Федеральная интервенция

Федера́льная интерве́нция — в ряде государств с федеративной формой устройства (США, Бразилия, Венесуэла, Индия, ФРГ и так далее) в установленном федеральной конституцией или законом порядке вмешательство центра в дела субъекта федерации в случае нарушения властями последнего федеральной конституции или федеральных законов, неподчинения законным требованиям федерального правительства, нарушений прав человека, серьёзных беспорядков, возникновения угрозы целостности федеративного государства, задержки налоговых и других платежей.

История

Федеральная интервенция обычно объявляется специальным декретом главы федеративного государства и может заключаться в принудительном смещении виновных должностных лиц, назначении на их место представителей центра, временном роспуске законодательных органов субъекта федерации, вводе на территорию последнего федеральных войск и применении других репрессивных мер.

В Индии институт федеральной интервенции носит название «президентского правления», в Германии — «федерального принуждения».

В Российской Федерации — России элементы института федеральной интервенции содержатся в положениях Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» № 184-ФЗ^[1] содержит целый ряд новелл в сфере законодательного закрепления форм и механизмов конституционно-правовой ответственности субъектов Российской Федерации. В частности, ею учреждается достаточно новый для российской практики правовой институт — временная финансовая администрация как разновидность временного возложения полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации на федеральные органы государственной власти, которое, в свою очередь, является одной из форм федерального вмешательства (федеральной интервенции) в дела субъектов Федерации. Также пункт 3.1 статьи 29.1 этого закона содержит норму о праве Президента Российской Федерации отрешить высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) от должности в связи с выражением ему недоверия законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с утратой доверия Президента Российской Федерации, за ненадлежащее исполнение своих обязанностей (в том числе по осуществлению переданных полномочий Российской Федерации), а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Примечания

1. Федеральный закон от 4 июля 2003 г. № 95-ФЗ // СЗ России. 7 июля 2003 г. № 27 Ч. 2. Ст. 2709.

Литература

• Юрген Ангелов (Jürgen Angelow), Из Вены в Кёнигграц. Политика Федеральной политики безопасности Германии в европейском равновесии (1815—1866). (Von Wien nach Königgrätz. Die Sicherheitspolitik des Deutschen Bundes im europäischen Gleichgewicht (1815—1866).) Мюнхен (0München 1996.
• Рюдигер Хам (Rüdiger Ham), Федеральное вмешательство и пересмотр конституции. … . (Bundesintervention und Verfassungsrevision. Der Deutsche Bund und die kurhessische Verfassungsfrage 1850/52. Darmstadt und Marburg: Selbstverlag der Hessischen Historischen Kommission Darmstadt und der Historischen Kommission für Hessen), 2004 (= Quellen und Forschungen zur hessischen Geschichte 138). ISBN 3-88443-092-0.
• Еремян В. В. Федеральное вмешательство в России  (рус.). — Онлайн-версия Большой российской энциклопедии (новая).