Ко́нсульство — государственный орган внешних отношений государства, учреждённый на территории другого государства (с согласия последнего) для выполнения консульских функций на определённой территории (консульский округ)[1].
Территория деятельности консула и местопребывания консульства определяются соглашением между обоими государствами. Права, привилегии и иммунитет консульства включают: право пользоваться флагом и гербом своего государства; неприкосновенность помещения; освобождение от налогов; неприкосновенность консульских архивов; свободу отношений консульства со своим правительством, дипломатическим представительством, другими консульствами своего государства, где бы они ни находились, с использованием средств связи, шифров, дипломатических и консульских курьеров[2][3].
Правовой статус
Общие положения о статусе консульских учреждений содержатся в Венской конвенции о консульских сношениях 1963 года. Государства могут заключать двусторонние договоры, которые дополнят либо расширят положения Конвенции (ст. 73). Такие договоры, как правило, именуются консульскими конвенциями[4].
На национальном уровне могут приниматься нормативные-правовые акты, которые регулируют правовой статус консульской деятельности, а также права и обязанности консулов[5].
Отличие консульства от посольства
В то время, как посольство занимается в первую очередь решением политических вопросов (представительство, переговоры, сбор информации о стране пребывания), консульство осуществляет контакты с местными властями, занимается обслуживанием граждан, решением их проблем в рамках законодательства и оформлением документов (визы, паспорта, нотариальные документы, справки и другое)[6].
Консульские функции могут осуществляться как специально созданными консульствами (в столицах - в случае отсутствия дипломатического представительства, вне столиц - в центрах экономической активности с учётом количества проживающих граждан представляемого государства), так и консульскими отделами посольств.
Виды консульских учреждений
Существуют следующие виды консульских учреждений: генеральное консульство, консульство, вице-консульство, консульское агентство. С точки зрения статуса и полномочий вид консульского учреждения не имеет значения для граждан. Сейчас большинство консульских учреждений в мире имеет статус генерального консульства.
Почётное консульство
Институт почётного консульства носит факультативный (необязательный) характер[7].
Почётным консулом может быть гражданин представляемого государства либо государства пребывания, имеющий необходимые личностные качества. Почётные консулы не являются государственными служащими, хотя их привилегии и иммунитеты схожи с консульскими. Кроме этого, полномочия такого лица могут носить срочный характер (5 лет)[8].
Функции почётного консула заключаются в оказании содействия гражданам представляемого государства (учёт граждан, содействие защите прав и интересов при опеке и попечительстве). Международные договоры могут расширить статус почётного консула[9].
В практике отмечено, что данный институт также может использоваться для налаживания и укрепления международных экономических связей регионов[10], а также для оказания помощи гражданам в нестандартных ситуациях[11].
См. также
Примечания
Ссылки
Wikiwand in your browser!
Seamless Wikipedia browsing. On steroids.
Every time you click a link to Wikipedia, Wiktionary or Wikiquote in your browser's search results, it will show the modern Wikiwand interface.
Wikiwand extension is a five stars, simple, with minimum permission required to keep your browsing private, safe and transparent.
