Союз для Средиземноморья
международная организация Из Википедии, свободной энциклопедии
Сою́з для Средиземномо́рья (англ. Union for the Mediterranean, араб. الاتحاد من أجل المتوسط, фр. Union pour la Méditerranée) — международная организация, объединяющая страны Средиземноморья и страны, входящие в Европейский союз. Существует с 2008 года. Отношения этих стран развиваются в рамках Евро-средиземноморского партнёрства.
 | Для улучшения этой статьи желательно:
|
Цели организации
Из обращения президента Саркози к жителям Средиземноморья: «Делаем единое дело, с общей целью, объединённой структурой».
Союз позиционируется как естественное продолжение барселонского процесса — процесса европейского и средиземноморского сотрудничества.
Союз должен заниматься вопросами энергии и энергоносителей, безопасности, борьбы с террором, миграции, торговли. Средиземноморский и Европейский союзы смогут работать вместе в рамках некоторых общих структур, включая правоохранительные структуры в рамках борьбы с коррупцией, терроризмом, организованной преступностью, торговлей людьми.
История создания
Начало создания Союза Средиземноморья берет в 1832 году, 15 января в Париже на улице 9 rue Taitbout. Более тысячи человек собрались в парижском амфитеатре, чтобы услышать лекцию социалиста и оратора Эмиля Барро. Он искал конкретные ответы на один из самых тяжелых экономических кризисов за последние десятилетия. Источником проблемы он обозначил конфликт между востоком и западом. Барро определил ряд задач для решения политических разногласий, а его последователи, среди которых был Мишель Шевалье, уже спустя непродолжительное время представил свою знаменитую работу по системе развития " Politique Industrielle ", в которой одной из тем была «Systeme de la Méditerranée».
Роль и позиция Франции
Считается, что авторство изначального проекта Средиземноморского союза принадлежит личному советнику Николя Саркози, Анри Гэно (фр. Henri Guaino), который впоследствии занял в правительстве Саркози пост специального советника при президенте Республики.
Одной из целей проекта являлось продвижение Франции на ключевые позиции в европейском диалоге со средиземноморским регионом, не входящим в ЕС, лидерство в технологическом развитии североафриканских стран и прямой доступ Евросоюза к газовым месторождениям Северной Африки. Газопровод, который в будущем сможет доставлять африканский природный газ в Европу, находится в стадии активного строительства.
В частности, в 2008 году правительство Израиля приняло решение о дополнительном финансировании строительства газопровода из Египта в северном направлении для увеличения его потенциальной пропускной способности.
В случае успеха проекта Франция могла бы стать лидером в средиземноморском регионе, а впоследствии и лидером ЕС и ключевой фигурой мировой политики, значительно укрепив свои геополитические позиции.
Роль и позиция Германии
Внешнеполитическое ведомство Германии, страны, занимающей лидирующие позиции в Европейском союзе, изначально было крайне обеспокоено возможным укреплением позиций Франции, и как следствие, возможным ослаблением влияния ФРГ. Также, не будучи средиземноморским государством, Германия не могла претендовать на непосредственное участие в Средиземноморском союзе, а вынуждена была бы признать роль Франции как посредника в политическом диалоге со странами Средиземноморья и странами-поставщиками африканского природного газа. Такое положение привело бы к утрате ФРГ статуса крупнейшего европейского лидера.
Лишь после внесения изменений в начальный план проекта Германия согласилась поддержать создание Средиземноморского союза.
Изменения оговаривают равное участие всех стран ЕС в диалоге Средиземноморского союза. Решение о начале процесса создания Средиземноморского союза было принято на саммите ЕС.
Роли и позиции Турции и Великобритании
Франция является противником вступления Турции в Евросоюз. Турция, будучи страной-кандидатом в ЕС, посчитала, что участие в Средиземноморском союзе может негативно повлиять на процесс интеграции Турции в ЕС. Политический и экономический диалог внутри ЕС может быть заменён диалогом с ЕС посредством Средиземноморского союза.
Великобритания поддержала протест турецкой стороны, будучи стратегическим партнёром Турции и представителем турецких интересов в ЕС. Впоследствии Турция согласилась принять участие в проекте, получив заверения о том, что процессы интеграции Турции в оба союза не станут взаимоисключающими.
Хронология создания
1995 год. Состоялась барселонская конференция Евро-средиземноморского партнёрства, давшая старт процессу межгосударственного сотрудничества, получившего название «Барселонский процесс». Инициатором конференции выступает Европейский союз во главе с Испанией.
2006—2007 годы. Кандидат в президенты Франции от партии Союз за народное движение Николя Саркози в качестве одного из пунктов своей предвыборной программы объявляет создание «Средиземноморского союза».
6 мая 2007 года. Во втором туре выборов на пост президента Франции побеждает Николя Саркози, уполномоченный сменить президента Жака Ширака в течение десяти дней.
23 октября 2007 года. Президент Франции приглашает всех лидеров Средиземноморья на саммит во Францию. Называется время — июнь 2008 года, время начала председательства Франции в Евросоюзе. Идея французского президента встречена критикой некоторых стран Европейского союза, в том числе наиболее весомого участника ЕС — Германии.
Март 2007 года. Турция отказывается поддержать проект в случае, если его признают альтернативой интеграции Турции в ЕС. Поэтому в Риме на встрече лидеров Франции, Испании и Италии подтверждалось, что членство в Союзе для Средиземноморья никак не связаны с переговорами о вступлении в ЕС (следовательно, вопрос о вступлении в ЕС Турции рассматривается отдельно), и что инициатива Парижа — это только дополнительный формат европейской политики в рамках Барселонского процесса. Таким образом, получив заверения того, что участие в проекте не является альтернативой процесса интеграции Турции в ЕС, турецкая сторона согласилась изменить своё отношение к проекту Союза и принять участие в нём.
14 марта 2008 года. Германия в результате длительных переговоров с Францией принимает решение поддержать проект Средиземноморского союза при условии участия в нём всех стран входящих в ЕС, в том числе не имеющих выхода в Средиземное море. Германская сторона высказывается за создание Союза в новом, изменённом виде и обещает принять активное участие в его продвижении.
Страны-участницы Европейского союза утверждают проект. Называется дата саммита в Париже — 13—14 июля 2008 года.
13 июля 2008 года. Учредительный саммит Средиземноморского союза в Париже. Представлено 43 государства.
Деятельность
4 ноября 2008 года. Министры иностранных дел стран Средиземноморского союза решили на встрече в Марселе, что штаб-квартира организации будет базироваться в Барселоне, а также, что в деятельности организации будут на равных правах принимать участие представители Израиля и Лиги арабских государств[1].
4 марта 2010 года. Открылась штаб-квартира Союза для Средиземноморья в Барселоне[2].
Состав
В Средиземноморский союз входят 43 страны, а также Лига арабских государств. Ливия считается наблюдателем, так как её лидер отказался приехать на организационный саммит, назвав новую организацию заговором по подрыву единства арабских и африканских стран.
| Флаг | Государство | Население, чел. |
Территория, км² |
Выход к Средиземному морю |
|---|---|---|---|---|
  |
Австрия | 8 356 707 | 83 871 | нет |
  |
Албания | 3 600 523 | 28 748 | да |
  |
Алжир | 34 895 000 | 2 381 740 | да |
.svg){kind=small} |
Бельгия | 10 414 336 | 30 528 | нет |
 |
Болгария | 7 204 687 | 110 912 | нет |
 |
Босния и Герцеговина | 4 448 500 | 51 197 | да |
 |
Великобритания | 61 113 205 | 244 820 | да |
 |
Венгрия | 10 019 000 | 93 030 | нет |
 |
Германия | 81 757 600 | 357 050 | нет |
 |
Греция | 10 964 020 | 131 990 | да |
 |
Дания | 5 511 791 | 43 094 | нет |
 |
Египет | 77 420 000 | 1 001 449 | да |
 |
Израиль | 7 515 000 | 20 770 | да |
 |
Иордания | 5 759 732 | 89 342 | нет |
 |
Ирландия | 4 339 000 | 70 273 | нет |
 |
Испания | 46 661 950 | 506 030 | да |
 |
Италия | 60 231 214 | 301 318 | да |
 |
Кипр | 793 963 | 9251 | да |
 |
Латвия | 2 254 653 | 64 589 | нет |
 |
Ливан | 3 925 502 | 10 452 | да |
 |
Ливия | 6 365 563 | 1 759 540 | да |
 |
Литва | 3 366 357 | 65 303 | нет |
 |
Люксембург | 439 539 | 2586 | нет |
 |
Мавритания | 3 069 000 | 1 030 700 | нет |
 |
Мальта | 402 000 | 316 | да |
 |
Марокко | 33 241 259 | 446 550* | да |
 |
Монако | 32 671 | 1,95 | да |
 |
Нидерланды | 16 357 373 | 41 526 | нет |
 |
Палестинская национальная администрация | 4 136 540 | 6020 | да |
 |
Польша | 38 138 000 | 312 683 | нет |
 |
Португалия | 10 707 924 | 92 391 | нет |
 |
Румыния | 21 498 616 | 238 391 | нет |
 |
Сирия | 19 405 000 | 185 180 | да |
 |
Словакия | 5 394 837 | 49 037 | нет |
 |
Словения | 2 053 355 | 20 273 | да |
 |
Тунис | 10 383 577 | 163 610 | да |
  |
Турция | 72 500 000 | 783 562 | да |
 |
Финляндия | 5 340 093 | 338 145 | нет |
.svg){kind=small} |
Франция | 65 447 374 | 674 843 | да |
 |
Хорватия | 4 653 500 | 56 542 | да |
 |
Черногория | 678 177 | 13 812 | да |
 |
Чехия | 10 403 190 | 78 866 | нет |
 |
Швеция | 9 263 872 | 449 964 | нет |
 |
Эстония | 1 324 904 | 45 226 | нет |
Организация работы
Страна-участник возглавляет Союз на принципах ротации (принцип, схожий с действующим в ЕС).
Примечания
Wikiwand in your browser!
Seamless Wikipedia browsing. On steroids.
Every time you click a link to Wikipedia, Wiktionary or Wikiquote in your browser's search results, it will show the modern Wikiwand interface.
Wikiwand extension is a five stars, simple, with minimum permission required to keep your browsing private, safe and transparent.
