Рособоронэкспорт

«Ро̀соборо̀нэ́кспорт» (полное наименование — Акционерное общество «Рособоронэкспорт») — российская государственная компания, единственный в России государственный посредник по экспорту и импорту всего спектра конечной продукции, технологий и услуг военного и двойного назначения^[3]. Штаб-квартира находится в Москве. Входит в состав госкорпорации «Ростех».

АО «Рособоронэкспорт»
Тип	Акционерное общество
Основание	2000
Расположение	Россия: Москва, ул. Стромынка, 27
Ключевые фигуры	Сергей Чемезов (председатель совета директоров)
Отрасль	Военно-техническое сотрудничество
Продукция	огнестрельное оружие
Собственный капитал	47,1 млрд ₽ (2016)[1]
Оборот	▲ 22,04 млрд руб. (2014 год)[2]
Операционная прибыль	6,93 млрд ₽ (2016)[1]
Чистая прибыль	▲ 9,67 млрд руб. (2014 год)
Активы	802 млрд ₽ (2016)[1]
Число сотрудников	более 2 тыс. человек
Материнская компания	Ростех
Сайт	www.roe.ru
Медиафайлы на Викискладе

История

Предшественником Рособоронэкспорта был первый специализированный орган в области координации политики зарубежных заказов в сфере вооружения — Главное управление по заграничному снабжению (ГУЗС), созданное постановлением Временного правительства от 6 (19) апреля 1917 года. Понимали необходимость данного органа и большевики, пришедшие к власти в результате Октябрьской революции, при которых ГУЗС продолжило свою деятельность, сосредоточившись на учёте и перераспределении полученных до революции из заграницы военных товаров, а также над контролем тех военных закупок, которые, как ни странно, продолжали производиться даже во время иностранной интервенции. 1 марта 1919 года ГУЗС было преобразовано в Особый отдел заграничных военных заготовлений (вскоре переименован в Отдел заграничных снабжений) при Центральном управлении снабжений (Главснабе), который затем неоднократно реорганизовывался и переподчинялся:

• с 1924 года — Специальный отдел экстренных заказов при Народном комиссариате внешней торговли,
• с 1927 года — Отдел внешних заказов Финансово-планового управления РККА (в 1929 передан в Военно-хозяйственное управление РККА),
• с 1939 года — Отдел внешних заказов передан из НКО СССР в Наркомат внешней и внутренней торговли СССР, где переименован в Инженерный отдел,
• с апреля 1942 года — Инженерный отдел преобразован в Инженерное управление^[4].

В СССР институт государственного посредника в сфере военно-технического сотрудничества был учреждён 8 мая 1953 года, когда распоряжением Совета Министров СССР при Министерстве внутренней и внешней торговли было создано Главное инженерное управление (ГИУ) на базе Инженерного управления Министерства внутренней и внешней торговли, 9-го управления Военного министерства, 10-го управления Генерального штаба и 10-го отдела Морского Генерального штаба. Первым его начальником был назначен экс-глава 10-го управления генерал Г. С. Сидорович, в последствии работавший на этом направлении ещё два десятилетия.

По мере расширения сфер военного сотрудничества был создан ряд специализированных внешнеторговых организаций. В 1955 году ГИУ было передано в Главное управление по делам экономических связей со странами народной демократии при Совете Министров СССР, которое в 1957 году было преобразовано в Государственный комитет СССР по внешним экономическим связям. В 1988 году ГИУ вошло во вновь образованное Министерство внешних экономических связей СССР^[5].

После распада СССР в январе 1992 году на базе ГИУ было создано Российское государственное внешнеэкономическое объединение по экспорту и импорту продукции вооружения и военной техники «Оборонэкспорт». В ноябре 1993 года путём объединения «Оборонэкспорта» с ГВК «Спецвнештехника» и ГУСК МВЭС России создана ФГУП «Государственная компания „Росвооружение“».

К концу 1990-х годов в России действовали два государственных посредника по экспорту и импорту продукции военного и двойного назначения: ФГУП «Государственная компания „Росвооружение“» и ФГУП «Промэкспорт» — «Рособоронэкспорт» образован в 2000 году путём их слияния^[6] в форме ФГУП. В 2007 году организация преобразована в открытое акционерное общество^[7]. С 1 июля 2011 года 100 % акций компании передано «Ростехнологиям».

В августе 2024 года директор «Рособоронэкспорта» Александр Михеев сообщил о том, что госкомпания прекратила сотрудничество с недружественными России странами Запада из-за нарушения обязательств по реэкспорту. При этом она продолжила сотрудничество с партнерами из числа стран Ближнего Востока, Азиатско-Тихоокеанского региона, Африки, Латинской Америки, Средней Азии и Европы^[8].

Сфера деятельности

В сферу деятельности компании «Рособоронэкспорт» входит:

• экспорт и импорт всего спектра продукции и услуг военного и двойного назначения;
• организация лицензионного производства вооружения и военной техники за рубежом;
• модернизация, техническое обслуживание и ремонт ранее поставленных образцов вооружения и военной техники;
• подготовка иностранных специалистов для эксплуатации и обслуживания поставляемой военной техники в России и в странах заказчиков;
• другие виды деятельности.

Основные активы:

• «Оборонпром» (производство вертолётов);
• «Оборонительные системы» (производство средств ПВО и сложных радиоэлектронных комплексов);
• «АвтоВАЗ»;
• «ВСМПО-Ависма» (мировой лидер в производстве титана);

Другие предприятия, принадлежавшие ранее «Рособоронэкспорту», в начале—середине 2010-х годов переведены в ведение «Ростеха». Также в ведение «Ростеха» переведены бывшие представительства «Рособоронэкспорта» в зарубежных странах.

Показатели деятельности

«Рособоронэкспорт» — общий объём поставок вооружений (млрд долларов США) за 2001—2012 годы

География деятельности охватывает более 70 стран мира; на начало 2020-х — взаимодействие по линии ВТС осуществляется со 100 государствами.

В октябре 2017 года Саудовская военная промышленная компания и Рособоронэкспорт подписали меморандум о стратегическом сотрудничестве для производства военной техники в Саудовской Аравии. Соглашение предусматривает передачу технологии для местного производства С-400, системы Корнет-ЭМ , ТОС-1А , АГС-30 и автомата Калашникова АК-103^[9][10].

К декабрю 2019 года общий объём поставок достиг показателя 13,7 млрд долларов^[11].

По состоянию на 2022 год Индия стала главным покупателем российского оружия с объёмом заказов более 14 млрд долларов (по некоторым оценкам, Россия обеспечивает порядка 50 % продукции военного назначения, требующейся Индии); за три последних десятилетия Индия приобрела у России вооружений на сумму около 70 млрд долларов. Индия стабильно приобретает у России широкую номенклатуру военной техники и вооружения, а также запасные части оборудования и комплектующие изделия для лицензионного производства военной техники и вооружения^[12]. На международном форуме «Армия-2022» в августе 2022 года сообщалось о подписании новых соглашений на сумму 1 трлн рублей.

По итогам 2023 года «Рособоронэкспорт» выполнил все плановые показатели и увеличил портфель своих заказов до максимального показателя в 55 млрд долларов.  По словам гендиректора предприятия Александра Михеева, за этот период «Рособоронэкспорт» провел 16 выставочных кампаний, продемонстрировав иностранным партнерам 800 образцов военной техники^[13].

Управление

Единоличным собственником Общества является корпорация «Ростех».

Председатель совета директоров — генеральный директор «Ростеха» Сергей Чемезов. Члены совета директоров (2014): Александр Фомин (директор Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству), Дмитрий Шугаев (замгендиректора «Ростеха»), Анатолий Исайкин, Игорь Нагорный (заместитель начальника управления Президента Российской Федерации по внешней политике), Анатолий Торкунов (ректор МГИМО), Андрей Яцкин (полномочный представитель Правительства в Совете Федерации).

Генеральные директора государственной компании по экспорту и импорту вооружений и военной техники «Росвооружение»^[14]:

• Виктор Самойлов (27 декабря 1993 года, № 2304 — ?)
• Александр Котёлкин (ноябрь 1994 года — 20 августа 1997 года, № 909)

Генеральные директора федерального государственного унитарного предприятия «Промэкспорт»:

• Вячеслав Филимонов (20 августа 1997 года, № 908 — 13 сентября 1999 года, № 1219)
• Сергей Чемезов (13 сентября 1999 года, № 1220 — 4 ноября 2000 года, № 1836)

Генеральные директора ФГУП «Росвооружение»:

• Евгений Ананьев (20 августа 1997 года, № 910 — 27 ноября 1998 года, № 1423)
• Григорий Рапота (27 ноября 1998 года, № 1424 — 2 августа 1999 года, № 973)
• Алексей Огарёв (2 августа 1999 года, № 974 — 4 ноября 2000 года, № 1837)

Генеральные директора ФГУП «Рособоронэкспорт»:

• Андрей Бельянинов (4 ноября 2000 года, № 1835 — 8 апреля 2004 года, № 514)
• Сергей Чемезов (28 апреля 2004 года, № 567 — 26 ноября 2007 года, № 1575)
• Анатолий Исайкин (с 26 ноября 2007 года, № 1574 (в 2000—2007 годы — заместитель генерального директора, назначен на должность после перехода Сергея Чемезова на должность гендиректора корпорации «Ростехнологии»)

Генеральные директора АО «Рособоронэкспорт»:

• Анатолий Исайкин (с 1 июля 2011 года до 26 декабря 2016 года).

Санкции

Санкции США

Соединённые Штаты Америки, находясь в сложных отношениях с Ираном, предпринимают усилия по ограничению развития вооружённых сил Ирана. В связи с этим, принимаются санкции к компаниям, сотрудничающим с Ираном в области вооружений и военной техники.

• В 2006 году Государственный департамент США ввёл санкции против российских государственных компаний «Рособоронэкспорт» и «Сухой». Их обвиняют в нарушении закона «О нераспространении в отношении Ирана» от 2000 года, которым запрещается сотрудничество с Ираном в сфере распространения оружия массового поражения. Введёнными санкциями запрещается американским государственным органам покупать или продавать какие-либо товары, пользоваться или оказывать услуги этим компаниям. В конце июля 2006 «Рособоронэкспорт» заключил контракт на модернизацию 30 фронтовых бомбардировщиков Су-24 ВВС Ирана, которые теоретически могут быть носителями тактического ядерного оружия. Контракт будет исполнять фирма «Сухой».
• 1 октября 2006 года президент Дж. Буш подписал Акт о поддержке свободы в Иране, предусматривающий введение санкций против государств, чьи компании будут продолжать сотрудничество с Ираном в области ядерных технологий и вооружений. По новому закону, ранее введённые санкции против зарубежных компаний и фирм, сотрудничающих с Тегераном в области ядерной энергетики и продажи ракетных систем, распространяются также на поставки Ирану усовершенствованных обычных вооружений и военной техники и будут действовать до 31 декабря 2011 года. Это положение касается двух российских компаний — «Рособоронэкспорт» и «АХК „Сухой“». Санкции, введённые против них, не только остаются в силе, но и значительно увеличиваются в продолжительности. «Рособоронэкспорт», помимо контракта на модернизацию 30 Су-24 ВВС Ирана, в декабре 2005 года подписал соглашение на сумму почти 1 млрд долларов, предусматривавшее поставку в Иран 29 ЗРК средней дальности Тор-М1, а также выступил посредником при продаже Ирану 200 танковых двигателей В-84МС для установки на иранские основные боевые танки Zulfiqar.
• 5 января 2007 года Государственный департамент США объявил о введении с 28 декабря 2006 года санкций против ряда российских юридических и физических лиц, в том числе вновь санкции были введены против ФГУП «Рособоронэкспорт» по обвинению в содействии оборонным программам Ирана и Сирии.

Санкции после вторжения на Украину

Из-за вторжения России на Украину, компания находится под международными санкциями Евросоюза и ряда других стран.

• 15 марта 2022 года, на фоне вторжения России на Украину, «Рособоронэкспорт» включен в санкционный список Евросоюза^[15] так как «Рособоронэкспорт задействован в секторах экономики, обеспечивающих существенный источник доходов Правительству Российской Федерации, которое несет ответственность за аннексию Крыма и дестабилизацию Украины»^[16].
• 10 марта 2022 года «Рособоронэкспорт» попал в санкционный список Канады «за роль в содействии или поддержке неспровоцированного и неоправданного вторжения президента Путина в Украину»^[17][18].
• 8 июня 2022 года «Рособоронэкспорт» включен в санкционный список Новой Зеландии за «причастность к подрыву суверенитета и территориальной целостности Украины»^[19].
• Также, по аналогичным основаниям, после нападения на Украину, «Рособоронэкспорт» попал под санкции Швейцарии, Австралии, Украины и Японии^[20][21][22].

Примечания

1. http://www.rbc.ru/companies/id/800
2. ОАО "Рособоронэкспорт" – Газета Коммерсантъ № 64 (5574) от 13.04.2015  (неопр.). Дата обращения: 30 марта 2017. Архивировано 31 марта 2017 года.
3. Федеральный закон от 19.07.1998 N 114-ФЗ (ред. от 04.12.2007) «О военно-техническом сотрудничестве Российской Федерации с иностранными государствами» (принят Государственной Думой Федерального Собрания РФ 03.07.1998)  (неопр.). Дата обращения: 20 ноября 2012. Архивировано 1 июня 2008 года.
4. Станкевич В. А., Федулов С. В. Создание и развитие системы военно-технического сотрудничества Российской империи, СССР с западными странами в 1890—1950 годы. // Труды Военно-космической академии имени А. Ф. Можайского. — 2016. — № 6.
5. Федулов С. В. Формирование системы военно-технического сотрудничества и её развитие в новых политических условиях в 1917—1920 гг. К 100-летию создания Рособоронэкспорта. // Военно-исторический журнал. — 2017. — № 4. — С. 50—57.
6. Указ Президента Российской Федерации № 1834 от 4 ноября 2000 «О создании федерального государственного унитарного предприятия „Рособоронэкспорт“»
7. На основании федеральных законов «О Государственной корпорации „Ростехнологии“» и «Об акционерных обществах» подписан Указ Президента Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. № 1577 «Об открытом акционерном обществе „Рособоронэкспорт“» путём преобразования федерального государственного унитарного предприятия «Рособоронэкспорт»
8. «Рособоронэкспорт» прекратил сотрудничество с недружественными странами  (рус.). Ведомости (13 августа 2024). Дата обращения: 14 августа 2024.
9. Саудовская Аравия соглашается купить российскую систему ПВО С-400 - Arabiya TV  (неопр.). Дата обращения: 1 января 2020. Архивировано 19 ноября 2017 года.
10. Саудовская Аравия подписывает соглашение о местном производстве российского оружия  (неопр.). Дата обращения: 1 января 2020. Архивировано 6 октября 2017 года.
11. Олеся Загорская. ВТС России в 2019 году. Основные тренды // Новый оборонный заказ. Стратегии. — 2020. Архивировано 26 сентября 2020 года.
12. Еще одно предсказание Владимира Жириновского сбылось Архивная копия от 5 мая 2023 на Wayback Machine // РИА Новости, 30.04.2023
13. "«Рособоронэкспорт» увеличил портфель заказов до рекордных $55 млрд". Ведомости. Архивировано 29 марта 2024. Дата обращения: 29 марта 2024.
14. Здесь и далее — после даты назначения или освобождения от должности стоит номер соответствующего Указа Президента Российской Федерации
15. Кирилл Штейнбах. Евросоюз ввел санкции против Абрамовича, Керимова, Эрнста и главы «Яндекса» Тиграна Худаверяна  (неопр.). Сноб. Дата обращения: 30 декабря 2022. Архивировано 30 декабря 2022 года.
16. Official Journal L 87I/2022  (неопр.). eur-lex.europa.eu. Дата обращения: 30 декабря 2022. Архивировано 19 марта 2022 года.
17. Global Affairs Canada. Sanctions – Russian invasion of Ukraine  (неопр.). GAC (4 февраля 2022). Дата обращения: 20 июня 2023. Архивировано 18 августа 2023 года.
18. Канада внесла в санкционный список Минобороны РФ - ТАСС  (неопр.). TACC. Дата обращения: 26 июня 2023. Архивировано 26 июня 2023 года.
19. New Zealand Ministry of Foreign Affairs and Trade. Russia Sanctions Register (нз. англ.). New Zealand Ministry of Foreign Affairs and Trade. Дата обращения: 30 декабря 2022. Архивировано 21 декабря 2022 года.
20. JSC Rosoboronexport (англ.). opensanctions. Дата обращения: 30 декабря 2022. Архивировано 30 декабря 2022 года.
21. АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "РОСОБОРОНЭКСПОРТ"  (рус.). Война и санкции. Дата обращения: 26 июня 2023. Архивировано 26 июня 2023 года.
22. Trade control  (неопр.). Дата обращения: 30 декабря 2022. Архивировано 5 августа 2022 года.

Ссылки

• roe.ru — официальный сайт Рособоронэкспорт