Spaniens kongress

Spaniens kongress^[3][4] eller deputeradekammare^[3] (spanska: Congreso de los Diputados, 'Deputeradekongressen') är underhuset i Cortes Generales, Spaniens lagstiftande församling. Kongressen har 350 ledamöter, vilka väljs i allmänna val i valkretsar som utgörs av Spaniens provinser.^[3]

Spaniens kongress (Spaniens deputeradekammare) Congreso de los Diputados
Typ
Utformning	Underhus
Ledning
Kongresspresident	Francina Armengol sedan 17 augusti 2023
Struktur
Antal platser	350 deputerade
Kongressen Politiska grupper	Regering      PSOE (120)      Sumar (31) Stöttade av      Junts (7)      ERC (7)      EAJ-PNV (5)      EH Bildu (6)      BNG (1)      CCa (1)      Partilös (1)[1] Opposition      PP (137)      Vox (33)      UPN (1) Källa:[2]
Val
Senaste val till Kongressen	23 juli 2023
Webbplats
Cortes Generales

Mandaten fördelas enligt d’Hondts metod i proportion till utfallen i valkretsarna. Ledamöterna väljs för fyra år.^[3] Debatterna i deputeradekammaren leds av dess talman.

Namn

Spaniens underhus har olika namn på landets olika språk:

• Congrés dels Diputats (katalanska)
• Congreso de los Diputados (spanska)
• Congreso dos Deputados (galiciska)
• Diputatuen Kongresua (baskiska)

Sammansättning och funktion

Enligt 1978 års spanska författning har Spanien ett bikameralt parlamentariskt system. De båda kamrarna representerar var och en hela Spanien, men de utövar makten på olika nivåer. Kongressen har enligt författningen en serie av skyldigheter och befogenheter som visar på dess större makt. Kongressen auktoriserar regeringsbildningen, kan avsätta regeringen och är först i att handlägga lag- och budgetförslag. Dessutom måste man bekräfta/avslå relaterade tillägg eller veton som senaten kan godkänna.^[5]

Författningen säger att kongressen ska ha minst 300 och som mest 400 ledamöte. Enligt den gällande vallagen (från 1985) är antalet ledamöter fastställt till 350. De deputerade väljs i allmänna val, där valdistriktet är lika med provinsen. Varje provins motsvarar minst två deputerade, och därutöver fördelas mandat efter provinsens invånarantal. Ceuta och Melilla står för en deputerad vardera.^[5]

De deputerade utses enligt ett proportionerligt system (d’Hondts metod).^[6]

Kongressens ledamöter väljs för en fyraårsperiod. Dessförinnan kan kongressen upplösas för ett nytt, förtida val.^[5]

I kongressen bildar de olika ledamöterna (deputerade) parlamentariska grupper. Dessa kan bestå av ledamöter från ett eller flera partier. En grupp bestå av minst 15 deputerade; om ett parti fått minst 5 procents röstandel i hela landet eller minst 15 procent i det aktuella röstdistrikten måste gruppen bestå av minst 5 deputerade. Ledamöter från partier som inte kan skapa en egen grupp bildar den Blandade gruppen (spanska: Grupo mixto^[7]).

Historik

Allmänna val har i Spanien(fram till och med hösten 2019) arrangerats tolv gånger sedan Francisco Francos död och återgången till demokrati.

Talmän

Följande personer har fungerat som talman i kongressen sedan 1975:^[8]

• 1975–77 – Torcuato Fernández Miranda Hevia, duque de Fernández Miranda, FET y de las JONS
• 1977–79 – Fernando Álvarez de Miranda, UCD
• 1979–82 – Landelino Lavilla, UCD
• 1982–86 – Gregorio Peces-Barba, PSOE
• 1986–96 – Félix Pons, PSOE
• 1996–2000 – Federico Trillo-Figueroa, PP
• 2000–04 – Luisa Fernanda Rudi, PP
• 2004–08 – Manuel Marín, PSOE
• 2008–11 – José Bono, PSOE
• 2011–16 – Jesús Posada, PP
• 2016–16 – Patxi López, PSOE^[9]
• 2016–19 – Ana Pastor, PP^[10]
• 2019–nu – Meritxell Batet, PSOE^[11]

Sammansättningen efter valet 28 april 2019

Efter parlamentsvalet den 28 april 2019 (ett nyval) består kongressen av följande åtta grupper:

•      PSOE (123) (+38 jämför med valet 2016)

•      Partido Popular (66) (–71)
•      Ciudadanos (57) (+25)
•      Podemos (42) (–29)
•      Vox (24) (+24)
•      ERC (15) (+6)
•      Baskiska nationalistpartiet (6) (+1)
•      Blandad (17)

Valet innebar att PSOE gick kraftigt framåt, och valet bekräftade PSOE:s stärkta roll efter Pedro Sánchez tillträde som premiärminister ett knappt år tidigare. Även det center-höger-inriktade Ciudadanos gjorde ett starkt val, och Vox tog sig in i kongressen som det första högerextrema partiet sedan Francisco Francos dagar.^[12] Bland de mindre partierna växte katalanska ERC, medan JuntsxCat gick tillbaka i samma utsträckning. De stora förlorarna var Partido Popular och Podemos, vilka uppemot eller över hälften av sina tidigare mandat; PP gjorde härmed det sämsta parlamentsvalet i sin historia.^[12]

Vid samma parlamentsval nådde PSOE egen majoritet i Senaten. Därmed skaffade partiet sig den kontrollroll (i konstitutionella frågor) som PP hade före valet.^[13]

Valet utlystes efter att Pedro Sánchez misslyckats med att bilda regering, efter förlorat stöd från de katalanska ERC och JuntsxCat i frågan om statsbudget. Samtidigt pågick i Spaniens högsta domstol rättegången mot de fängslade katalanska separatistpolitikerna.^[14]

Historisk sammansättning

• 
  Deputeradekammaren efter valet 1977.
• 
  Efter valet 1979.
• 
  Efter valet 1982.
• 
  Efter valet 1986.
• 
  Efter valet 1989.
• 
  Efter valet 1993.
• 
  Efter valet 1996.
• 
  Efter valet 2000.
• 
  Efter valet 2004.
• 
  Efter valet 2008.
• 
  Efter valet 2011.
• 
  Efter valet 2015.
• 
  Efter valet 2016.
• 
  Efter valet i april 2019.

Referenser

1. ”Ex-minister leaves Sanchez’s party amid pressure over corruption, keeps MP seat”. Euractiv. 28 februari 2024. https://www.euractiv.com/section/politics/news/ex-minister-leaves-sanchezs-party-amid-pressure-over-corruption-keeps-mp-seat/. Läst 2 april 2024.
2. ”JUNTA ELECTORAL CENTRAL” (på spanska). BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO. 1 september 2023. sid. 4-8. https://www.boe.es/boe/dias/2023/09/01/pdfs/BOE-A-2023-18907.pdf. Läst 2 april 2024.
3. Spanien i Nationalencyklopedins nätupplaga. Läst 20 december 2015.
4. ”Spanien”. www.ui.se. https://www.ui.se/landguiden/lander-och-omraden/europa/spanien/skriv-ut-alla-kapitel/. Läst 11 november 2019.
5. "Functions". congreso.es. Läst 19 april 2016. (engelska)
6. Rojo, Iratxe (5 november 2019). ”¿Qué es la ley D'Hondt?” (på spanska). elmundo.es. https://www.elmundo.es/espana/2019/11/05/5dc19a0cfc6c83080b8b4573.html. Läst 10 november 2019.
7. ”¿Qué es el grupo mixto en el Congreso de los Diputados y quién lo forma?” (på spanska). Las Provincias. 20 januari 2016. https://www.lasprovincias.es/politica/201601/20/grupo-mixto-congreso-diputados-20160120132226.html. Läst 10 november 2019.
8. "Relación de presidentes listados por orden alfabético.". congreso.es. Läst 19 april 2016. (spanska)
9. Xinhua (14 januari 2016). ”New Spanish Speaker makes first address to congress - China.org.cn”. www.china.org.cn. http://www.china.org.cn/world/Off_the_Wire/2016-01/14/content_37571263.htm. Läst 10 november 2019.
10. Casqueiro, Javier; Garea, Fernando (19 juli 2016). ”Spain’s Congress chooses new speaker, but no government in sight” (på engelska). El País. ISSN 1134-6582. https://elpais.com/elpais/2016/07/19/inenglish/1468915263_766500.html. Läst 10 november 2019.
11. Cué, Carlos E. (17 maj 2019). ”After top pick gets rejected, Spain’s PM makes new choice for Senate speaker” (på engelska). El País. ISSN 1134-6582. https://elpais.com/elpais/2019/05/17/inenglish/1558077622_586730.html. Läst 10 november 2019.
12. TT (29 april 2019). ”Premiärministern utropar sig till segrare i spanska valet – ”Framtiden har vunnit””. https://www.svt.se/nyheter/utrikes/premiarminister-utropar-sig-till-segrare-i-spanska-valet-framtiden-har-vunnit. Läst 10 november 2019.
13. Gálvez, José María Jiménez (29 april 2019). ”El PSOE consigue la mayoría absoluta en el Senado” (på spanska). El País. ISSN 1134-6582. https://elpais.com/politica/2019/04/28/actualidad/1556467179_696995.html. Läst 10 november 2019.
14. ”Spaniens premiärminister utlyser nyval i april”. Dagens industri. 15 februari 2019. https://www.di.se/live/spaniens-premiarminister-utlyser-nyval-i-april/. Läst 10 november 2019.