Старилов, Юрий Николаевич

Старилов Юрий Николаевич' (2 апреля ) — советский и российский учёный-административист, доктор юридических наук, профессор, действительный член Евразийской академии административных наук, Заслуженный деятель науки Российской Федерации (2008)^[2][3][4][5].

Юрий Николаевич Старилов
Дата рождения	25 июня 1963(1963-06-25) (61 год) или 1963[1]
Место рождения	Первомайский, Тамбовская область, РСФСР, СССР
Страна	СССР  Россия
Род деятельности	ученый-правовед
Научная сфера	административное право
Место работы	ВГУ
Альма-матер	Воронежский государственный университет (1986)
Учёная степень	доктор юридических наук
Учёное звание	профессор
Научный руководитель	В. С. Основин
Награды и премии

Заведующий кафедрой административного и административного процессуального права юридического факультета ВГУ (c 1998). 25 сентября 2015 года утверждён в должности декана юридического факультета ВГУ.

Биография

Юрий Николаевич Старилов родился 25 июня 1963 года в посёлке городского типа Первомайский Тамбовской области.

В 1981—1986 годах обучался на юридическом факультете Воронежского государственного университета.

В 1986—1989 годы — учёба в аспирантуре (научный руководитель — профессор В. С. Основин).

26 декабря 1989 года — защита кандидатской диссертации на тему «Аттестация кадров аппарата управления (на материалах аттестационной практики советских органов ЦЧЭР)» в Харьковском юридическом институте. Официальные оппоненты: доктор юридических наук В. А. Кряжков, кандидат юридических наук В. В. Богуцкий; ведущая организация — Свердловский ордена Трудового Красного Знамени юридический институт имени Р. А. Руденко.

25 апреля 1996 года состоялась защита докторской диссертации «Государственная служба в Российской Федерации: теоретико-правовое исследование» в Саратовской государственной академии права (официальные оппоненты: доктора юридических наук Д. Н. Бахрах, И. И. Веремеенко, В. М. Манохин; ведущая организация — Московский государственный институт международных отношений).

С 1998 года является членом Научно-технического Совета (НТС) Воронежского государственного университета, а также членом Научно-экспертного совета при Комитете Совета Федерации по правовым и судебным вопросам (с октября 2002 года).

В настоящее время занимает должность заведующего кафедрой административного и административного процессуального права (ранее - административного и муниципального права) юридического факультета Воронежского государственного университета.

Профессор Ю. Н. Старилов состоял в 2002—2012 годах членом комиссии, ежегодно рассматривавшей вопросы о присуждении гражданам Российской Федерации, активно занимающимся научной, политической или предпринимательской деятельностью и имеющим ярко выраженные качества современного лидера, стипендии, выдаваемой германским Фондом им. Александра фон Гумбольдта (Alexander von Humboldt-Stiftung) по программе федерального канцлера Германии.

12 апреля 2008 года «за большие заслуги в научной деятельности» присвоено почётное звание «заслуженный деятель науки Российской Федерации»^[6].

Ю. Н. Старилов — главный редактор научного журнала «Вестник Воронежского государственного университета. Серия Право», включенного ВАК Министерства образования и науки Российской Федерации в Перечень ведущих рецензируемых научных журналов и изданий, в которых должны быть опубликованы основные научные результаты диссертаций на соискание учёных степеней доктора и кандидата юридических наук. Член редколлегии журнала «Государство и право» (с 2018).

Ю. Н. Старилов — председатель созданного на базе ФГБОУ ВПО «Воронежский государственный университет» совета по защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук Д 212.038.04 по следующим специальностям научных работников: 12.00.09 — Уголовный процесс (юридические науки); 12.00.14 — Административное право, административный процесс (юридические науки)^[7].

14 октября 2015 года утвержден заместителем председателя объединённого диссертационного совета Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 октября 2014 года № 1250/нк, которым принято решение о создании на базе федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Белгородский государственный национальный исследовательский университет», федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Воронежский государственный университет», федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Государственный университет — учебно-научно-производственный комплекс» объединённого совета по защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук Д 999.044.03.

Профессор Ю. Н. Старилов состоит: членом диссертационного совета Д 212.239.02, созданного на базе Саратовской государственной юридической академии (специальность 12.00.01 — теория и история права и государства, история правовых учений; специальность 12.00.02 — конституционное право; конституционный судебный процесс; муниципальное право; специальность 12.00.14 — административное право; административный процесс); членом совета Д 212.015.07 по защите докторских и кандидатских диссертаций, созданного на базе Белгородского государственного национального исследовательского университета (специальность 12.00.01 — теория и история права и государства, история правовых учений; специальность 12.00.02 — конституционное право; конституционный судебный процесс; муниципальное право).

С 03 октября 2017 года член административно-правовой секции научно-консультативного совета при Верховном Суде Российской Федерации^[8].

Владеет немецким языком.

Научная деятельность

В научных трудах Ю. Н. Старилова отстаивается идея необходимости распространения на сферу публичного управления административно-правового регулирования, соответствующего общепризнанным демократическим стандартам современного правового государства. В качестве основных направлений достижения этой цели Ю. Н. Старилов предлагает: последовательное и плодотворное проведение административного реформирования системы отношений в области государственного и муниципального управления; формирование административного процессуального законодательства, обеспечивающего реализацию конституционно-правовых норм об основных формах осуществления судебной власти; установление нормативного правового регулирования административных процедур в сфере публичного управления; развитие служебного права (права государственной службы), совершенствование законодательства о системе и видах государственной службы; принятие законов об административных правовых актах и административных договорах.

Принимает активное участие в работе научных конференций как в разных городах России, так и за рубежом. Плодотворные научные связи установлены с учеными Белоруссии, Германии, Казахстана, Кыргызстана, Узбекистана, Украины, Японии и других стран. Наиболее тесные научные контакты и многолетняя дружба связывают Юрия Николаевича с учеными-административистами из ФРГ. Ю. Н. Старилов неоднократно проходил стажировки в Немецкой Высшей школе административных наук г. Шпайер (в настоящее время — Немецкий университет административных наук г. Шпайер). Является стипендиатом двух немецких фондов: Германской службы академических обменов (DAAD) и фонда им. Александра фон Гумбольдта (Alexander von Humboldt-Stiftung).

Направления научной деятельности

• Разработка проблем публичного права и сравнительного правоведения;
• Реформа современного российского административного права, административного и управленческого процессов, публичной (государственной и муниципальной) службы;
• Правовые акты управления; административные процедуры;
• Судебная защита прав и свобод граждан; развитие в России административной юстиции; разработка административного процессуального законодательства; организация и функционирование административного судопроизводства.

Награды

• Орден Дружбы (17 ноября 2022 года) — за заслуги в научно-педагогической деятельности, подготовке квалифицированных специалистов и многолетнюю добросовестную работу^[9]
• Заслуженный деятель науки Российской Федерации (12 апреля 2008 года) — за большие заслуги в научной деятельности^[10]

Библиография

• Российское полицейское (административное) право: Конец XIX — начало XX века: Хрестоматия /Сост. и вступит. ст. Ю. Н. Старилова. — Воронеж: Изд-во ВГУ, 1999. — 624 с. (http://www.law.vsu.ru/structure/admlaw/personal/books/starilov_5.pdf).
• Старилов Ю. Н. От административной юстиции к административному судопроизводству / Сер. Юбилеи, конференции, форумы. Вып. 1 / Ю. Н. Старилов; Воронеж. гос. ун-т. — Воронеж: Изд-во Воронеж. гос. ун-та, 2003. — 144 с. (http://www.law.vsu.ru/science/publications/pdf/jubilee2003_1.pdf).
• Административная юстиция: Конец XIX — начало XX века: Хрестоматия. — Ч. 1. / Сост. и вступит. ст. Ю. Н. Старилова. — Воронеж: Изд-во Воронеж. гос. ун-та, 2004. — 720 с. (http://www.law.vsu.ru/structure/admlaw/personal/books/starilov_15.pdf).
• Административная юстиция: Конец XIX — начало XX века: Хрестоматия. — Ч. 2. / Сост. и вступит. ст. Ю. Н. Старилова. — Воронеж: Изд-во Воронеж. гос. ун-та, 2004. — 368 с. (http://www.law.vsu.ru/structure/admlaw/personal/books/starilov_16.pdf).
• Старилов Ю. Н. Из публикаций последних лет: воспоминания, идеи, мнения, сомнения… : [сборник избранных научных трудов]. — Воронеж: Издательство Воронежского государственного университета, 2010. — 640 с. — ISBN 978-5-9273-1681-6 (http://www.law.vsu.ru/structure/admlaw/personal/books/starilov_19.pdf).
• Старилов Ю. Н. Иван Александрович Галаган — выдающийся ученый-юрист и талантливый педагог с душой поэта // Иван Александрович Галаган и его научное наследие / под ред. Ю. Н. Старилова. — Воронеж: Издательство Воронежского гос. ун-та, 2010. — С. 67-92. (http://www.law.vsu.ru/science/teachers/books/galagan.pdf).
• Starilov Jurij N. Verwaltungsjustiz in Russland: Probleme der modernen Theorie und Entwicklungsperspektiven // Административное судопроизводство в Российской Федерации: развитие теории и формирование административно-процессуального законодательства. — Серия: Юбилеи, конференции, форумы. — Вып. 7 / отв. ред. Ю. Н. Старилов. — Воронеж: Издательство Воронежского государственного университета, 2013. — С. 175—210. (http://www.law.vsu.ru/structure/admlaw/personal/books/starilov_27.pdf).
• Старилов Ю. Н. О современной теории административного права России, гранях творчества и личности (размышления в преддверии 90-летнего юбилея профессора Василия Михайловича Манохина) // Юридические записки. — 2013. — № 3(26). — С. 13-20.(http://www.law.vsu.ru/science/publications/pdf/law_notices2013_3.pdf).
• Административное судопроизводство в Российской Федерации: развитие теории и формирование административно-процессуального законодательства. — Сер.: Юбилеи, конференции, форумы. — Вып. 7 / отв. ред. Ю. Н. Старилов. — Воронеж: Издательство Воронежского государственного университета, 2013. — 1060 с. (http://www.law.vsu.ru/science/publications/pdf/jubilee2013_7_1_25.pdf).
• Старилов Ю. Н. Административное судопроизводство в Российской Федерации: развитие теории и формирование административно-процессуального законодательства. — М.: Электронное издательство «Директ-Медиа», 2013. 281 с. ISBN 978-5-4458-3468-7. (http://www.biblioclub.ru/shop/author_53582_starilov_yuriy_nikolaevich).

Примечания

1. Deutsche Nationalbibliothek Record #172809835 // Gemeinsame Normdatei (нем.) — 2012—2016.
2. Старилов Юрий Николаевич Архивная копия от 4 октября 2013 на Wayback Machine // Воронежский государственный университет, официальный сайт юридического факультета
3. Юрий Николаевич Старилов Архивная копия от 5 октября 2013 на Wayback Machine // Юридическая Россия (портал)
4. Поздравляем! Архивная копия от 5 октября 2013 на Wayback Machine // Научно-практический журнал Общество и право Архивная копия от 29 октября 2013 на Wayback Machine — № 2. — 2008. — С. 13, Краснодарский университет МВД России
5. От Ленинского стипендиата до заслуженного деятеля науки Архивная копия от 20 декабря 2016 на Wayback Machine // Вестник Воронежского государственного университета — Серия Право. — 2013. — № 1. — С. 22-24.
6. Указ Президента Российской Федерации от 12.04.2008 г. №489  (рус.). Собрание законодательства Российской Федерации : официальные электронные версии бюллетеней.. Дата обращения: 16 мая 2022. Архивировано 16 мая 2022 года.
7. Приказ от 12 августа 2013 года № 425/нк // Министерство образования и науки Российской Федерации
8. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 03.10.2017 N 36 «О внесении изменений в Положение о Научно-консультативном совете при Верховном Суде Российской Федерации и утверждении состава Научно-консультативного совета при Верховном Суде Российской Федерации» // «Бюллетень Верховного Суда РФ». — 2018. — Январь (№ 1).
9. Указ Президента Российской Федерации от 17 ноября 2022 года № 830 «О награждении государственными наградами Российской Федерации»  (неопр.). Сайт Президента России (17 ноября 2022). Дата обращения: 25 октября 2023. Архивировано 3 июля 2023 года.
10. Указ Президента Российской Федерации от 12.04.2008 г. № 489 О присвоении почетных званий Российской Федерации»  (неопр.). Сайт Президента России (12 апреля 2008). Дата обращения: 25 октября 2023. Архивировано 25 февраля 2020 года.

Ссылки

• Россинский Б. В. Нас сдружило время. О творчестве Ю. Н. Старилова // Административное право и процесс. — 2013. — № 6. — С. 14-23.
• Денисенко В. В. Феномен профессора Ю. Н. Старилова // Административное право и процесс. — 2013. — № 6. — С. 23-27.
• Денисенко В. В. 50-летие профессора Юрия Николаевича Старилова // Административное право и процесс. — 2013. — № 6.
• Мартынов А. В. Будут новые «Воспоминания, идеи, мнения, сомнения…» (к юбилею профессора Ю. Н. Старилова // Административное право и процесс. — 2013. — № 6. — С. 32-36.
• Конин Н. М., Маторина Е. И., Соколов А. Ю. Ученый, ученик, учитель (к 50-летнему юбилею профессора Ю. Н. Старилова // Административное право и процесс. — 2013. — № 6. — С. 27-32.
• Редакция научного журнала «Вестник гражданского процесса» — Personalia  — 50 лет Юрию Николаевичу Старилову // Вестник гражданского процесса. — 2013. — № 3. — С. 261—262.
• Редакция научного журнала «Вестник Евразийской академии административных наук» — / 50 лет Юрию Николаевичу Старилову // Вестник Евразийской академии административных наук. — 2013. — № 3(24). — С. 138.