Loading AI tools
Реформы Берии — преобразования, проводившиеся или предлагавшиеся Л. П. Берией в период 5 марта — 26 июня 1953, после смерти Сталина.
После смерти 5 марта 1953 года Иосифа Сталина Лаврентий Берия стал одним из ключевых претендентов на роль лидера Советского государства. По многим вопросам Берия выступал совместно с Георгием Маленковым, занявшим пост Председателя Совета Министров СССР.
Возглавив МВД СССР, Берия выдвинул ряд инициатив, в основном в форме записок, передававшихся в Президиум ЦК КПСС. Выступал за пересмотр части репрессий, проведённых при Сталине, предлагал проведение различных внутриполитических и внешнеполитических преобразований. Некоторые из этих инициатив были реализованы, некоторые — не были.
Внутренняя политика
Берия, совместно с Маленковым, выступил за значительное расширение полномочий государственных органов за счёт партийных. Руководство КПСС, во главе с первым секретарём Никитой Хрущёвым, выступило против планов Берии. Известен инцидент, произошедший во время визита венгерской делегации в СССР в июне 1953 года по вопросу о разделении функций среди венгерского руководства. Во время этого визита Берия заявил: «Что ЦК? Пусть Совмин решает, а ЦК пусть занимается кадрами и пропагандой»[1].
При участии Берии была начата реабилитация лиц, пострадавших от сталинских репрессий, закрыты «Дело врачей» и «Мингрельское дело», проведена массовая амнистия заключённых, смягчено уголовное законодательство. 4 апреля 1953 года Берия в совершенно секретном приказе констатировал грубейшее нарушение официального запрета пыток на допросах в органах МГБ и потребовал категорического запрета пыток[2].
«Национальные» реформы Берии в западных республиках СССР
К наиболее известным документам в области нацполитики, подготовленным или непосредственно Берией, или же выпущенным на основе его проектов постановлений и инициатив, относятся:
- Серия писем и инициатив Берии о национальной политике в республиках западной части СССР в Президиум ЦК КПСС:
- Постановление Президиума ЦК КПСС о политическом и хозяйственном состоянии западных областей Украинской ССР. 26 мая 1953 г. — по подготовленному Берии проекту постановления[3].
- Постановление Президиума ЦК КПСС о положении в Литовской ССР. 26 мая 1953 г. — по подготовленному Берии проекту постановления[3].
- Письмо «О национальном составе аппарата МВД БССР», 8 июня 1953 г.[4]
Принятые решения ЦК вызвали сильную волну националистических выступлений, резкое обострение межнациональных отношений в республиках, серьёзно ухудшили отношения между коренным титульным населением западных республик СССР и русскими вместе со всеми иными национальностями, работавшими и проживавшими в республиках. Все «бериевские» постановления ЦК в отношении национальной политики были отменены как ошибочные в течение 1953 г. сразу после его ареста[5].
Непосредственно аресту Берии предшествовала чрезвычайная активность последнего в апреле, мае и июне 1953 г. в проведении т. н. «нового курса» по коренизации в национальной политике в союзных республиках западной части СССР, часто единолично и в обход существующих практик обсуждения таких вопросов на Политбюро (создание национальных силовых ведомств в республиках с запретом работы в них представителей не-титульной национальности, выполненное майское прямое указание Берии немедленно обновить весь руководящий состав республиканского МВД в Латвии, Литве, Белоруссии и Украинской ССР, немедленно заместив без исключения весь состав только национальными кадрами[6], приказ от конца мая 1953 г. по МВД о создании школы милиции в Латвийской ССР только из этнических латышей и др.)[7]. интенсивном продавливании положительных решений по т. н. «Запискам Берия» по Литовской, Белорусской, Латвийской ССР (текст записок по Латвийской ССР, Эстонской ССР принадлежит Н. Хрущёву, но практически дублирует содержание записок Берия по другим республикам. Проект записки по Молдавии готовился референтами Хрущева на основе текстов Записок Берии[8]). Аналогичные постановления готовились по Азербайджанской ССР[9], и видимо, Карело-Финской АССР, Киргизии, Таджикистану, Узбекистану и Казахстану.[3][5]. В отношении Грузии Берия заручился сильнейшей поддержкой местных национальных элит, выступив инициатором прекращения т. н. Мингрельского дела[10].
Результатом подобной активности Л. Берии и активно поддержавшего его на этом этапе Хрущёва стали закрытые Постановления Президиума ЦК КПСС под грифом «строго секретно» с бериевскими рекомендациями по ускоренной коренизации от 26 мая (по Украине, Литве) и 12 июня 1953 г. (по Белоруссии, Латвии)[11], за которым последовало инициированное из Москвы проведение в первой половине июня на основе данных «национальных» постановлений ЦК КПСС закрытых и расширенных Пленумов ЦК Компартий Латвийской.[12], Эстонской[13], Белорусской[14] (обсуждение на Пленуме ЦК КП Белорусской ССР было прервано во время его проведения сообщением из Москвы об аресте Берия) и Литовской[15], Украинской[16][17], Молдавской[11][18] Советских республик, вынужденных поддержать ускоренную коренизацию в своих республиках[19]. С аналогичной повесткой, так или иначе затрагивающей «недостаток „коренизации“ на местах», особенно в сфере образования, были также проведены Пленумы ЦК или Бюро ЦК Компартий Киргизии (3 апреля и 1 июня 1953), Таджикистана (30 марта и 21 июня 1953), Казахстана (24—25 апреля 1953, и 7 июля 1953 — V Пленум ЦК КП(б) Казахстана, за три дня до первой публикации в газ. Правда об аресте Берии), Азербайджана, Грузии[10], Бюро ЦК Компартии Карело-Финской АССР (12 июня 1953).
В результате летом 1953 г. и в последующие годы обстановка в западных республиках, включая Украину, республики Прибалтики, Белорусскую ССР[20] и Молдавскую ССР, резко обострилась, некоренное и нетитульное население, прежде всего русское, было ограничено в правах[21]: подверглось дискриминации[5], выраженной в увольнениях по национальному признаку (в неясных случаях решения принимались на основании записи в 5-й графе паспорта), выселению из ведомственного жилья[22], ограничению в приёме на работу[19][23] и в поступлении в местные вузы, спешно перепрофилированные для обучения только представителей титульной национальности, в прописке и проживании в республиках приехавших туда работать после 1940 и 1945 года.
Правительство СССР, контрольные органы КПСС в Москве, Прокуратура СССР, Совет министров получили большое количество письменных жалоб подвергшихся в республиках дискриминации по национальному признаку коммунистов, руководителей организация и простых рабочих, приехавших по призыву партии и правительства восстанавливать западные области СССР после немецкой оккупации, что вынудило руководство СССР в 1959 г. активно вмешаться в ситуацию. Положение в виде преобладающей там идеологии республиканского национализма, открытого сопротивления любым крупным союзным строительствам на территории республик, так как это, по мнению национальных республиканских «элит», будет привязывать республики к центру, вызывать поток приезжих специалистов некоренной национальности в республики[24], местничества и скрытой продолжающейся коренизации в республиках, инициированные «Новым курсом» Л. Берия и поддержавшим курс коренизации Н. Хрущёвым[25], даже после многочисленных республиканских Пленумов ЦК компартий, проведённых в конце 1950 гг., и весьма жёстко осудивших данную негативную тенденцию[22][26][27]
Ряд исследователей приводит сведения из материалов эмигрантских кругов и националистического подполья о произошедших в мае-июне 1953 г. по инициативе и с ведома Берия тайных встречах уполномоченного представителя высшего руководства МВД СССР с находящимися в подполье лидерами буржуазно-националистических движений Литвы, Западной Украины, Эстонии, произошедших на волне сильнейшего подъёма национализма в советских республиках, вызванного бериевским «Новым курсом»[7]. Эта информация находит подтверждение в тексте доклада Снечкуса А. Ю. на июльском Пленуме ЦК КПСС 1953 г.[3]
Постановления Президиума ЦК КПСС от 26 мая и 12 июня 1953 г. были осуждены на июльском Пленуме ЦК КПСС от 1953 г. как инициированные Берией и отозваны как неправильные, вызвашие исключительное обострение межнациональных отношений в СССР, искажающие ленинскую политику пролетарского интернационализма. Постановления были дезавуированы в конце июля 1953 г., их текст был изъят из протоколов заседаний Президиума ЦК КПСС[3][5][9][28][29][30].
По поздним воспоминаниям об отце Серго Берия (С. А. Гегечкори), Лаврентий Берия тяготел во взглядах к национал-коммунизму или буржуазному национализму, считал, что все союзные республики должны отделиться, освободиться от экономической зависимости от центра, выйти из СССР, и при желании, создать новую федерацию[31]. По его словам, Берия не был сторонником советизации восточноевропейских государств, считал, что Европа, увидев, что СССР стал нормальной для них европейской страной, разорвёт отношения с США и установит тесные равноправные отношения с новыми независимыми советскими республиками. Серго Берия приводит мнение отца, что последнему «хотелось, чтобы Татарстану присвоили статус союзной республики и обеспечили ей доступ к Каспийскому морю. В конце концов, Астрахань была татарским, а не русским городом, и вернуть ее татарам было бы справедливо. Но, к сожалению, он не достиг своих целей». Как отмечает ряд исследователей, реформы Берии в области нацполитики и децентрализации власти с передачей всего процесса принятия решений непосредственно в национальные республики СССР практически полностью были повторены в проекте т. н. Конституции академика Сахарова[31][32].
Внешняя политика
Одной из внешнеполитических инициатив Берии было прекращение поддержки просоветского режима Вальтера Ульбрихта в Германской Демократической Республике, не пользовавшегося популярностью в стране, и согласие СССР на объединение Германии в обмен на репарации в размере 10 млрд долл. США.
Wikiwand in your browser!
Seamless Wikipedia browsing. On steroids.
Every time you click a link to Wikipedia, Wiktionary or Wikiquote in your browser's search results, it will show the modern Wikiwand interface.
Wikiwand extension is a five stars, simple, with minimum permission required to keep your browsing private, safe and transparent.
