Сирота́ — человек, временно или постоянно лишённый семейного окружения. Причинам сиротства могут послужить смерть одного или обоих родителей, отказ от ребёнка, лишение родительских прав вследствие отсутствия заботы о ребёнке с их стороны[1].
Этимология
В русском языке слово «сирота» берёт начало от славянского прилагательного «сиръ» со значением «безродный, одинокий». Слово является синонимом современному русскому «сирый», обозначающему «одиноких, бедных, осиротелых»[2]. До XV века крестьяне использовали слово «сироты» в качестве самоназвания[3].
В современном языке слово «сирота» зачастую используется как синоним одиночества, бедности, зависимости, отчуждения от общества и отсутствия жизненных навыков[4].
Виды сиротства
Сиротами считаются дети до 18 лет, оставшиеся без попечения родителей. Выделяют круглых (которые лишились двух или единственного родителя) и полусирот (лишились одного из родителей)[5].
Для России характерно разделение сиротства на биологическое и социальное. У биологических не осталось в живых обоих или единственного родителя, их доля от общего количества детей-сирот составляет 10—12 %[5][6]. Социальными называют детей-сирот, оставшихся без попечения при живых биологических родителях. Причинами могут послужить лишение родительских прав, отказ от ребёнка, признание родителей недееспособными или безвестно отсутствующими[5][7].
Социальное сиротство остаётся одной из главных проблем постсоветского пространства[8][9]. Рост преступности среди подростков связан с ростом детей, проживающих в детдомах, большая часть которых — социальные сироты[10]. Психологи отмечают, что пребывание детей в интернатных учреждениях отрицательно сказывается на состоянии их здоровья: внутри закрытых заведений происходит рост хронических заболеваний, подопечные домов отстают от своих сверстников в физическом и нервно-психическом развитии. Согласно исследованию Игоря Болотникова, около 30 % детей-сирот имеют эмоциональные расстройства и расстройства поведения, которые могут выражаться синдромом дефицита внимания и гиперактивности[11].
Некоторые специалисты в категории «социальное сиротство» также выделяют скрытых или «домашних» сирот — это несовершеннолетние, которые лишены воспитания со стороны родителей, несмотря на то, что семья относится к экономически благополучным. Такие сироты часто становятся беспризорниками, что может привести к развитию асоциального поведения[12].
Начиная с 2012 года исследователи отмечают рост так называемого «вторичного сиротства» — феномен отказа опекунов, приёмных родителей или патронатных воспитателей от детей. Согласно данным Наставнического Центра А.Гезалова, ежегодно возвращаются в детские дома около 10000 детей-сирот[13][14].
Причины социального сиротства
Основными причинами социального сиротства являются экономические. Наиболее частые виды отказа от воспитания:
- добровольный отказ родителей от несовершеннолетнего ребёнка, который чаще всего происходит в родильном доме[15];
- принудительное изъятие детей из семьи, чтобы защитить ребёнка, обычно такое случается с неблагополучными семьями, где родители ведут асоциальный образ жизни[15][16];
- тяжёлое экономическое положение семьи[12][14][15][17].
Виды семейного устройства
- Усыновление/Удочерение — принятие в семью ребёнка как родственника, со своими правами и обязанностями. Является приоритетной формой устройства детей[18].
- Опека и попечительство — дети на правах воспитуемого находятся в семье, которая занимается их содержанием, воспитанием, образованием, защитой прав и интересов. Таким образом, ребёнок сохраняет свою фамилию и отчество, а биологические родители сохраняют родительские права. Опека оформляется над детьми до 14 лет, а попечительство над детьми с 14 до 18 лет.[18].
- Приёмная семья — форма опеки над ребёнком, заключаемая между приёмными родителями и органами опеки. Ребёнка передают на воспитание в приёмную семью в тех случаях, когда невозможно оформить усыновление или опеку[18].
- Патронат — воспитание ребёнка в семье на основе договора между органом опеки и попечительства, учреждением для детей-сирот и патронатным воспитателем. При этом последний получает ежемесячное вознаграждение согласно региональному законодательству[18].
Формы подготовки к семейному устройству
Существует несколько форм помощи детям-сиротам в подготовке к постоянному проживанию в семье. Одной из них является «гостевой режим», при котором ребёнок на правах гостя посещает или кратковременно живёт в гостевой семье. В таком случае дети получают навыки ведения хозяйства, общения с другими детьми и взрослыми, социализации. Опекуны несут ответственность за ребёнка только на время пребывания с ним, основная ответственность остаётся на государстве[19]. Другой формой является наставничество — ребёнок встречается с опекунами не реже раза в неделю тоже, чтобы не терять навыки социализации[18].
Российская ситуация
Законодательство
- Положение 38 Конституции РФ регулирует государственную защиту материнства, детства и семьи[20].
- Федеральный закон № 48-ФЗ от 24 апреля 2008 года «Об опеке и попечительстве» определяет основные положения семейного или иного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей[21].
- Статья Семейного кодекса № 145 «Об опеке и попечительстве» от 1995 года содержит описание порядка установления опеки и попечительства над детьми. В 2008 году к ней были внесены поправки, уточняющие права детей, а также обязанности опекунов и попечителей[22].
- Федеральный закон от 21.12.1996 № 159 определяет принципы социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей[23].
- Статьи 29-41 и 155 Гражданского кодекса регулируют основные аспекты содержания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включая устройство детей в государственные организации, патронаж над воспитанниками, обязанности опекунов и попечителей[24].
Современность
По данным на 2019 год в России было 423 047 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В региональных банках данных, где регистрируют детей, не воспитывающихся в кровных или приёмных семьях, на конец 2017 года состояло 50 210 детей.[25] В Федеральном банке данных по состоянию на май 2019 года числится 47 000 детей-сирот[26][27][28]. Однако официальная статистика не включает данные о детях, временно находящихся на попечении государства по заявлению родителей. Такие дети не попадают в базу из-за временного характера заявлений, которые подразумевают, что родители заберут детей из государственных учреждений. Однако зачастую родители таких детей не возвращаются за ними. Более того, детей, достигших 18-летия также удаляют из базы данных в год совершеннолетия, поэтому их не учитывает статистика[29]. Меньше всего, в банках данных, детей до года — около 1%; их усыновляют охотнее всего. 80% детей — старше 7 лет. Наиболее сложными для устройства в семьи категориями детей также являются сиблинги (родные братья и сестры), дети с III-V группами здоровья (имеющие серьёзные отклонения в здоровье).[25]
В ряде регионов с высоким уровнем религиозности, феномен социального сиротства практически отсутствует. В число таких субъектов входят республики Северо-Кавказского федерального округа (Дагестан, Ингушетия, Северная Осетия, Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкесская и Чечня), Калмыкия, Татарстан. Самыми неблагополучными регионами по масштабам социального сиротства являются Еврейская автономная область и Магаданская область. За все годы расчёта рейтинга, созданного платформой «Если быть точным», (с 2014 по 2019-й) ситуация в данных двух регионах остаётся самой сложной[30].
Профилактика отказов
На 2019 год системная программа по профилактике отказов от детей развита слабо, несмотря на государственную политику сохранения семьи, которая ведётся с 2012 года. Профилактикой занимаются как государственные структуры, так и благотворительные фонды[31][32]. Основные направления — замещающая забота о детях, интеграция детей, реабилитация «кризисных» семей, профилактика ранних отказов[33][34].
Профилактика отказов от новорождённых детей проводится на нескольких уровнях. Социальные организации пытаются выявить беременных женщин с высоким риском отказа от ребёнка. Как правило, в эту группу попадают представители среднего социально-экономического класса, в том числе и женщины-мигрантки с разрушенными социальными связями, а также девушки младше 18 лет[32]. Чаще всего отказываются от детей женщины среднего возраста (25—35 лет) в трудной жизненной ситуации, которые уже имеют одного или двух детей. Задача организаций предотвратить отказ, оказывая психологическую помощь[33].
На Органы опеки и попечительства (ООП) возложены следующие функции профилактики социального сиротства и работы с неблагополучными семьями:
- Раннее выявление таких семей через информацию от детских садов, школ, участковых полицейских и врачей.
- Реабилитация, в ходе которой сотрудники опеки должны помогать семьям в трудных жизненных ситуациях посредством психологической и материальной помощи.
- Просветительская и разъяснительная работа с родителями, которая включает в себя распространение информации об изъятии ребёнка из семьи[34].
См. также
Примечания
Литература
Wikiwand in your browser!
Seamless Wikipedia browsing. On steroids.
Every time you click a link to Wikipedia, Wiktionary or Wikiquote in your browser's search results, it will show the modern Wikiwand interface.
Wikiwand extension is a five stars, simple, with minimum permission required to keep your browsing private, safe and transparent.
