవ్రమైన శిక్షలుంటాయి.^[28]

• పేద రైతుల అభ్యున్నతి కొరకు, భూ-ఉద్ధరణ చట్టాలను చేసి, వ్యవసాయ, నివాస భూములను పంపిణీ చేపట్టారు.^[29] సెప్టెంబరు 2001, వరకు, 2 కోట్ల ఎకరాల భూమి పంపిణీ జరిగింది. బ్యాంకు పాలసీలను క్రమబద్దీకరించి, గ్రామీణ ప్రాంతాల అభివృద్ధి కొరకు ప్రణాళికలు తయారు చేశారు.^[30]
• 1948 కనీస వేతనాల చట్టం ప్రకారం, ప్రభుత్వం తనకు లభించిన అధికారాలతో అనేక ఉద్యోగాల సిబ్బందికి కనీస వేతనాలను స్థిరీకరించింది.^[31]
• వినియోగదారుల సంరక్షణా చట్టం 1986 ప్రకారం ప్రభుత్వం, వినియోగదారుల ఫోరం లను స్థాపించి, వినియోగదారుల హక్కులను కాపాడుతూ వస్తూంది.^[32]
• సమాన వేతనాల చట్టం 1976 ప్రకారం, స్త్రీ పురుషులిద్దరికీ, లింగ భేదం లేకుండా, సమాన వేతనాలను స్థిరీకరణ జరిగింది.^[33]
• 2001 లో, సంపూర్ణ గ్రామీణ రోజ్‌గార్ యోజన ప్రారంభించబడింది. దీని ముఖ్యోద్దేశం, గ్రామీణ ప్రాంతాలవారికి ఉద్యోగావకాశాలు కల్పించడం. వీటిని పంచాయత్ రాజ్ ప్రభుత్వాంగాలద్వారా అమలు పరుస్తున్నారు.^[34] పంచాయత్ రాజ్ వ్యవస్థ, దేశంలో దాదాపు అన్ని ప్రాంతాలలోనూ స్థాపించబడింది.^[35]
• మూడింట ఒక వంతు సీట్లను పంచాయతీలలో స్త్రీలకు కేటాయించడం జరిగింది. బీహారులో ఐతే స్త్రీలకు సగం సీట్లు కేటాయింపబడ్డాయి.^[36][37]
• పేదవారి విషయంలో, క్రిమినల్ చట్టాల ప్రకారం, న్యాయ సహాయ ఖర్చులు ప్రభుత్వాలు భరించేలా చట్టం చేయబడింది.^[8] జమ్మూ కాశ్మీరు, నాగాల్యాండులో న్యాయవ్యవస్థను, ఎక్జిక్యూటివ్ తో వేరుచేశారు.^[23][27]
• భారత విదేశీ పాలసీపై, ఆదేశిక సూత్రాల ప్రభావం ఎంతోవున్నది. ఐక్యరాజ్యసమితి శాంతి పరిరక్షణా దళాలలో భారతదేశం చురుగ్గా పాల్గొంటున్నది.^[38] అణ్వస్త్ర నిరాయుధీకరణకు, భారత్ ఎంతో సుముఖంగా పనిచేస్తూ వస్తూంది.^[27]

సవరణలు

ఆదేశిక సూత్రాలను సవరించాలంటే రాజ్యాంగ సవరణ అవసరమౌతుంది. దీనిని పార్లమెంటు లో, బిల్లు ప్రవేశపెట్టి, మూడింట రెండొంతుల మెజారిటీతో చట్టం చేస్తారు.

• అధికరణ 31 - సి, భారత రాజ్యాంగ 25వ సవరణ 1971లో దీనిని జోడించారు.^[5]
• అధికరణ 45, దీని ఉద్దేశం, పిల్లలకు తప్పనిసరి, ఉచిత విద్య.^[15] దీనిని భారత రాజ్యాంగ 86వ సవరణ 2002లో సూత్రీకరించారు.^[16]
• అధికరణ 48 - ఏ, దీని ఉద్దేశం అటవీ ప్రాణుల, అడవుల సంరక్షణ, ^[20] దీనిని భారత రాజ్యాంగ 42వ సవరణ 1976లో సూత్రీకరించారు.^[21]

ఇవీ చూడండి

• భారత ప్రభుత్వం
• భారత రాజ్యాంగం
• ప్రాథమిక హక్కులు,
• ప్రాథమిక విధులు
• భారత పార్లమెంటు

నోట్స్

1. The term "State" includes all authorities within the territory of India. It includes the Government of India, the Parliament of India, the Government and legislature of the states of India. It also includes all local or other authorities such as Municipal Corporations, Municipal Boards, District Boards, Panchayats etc. To avoid confusion with the term states and territories of India, State (encompassing all the authorities in India) has been capitalized and the term state is in lowercase.
2. Constitution of India-Part IV Directive Principles of State Policy.
3. Tayal, B.B. & Jacob, A. (2005), Indian History, World Developments and Civics, pg. A-39
4. Pylee, M.V. (1999). India’s Constitution. New Delhi: S. Chand and Company. ISBN 81-219-1907-X.
5. 25th Amendment Act, 1971 Archived 2008-04-09 at the Wayback Machine.
6. Constitution of India-Part IV Article 38 Directive Principles of State Policy.
7. Constitution of India-Part IV Article 39 Directive Principles of State Policy.
8. Constitution of India-Part IV Article 39A Directive Principles of State Policy.
9. Constitution of India-Part IV Article 40 Directive Principles of State Policy.
10. Constitution of India-Part IV Article 41 Directive Principles of State Policy.
11. Constitution of India-Part IV Article 42 Directive Principles of State Policy.
12. Constitution of India-Part IV Article 43 Directive Principles of State Policy.
13. Constitution of India-Part IV Article 43A Directive Principles of State Policy.
14. Constitution of India-Part IV Article 44 Directive Principles of State Policy.
15. Constitution of India-Part IV Article 45 Directive Principles of State Policy.
16. 86th Amendment Act, 2002.
17. Constitution of India-Part IV Article 46 Directive Principles of State Policy.
18. Constitution of India-Part IV Article 47 Directive Principles of State Policy.
19. Constitution of India-Part IV Article 48 Directive Principles of State Policy.
20. Constitution of India-Part IV Article 48A Directive Principles of State Policy.
21. "42nd Amendment Act, 1976". Archived from the original on 2015-03-28. Retrieved 2008-05-11.
22. Constitution of India-Part IV Article 49 Directive Principles of State Policy.
23. Constitution of India-Part IV Article 50 Directive Principles of State Policy.
24. Constitution of India-Part IV Article 51 Directive Principles of State Policy.
25. Tayal, B.B. & Jacob, A. (2005), Indian History, World Developments and Civics, pg. A-44
26. "Dr. Bhimrao Ambedkar". ambedkarfoundation.nic.in/ Dr. Ambedkar Foundation]. Archived from the original on 2006-05-05. Retrieved 2006-06-29.
27. Tayal, B.B. & Jacob, A. (2005), Indian History, World Developments and Civics, pg. A-45
28. "Prevention of Atrocities Act, 1995". hrw.org/ Human Rights Watch]. Archived from the original on 2006-06-30. Retrieved 2006-06-29.
29. "40th Amendment Act, 1976". Archived from the original on 2016-03-03. Retrieved 2008-05-11.
30. "Banking Policy and Trends" (PDF). indiabudget.nic.in/ Union Budget and Economic Survey]. Archived from the original (PDF) on 2007-07-01. Retrieved 2006-06-29.
31. "Minimum Wages Act, 1948". helplinelaw.com/ Helplinelaw.com]. Archived from the original on 2006-06-15. Retrieved 2006-06-29.
32. "Consumer Protection Act, 1986". advocatekhoj.com/ Advocatekhoj.com]. Retrieved 2007-10-05.
33. "Equal Remuneration Act, 1976". IndianLawInfo.com]. Archived from the original on 2006-03-22. Retrieved 2006-06-29.
34. "Sampoorna Grameen Rozgar Yojana, 2001" (PDF). rural.nic.in/ Ministry of Rural Developement, India]. Archived from the original (PDF) on 2007-07-01. Retrieved 2006-06-29.
35. "Panchayati Raj in India". empowerpoor.org/ Poorest Areas Civil Society]. Archived from the original on 2007-07-30. Retrieved 2006-06-29.
36. "73rd Amendment Act, 1992". Archived from the original on 2003-05-05. Retrieved 2008-05-11.
37. "Seat Reservation for Women in Local Panchayats" (PDF). p. 2. Archived from the original (PDF) on 2007-02-05. Retrieved 2006-06-29.
38. "Indian and United Nations". un.int/india/ Permanent Mission of India to the United Nations]. Archived from the original on 2006-05-04. Retrieved 2006-06-29.

మూలాలు

Basu, Durga Das (1988), Shorter constitution of India, New Delhi: Prentice Hall of India Basu, Durga Das (1993), Introduction to the constitution of India, New Delhi: Prentice Hall of India "Bodhisattwa Gautam vs. Subhra Chakraborty; 1995 ICHRL 69". worldlii.org/ World Legal Information Institute]. Retrieved 2006-05-25. Date of ruling 15 December 1995 "Kesavananda Bharati vs. The State of Kerala; AIR 1973 S.C. 1461, (1973) 4 SCC 225". Wikipedia. Retrieved 2006-05-25. In this case, famously known as the "Fundamental Rights case", the Supreme Court decided that the basic structure of the Constitution of India was unamendable. Laski, Harold Joseph (1930), Liberty in the Modern State, New York and London: Harpers and Brothers Maneka Gandhi v. Union of India; AIR 1978 S.C. 597, (1978).

Pylee, M.V. (1999), India’s constitution, New Delhi: S. Chand and Company, ISBN 81-219-1907-X Sinha, Savita, Das, Supta & Rashmi, Neeraja (2005), Social Science – Part II Textbook for Class IX, New Delhi: National Council of Educational Research and Training, India, ISBN 81-7450-351-X Singh, J. P., Dubey, Sanjay & Rashmi, Neeraja, et al. (2005), Social Science – Part II Textbook for Class X, New Delhi: National Council of Educational Research and Training, India, ISBN 81-7450-373-0 Tayal, B.B. & Jacob, A. (2005), Indian History, World Developments and Civics, District Sirmour, Himachal Pradesh: Avichal Publishing Company, ISBN 81-7739-096-1 O'Flaharty, W.D. & J.D.M., Derrett (1981), The Concept of Duty in Asia; African Charter on Human and People's Right of 1981 అధికరణ 29. సార్వత్రిక మానవహక్కుల ప్రకటన