Южно-Курильский район

Не следует путать с выделенной по природным особенностям южной группой Курильских островов, составляющих не только Южно-Курильский, но и часть Курильского района.

Ю́жно-Кури́льский район — административно-территориальная единица (район)^[5], в границах которой вместо упразднённого одноимённого муниципального района создано муниципальное образование Южно-Курильский городской округ^[6] в Сахалинской области России.

район[1] / городской округ[2]
Южно-Курильский район Южно-Курильский городской округ
Флаг Герб
43°48′ с. ш. 146°06′ в. д.HGЯO
Страна	Россия
Входит в	Сахалинскую область
Включает	10 населённых пунктов
Адм. центр	Южно-Курильск
Глава муниципального образования	Соломко Василий Дмитриевич
История и география
Дата образования	15 июня 1946
Площадь	1856,09[3] км²
Часовой пояс	MSK+8 (UTC+11)
Население
Население	↗11 487[4] чел. (2023)
Плотность	6,19 чел./км²
Цифровые идентификаторы
ОКАТО	64 256
ОКТМО	64 756
Официальный сайт
Медиафайлы на Викискладе

Занимает южную оконечность Большой Курильской гряды (остров Кунашир) и Малую Курильскую гряду. Административный центр — пгт Южно-Курильск.

География

Южно-Курильский район относится к районам Крайнего Севера^[7], хотя среднегодовая температура здесь соответствует московской (+5 °C), а средняя температура января составляет -5 °C.

Расположен на острове Кунашир Большой Курильской гряды и островах Малой Курильской гряды. В районе сохранилась нетронутая природа с уникальными представителями флоры и фауны, однако развитию туризма мешают плохая инфраструктура и отдалённость района от цивилизации. Существуют планы по привлечению туристов^[8].

Южно-Курильский район (городской округ) имеет на севере морские границы с Курильским районом (городским округом), отделён проливом Екатерины, а на юге по морю граничит с Японией, от которой его отделяют Кунаширский пролив, пролив Измены и Советский пролив.

История

Только на Кунашире и Шикотане как единственных обитаемых островах района (на начало XXI века) сохраняется многовековая непрерывность человеческой жизнедеятельности. До 1950-х годов также был заселён гражданским населением остров Зелёный в Малой Курильской гряде.

Основные статьи: История Кунашира и История Шикотана

5 июня 1946 года был образован Южно-Курильский район в составе Южно-Сахалинской области Хабаровского края. 2 января 1947 года Южно-Сахалинская область была ликвидирована, её территория включена в состав Сахалинской области, которая была выведена из состава Хабаровского края.

В 1990-е гг. в районе возник ряд частных компаний рыбной отрасли. Но основное производство сосредотачивалось в двух крупных рыбокомбинатах, остававшихся в государственной собственности, — «Островном» (о. Шикотан) и «Южно-Курильском» (о. Кунашир). С конца 1980-х гг. эти главные работодатели и градообразующие предприятия района стали приходить в упадок, продолжая при этом выполнять социальные функции — коммунальные, дорожные, транспортные, энергоснабжения и т.п., что непомерно увеличивало их затраты. Сократились рабочие места, подолгу не выплачивалась зарплата.

В 1994 году острова района пострадали вследствие Шикотанского землетрясения. В зоне бедствия оказались 22400 человек. Полностью или частично были разрушены 377 жилых дома. Без крова остались 7700 человек (2500 семей). Разрушено свыше 7700 объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, энергетики, транспорта. Из шести рыбозаводов на Шикотане удалось восстановить только два. В Крабозаводском из разрушенной емкости в бухту вылилось около 1000 тонн нефтепродуктов, усугубив социальную катастрофу экологической. После этого землетрясения численность жителей Южно-Курильского района снизилась наполовину. Люди не хотели вторично испытывать страх и лишения, причиненные землетрясением, и покидали острова^[9].

Землетрясение почти полностью разрушило объекты рыбокомбинатов района, ещё больше усугубив их тяжёлое положение^[10].

Комбинаты пытались удержаться на плаву. «Островному» удалось запустить два из своих полуразрушенных заводов (№ 24 и 97), закупить оборудование. В середине 1990-х гг. он работал с переменным успехом, но не мог погасить огромные долги. В 1998 году стоял вопрос о его банкротстве^[11].

В разрешение кризиса вмешался департамент по рыболовству и Курильским островам администрации области. Была разработана примерная схема реструктуризации комбината с изменением формы собственности^[12].

В 1999 году из него выделили две части. На базе рыбоконсервного завода № 24 (с. Малокурильское) было создано ЗАО «Рыбокомбинат „Островной"» с московскими учредителями. Консервный завод № 97 (с. Крабозаводское) приобрело ЗАО «Гидрострой», построившее современный цех по производству мороженой продукции.

В 1997 году банкротом был объявлен Южно-Курильский рыбокомбинат, но в 1999 году был реорганизован в ООО ПКФ «Южно-Курильский рыбокомбинат»^[13][14].

В 2000 году ЗАО «Крабозаводск» было выделено из состава «Гидростроя»^[15].

Городской округ образован 1 января 2005 года^[16]. До 2012 года основным наименованием городского округа являлось Южно-Курильский район, после 2012 года — Южно-Курильский городской округ^[17].

Вновь образованные предприятия оказались жизнеспособными и действуют и в XXI веке.

В 2017 году на Шикотане в селе Малокурильском учреждена ТОР «Курилы».

Территориальные споры

Территория района (округа) является предметом территориального спора между Россией и Японией. Япония до сих пор включает её в округ Немуро префектуры Хоккайдо^[18].

Население

Южно-Курильский район (городской округ) превосходит по численности населения Курильский и Северо-Курильский районы (городские округа), а посёлок городского типа Южно-Курильск — самый большой населённый пункт на Курильских островах.

Относительно мягкий климат, обилие природных ресурсов и важное военно-стратегическое значение способствуют тому что район привлекает большое количество мигрантов, успешно конкурируя с самим областным центром^[19]. Естественный прирост населения в 2017 и 2018 годах также был положительным и имел тенденцию к увеличению^[20].

Численность населения

1959[21]	1970[22]	1979[23]	1989[24]	2002[25]	2009[26]
5443	↗7229	↗11 608	↗13 597	↘9727	↗10 189
2010[27]	2011[28]	2012[29]	2013[30]	2014[31]	2015[32]
↘9501	↗9514	↗9988	↗10 268	↗10 872	↗10 922
2016[33]	2017[34]	2018[35]	2019[36]	2020[37]	2021[38]
↘10 734	↗11 250	↗11 601	↗11 817	↗11 885	↘11 483
2023[4]
↗11 487

2500

5000

7500

10 000

12 500

15 000

1989

2012

2017

2023

Урбанизация

В городских условиях (пгт. Южно-Курильск) проживают 61.23 % населения района.

Населённые пункты

В состав района^[39] (городского округа) входят 10 населённых пунктов^[40]:

№	Населённый пункт	Тип населённого пункта	Население	Остров
1	Буровая Рудный	село	↗1[41]	Кунашир
2	Головнино	село	↗153[41]	Кунашир
3	Дубовое	село	↘84[41]	Кунашир
4	Застава Докучаева	село	→0[41]	Кунашир
5	Крабозаводское	село	↗1515[41]	Шикотан
6	Малокурильское	село	↗2285[41]	Шикотан
7	Маяк Ловцова	село	→0[41]	Кунашир
8	Менделеево	село	→40[41]	Кунашир
9	Отрада	село	↗414[41]	Кунашир
10	Южно-Курильск	посёлок городского типа, административный центр	↗7033[4]	Кунашир

Экономика

Основные виды хозяйственной деятельности — добыча леса, деревообработка, рыбная ловля, мясное и молочное животноводство. Население округа в основном занято в таких отраслях, как рыболовство и обрабатывающее производство. Среднемесячная заработная плата составила на начало 2018 года 65,2 тыс. рублей. Пенсия 23,3 тыс. рублей на начало 2019 года.

Сельское хозяйство

В 2018 году посевые площади округа занимали 16 га земли, в основном здесь выращивают картофель, урожай которого в 2016 году составил 119 т. Имеются также небольшие фермерские хозяйства, выращивающие коров и свиней. Молока в 2016 году произведено 540 т.^[42]

Примечания

1. c точки зрения административно-территориального устройства
2. c точки зрения муниципального устройства
3. Сахалинская область. Общая площадь земель муниципального образования  (неопр.). Дата обращения: 23 декабря 2014. Архивировано 8 марта 2016 года.
4. Численность постоянного населения Российской Федерации по муниципальным образованиям на 1 января 2023 года
5. Закон Сахалинской области «Об административно-территориальном устройстве Сахалинской области» № 25-ЗО от 23 марта 2011 года  (неопр.). Дата обращения: 21 октября 2016. Архивировано 1 декабря 2016 года.
6. Устав муниципального образования Южно-Курильский городской округ  (неопр.). Дата обращения: 21 октября 2016. Архивировано 21 октября 2016 года.
7. Перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей  (неопр.). Дата обращения: 21 октября 2016. Архивировано 14 ноября 2021 года.
8. Южно-Курильский район Сахалина будет готов к массовому приёму туристов к 2010 году  (неопр.). Дата обращения: 26 марта 2008. Архивировано 24 сентября 2015 года.
9. Двадцать лет памяти со дня Шикотанского землетрясения 1994 г.  (неопр.) Дата обращения: 8 октября 2023. Архивировано 15 октября 2023 года.
10. Чернолуцкая Е. Н. КУРИЛЫ В 1990‑е гг.: РЫНОЧНЫЕ РЕФОРМЫ И «ПОГРАНИЧНЫЙ ВОПРОС»  (рус.). КиберЛенинка. Дата обращения: 23 октября 2023. Архивировано 2 ноября 2023 года.
11. Губернские ведомости. 1995, 22 июня, с. 2; 1996, 7 марта, с. 2; 26, 1997, 27 июня, с. 1—2
12. Губернские ведомости, 1997, 13 нояб., с. 1
13. Советский Сахалин, 1998, 21 марта, с. 2
14. Южно-Курильские новости: информационный портал. Южно-Курильск. URL: https://ykurilsk.ru/news Архивная копия от 29 октября 2023 на Wayback Machine, 2018, 16 июня
15. [http:// kurilnews.ru/2019/07/10/1230/ Курильский рыбак — производство расширяется // На рубеже]  (неопр.).
16. О границах и статусе муниципальных образований в Сахалинской области  (неопр.). Дата обращения: 21 октября 2020. Архивировано 9 апреля 2016 года.
17. О внесении изменений в Закон Сахалинской области «О границах и статусе муниципальных образований В Сахалинской области» и Закон Сахалинской области «О внесении изменений в Закон Сахалинской области „О муниципальных выборах в Сахалинской области“»  (неопр.). Дата обращения: 21 октября 2020. Архивировано 21 октября 2020 года.
18. 支庁制度について (яп.). Администрация префектуры Хоккайдо. — Указ представительства префектуры Хоккайдо № 44 от 27 сентября 1948 года. Дата обращения: 17 августа 2010. Архивировано из оригинала 31 июля 2010 года.
19. За год Сахалин и Курилы покинули почти 22,5 тысячи островитян  (неопр.). Дата обращения: 23 февраля 2017. Архивировано 23 февраля 2017 года.
20. Среднемесячная заработная плата в Южно-Курильском районе превысила 62 тысячи рублей. 01.03.2019. Сергей Киселев. Новости Сахком. Южно-Курильск. Сахалин.Инфо  (неопр.). Дата обращения: 3 марта 2019. Архивировано 6 марта 2019 года.
21. Всесоюзная перепись населения 1959 года. Численность наличного населения городов и других поселений, районов, районных центров и крупных се
22. Всесоюзная перепись населения 1970 года. Численность наличного населения городов, поселков городского типа, районов и районных центров СССР
23. Всесоюзная перепись населения 1979 года. Численность наличного населения РСФСР, автономных республик, автономных областей и округов, краев,
24. Всесоюзная перепись населения 1989 года. Численность населения СССР, РСФСР и ее территориальных единиц по полу
25. Всероссийская перепись населения 2002 года. Численность населения субъектов Российской Федерации, районов, городских поселений, сельских н
26. Численность постоянного населения Российской Федерации по городам, посёлкам городского типа и районам на 1 января 2009 года
27. Всероссийская перепись населения 2010 года. Сахалинская область. Численность населения городских округов, муниципальных районов, городских
28. Сахалинская область. Оценка численности постоянного населения на 1 января 2011-2016 годов
29. Численность населения Российской Федерации по муниципальным образованиям. Таблица 35. Оценка численности постоянного населения на 1 январ
30. Численность населения Российской Федерации по муниципальным образованиям на 1 января 2013 года. Таблица 33. Численность населения городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений, городских населённых пунктов, сельских населённых пунктов — Росстат, 2013. — 528 с.
31. Таблица 33. Численность населения Российской Федерации по муниципальным образованиям на 1 января 2014 года
32. Численность населения Российской Федерации по муниципальным образованиям на 1 января 2015 года
33. Численность населения Российской Федерации по муниципальным образованиям на 1 января 2016 года — 2018.
34. Численность населения Российской Федерации по муниципальным образованиям на 1 января 2017 года — М.: Росстат, 2017.
35. Численность населения Российской Федерации по муниципальным образованиям на 1 января 2018 года — М.: Росстат, 2018.
36. Оценка численности населения в разрезе муниципальных образований по состоянию на 01.01.2019 года и среднегодовая за 2018 год — 2019.
37. Численность населения Российской Федерации по муниципальным образованиям на 1 января 2020 года
38. Итоги Всероссийской переписи населения 2020 года (по состоянию на 1 октября 2021 года)
39. Реестр административно-территориальных и территориальных единиц Сахалинской области Архивная копия от 12 ноября 2020 на Wayback Machine (Постановление от 15 августа 2019 года N 359)
40. Закон Сахалинской области от 7 декабря 2009 года № 105-ЗО «О внесении изменений в Закон Сахалинской области „О границах и статусе муниципальных образований в Сахалинской области“»  (неопр.). Дата обращения: 21 июня 2010. Архивировано из оригинала 10 марта 2012 года.
41. Итоги Всероссийской переписи населения 2020 года по Сахалинской области
42. Кремль отреагировал на сообщения об обещании Абэ не пускать базы США на Курилы – ВЕДОМОСТИ  (неопр.). Дата обращения: 15 августа 2019. Архивировано 24 апреля 2019 года.

Ссылки

• Администрация МО «Южно-Курильский городской округ»
• Кунаширский портал