Абхазия и Южная Осетия (выделены жёлтым) на карте муниципалитетов и краёв Грузии
Края и автономные республики формально подразделены на 67 муниципалитетов (груз.მუნიციპალიტეტი) и приравненные к ним 6 городов краевого (республиканского) подчинения, однако фактически Грузия контролирует лишь 59 муниципалитетов[1] и 4 города краевого (республиканского) подчинения[2] — Батуми, Кутаиси, Поти, Рустави.
До 1994—1996 годов административными единицами первого уровня (до создания краёв) были районы, если не считать трёх автономий, которые также делились на районы. Впервые Грузия была разделена на районы, видимо, в 1935 году и с тех пор их общее число неоднократно менялось. В 2006 году все районы переименованы в муниципалитеты.[12] В 2016—2017 годах статус, приравненный к муниципалитетам, временно имели города (центры краёв): Озургети, Телави, Мцхета, Амбролаури, Зугдиди, Ахалцихе и Гори, а также неподконтрольный Цхинвал[13]. В 2006—2008 годах в Грузии временно существовали муниципалитеты на подконтрольных ей до того момента территориях Абхазии (т. н. Верхняя Абхазия (Ажарский муниципалитет) в Кодорском ущелье) и Южной Осетии (т. н. Эредвинский, Куртский и Тигвинский муниципалитеты), благодаря которым число существовавших муниципалитетов увеличивалось до 71.
так как Грузия полностью не контролирует 2 города республиканского подчинения (формально Абхазской АР) на территории де-факто Республики Абхазии (фактическую её столицу Сухуми и Ткварчели)
До августа 2008 года под контролем Грузии в Абхазии оставалось лишь верхняя часть Кодорского ущелья (обозначаемое иногда как (отдельный от Гульрипшского) временный Ажарский муниципалитет), по которому и указана численность населения за 2002 год. Однако после, в августе 2008 года, и эта территория перешла под контроль частично признанной Республики Абхазия. Все муниципалитеты на территории Абхазии существуют лишь номинально.