Местное самоуправление в Северной Ирландии

Для целей местного самоуправления Северная Ирландия разделена на самоуправляемых 11 районов (дистриктов). В Северной Ирландии местные советы не выполняют такой же набор функций, как в остальной части Соединённого Королевства; например, они не несут ответственности за образование, строительство дорог или жильё (хотя они и назначают членов в консультативный Жилищный совет Северной Ирландии). В их функции входят планирование, услуги по утилизации и переработке отходов, досуг и общественные услуги, управление зданиями и местное экономическое и культурное развитие. Сбор местных налогов осуществляется централизованно агентством Служба земли и недвижимости (Land and Property Services) при североирландском Департаменте финансов Кабинета министров.

Районы Северной Ирландии

До 2015 года Северная Ирландия делилась на самоуправляемых 26 районов. С 1 апреля 2015 года их число было сокращено до 11.^[1][2][3][4] Ниже представлены основные географические статистические данные.

Районы с 2015 года

Карта самоуправляемых районов Северной Ирландии после административно-территориальной реформы 2015 года. (нумерация соотвествует таблице слева)

№	Район	Центр	Население[3]	Плотность	Площадь, км²
1	Белфаст англ. Belfast	Белфаст	341 877	2581	132
2	Ардс-энд-Норт-Даун[англ.] англ. Ards and North Down	Бангор	160 864	349	461
3	Антрим-энд-Ньютаунабби[англ.] англ. Antrim and Newtownabbey	Ньютаунабби и Антрим (поочередно)	142 492	250/км²	572
4	Лисберн-энд-Каслри[англ.] англ. Lisburn and Castlereagh	Лисберн[5]	144 381	286/км²	505
5	Ньюри, Морн-энд-Даун[англ.] англ. Newry, Mourne and Down	Даунпатрик и Ньюри	180 012	110/км²	1633
6	Арма, Банбридж-энд-Крейгавон[англ.] англ. Armagh, Banbridge and Craigavon	Крейгавон	214 090	160/км²	1337
7	Мид-энд-Ист-Антрим[англ.] англ. Mid and East Antrim	Баллимина[6]	138 773	133/км²	1046
8	Козуэй-Кост-энд-Гленс[англ.] англ. Causeway Coast and Glens	Колрейн[7]	144 246	73/км²	1980
9	Мид-Алстер[англ.] англ. Mid-Ulster	Данганнон[8]	147 392	81/км²	1827
10	Дерри-энд-Страбан[англ.] англ. Derry and Strabane	Дерри	150 679	122/км²	1238
11	Фермана-энд-Ома[англ.] англ. Fermanagh and Omagh	Ома и Эннискиллен[9]	116 835	41/км²	2857

Районы до 2015 года

Карта самоуправляемых районов Северной Ирландии до административно-территориальной реформы 2015 года.

Ранее (с 1972 по 2015 год) Северная Ирландия была разделена на 26 самоуправляемых районов. C 1 апреля 2015 года эти районы были объединены в 11 более крупных районов.^[10] Ниже приведён список бывших самоуправляемых районов Северной Ирландии, показывающий статистические данные о населении, плотности населения и площади. Цифры взяты из переписи населения 2011 года.^[11]

№	Район	Центр	Население	Плотность	Площадь (км²)
1	Антрим англ. Antrim	Антрим	53 428	86	577
2	Ардс англ. Ards	Ньютаунардс	78 937	199	376
3	Арма англ. Armagh	Арма	59 349	82	671
4	Баллимина англ. Ballymena	Баллимина	64 044	95	632
5	Баллимони англ. Ballymoney	Баллимони	31 224	68	418
6	Банбридж англ. Banbridge	Банбридж	48 339	97	453
7	Белфаст англ. Belfast	Белфаст	280 962	2339	115
8	Каррикфергус англ. Carrickfergus	Каррикфергус	39 114	472	82
9	Каслри англ. Castlereagh	Карридафф, Дундональд[12]	67 242	774	85
10	Колрейн англ. Coleraine	Колрейн	59 067	116	486
11	Кукстаун англ. Cookstown	Кукстаун	37 013	54	622
12	Крейгавон англ. Craigavon	Крейгавон	93 023	220	378
13	Дерри англ. Derry	Дерри	107 877	276	387
14	Даун англ. Down	Даунпатрик	69 731	103	647
15	Данганнон и Южный Тирон англ. Dungannon and South Tyrone	Данганнон	57 852	63	784
16	Фермана англ. Fermanagh	Эннискиллен	61 805	32	1,876
17	Ларн англ. Larne	Ларн	32 180	92	336
18	Лимавади англ. Limavady	Лимавади	33 536	58	586
19	Лисберн англ. Lisburn	Лисберн	120 165	247	447
20	Марафелт англ. Magherafelt	Марафелт	45 038	72	573
21	Мойл англ. Moyle	Балликасл	17 050	34	480
22	Ньюри и Мурн англ. Newry and Mourne	Ньюри	99 480	100	902
23	Ньютаунабби англ. Newtownabbey	Ньютаунабби	85 139	532	151
24	Северный Даун англ. North Down	Бангор	79 900	958	81
25	Ома англ. Omagh	Ома	51 356	44	1,130
26	Страбан англ. Strabane	Страбан	39 384	45	862

Выборы

Члены районных советов избираются на четырёхлетний срок по системе единого передаваемого голоса. Последний раз выборы проводились 2 мая 2019 года. Чтобы претендовать на избрание, кандидат в советники должен быть не моложе 18 лет, и быть гражданин Содружества или Европейского Союза. Кроме того, он или она должны быть избирателем данного района, или в течение 12 месев до выборов владели или арендовать землей в районе, либо проживать или работать в этом районе.

2 мая 2019 годы было избрано 462 члена 11 районных советов.^[13] Право голоса имели 1 305 384 человек в возрасте 18 лет и старше, явка составила 52,7 % электората.^[14] Ниже таблица распределения мест в советах районов Северной Ирландии на 5 июля 2021 года.^[a]

Район	ДЮП	ШФ	ОЮП	СДЛП	ПА	ЗП	ГТЮ	НВП	ПЮП	Ед.	ВЛ	Нез.	Всего
Антрим-энд-Ньютаунабби	14	5	9	4	7							1	40
Ардс-энд-Норт-Даун	14		8	1	10	3	1					3	40
Арма, Банбридж-энд-Крейгавон	10	10	10	6	3							2	41
Белфаст	15	18	2	6	10	4		3	2				60
Козуэй-Кост-энд-Гленс	13	9	6	4	2				1			5	40
Дерри-энд-Страбан	6	11	3	11	2			2		1		4	40
Фермана-энд-Ома	5	15	9	5	1						1	4	40
Лисберн-энд-Каслри	15	2	11	2	9	1							40
Мид-энд-Ист-Антрим	16	2	6	1	7		5					3	40
Мид-Алстер	9	17	6	5						1		2	40
Ньюри, Морн-энд-Даун	1	16	4	11	2							7	41
Всего	118	105	74	56	53	8	6	5	3	2	1	31	462

История

Нынешняя структура из 11 самоуправляемых районов была создана 1 апреля 2015 года в результате процесса реформ, начатого в 2005 году.

Предыдущая модель местного самоуправления в Северной Ирландии с 26 районными советами была создана в 1973 году Актом о местных органах власти Северной Ирландии 1971 года (англ. Local Government (Boundaries) Act (Northern Ireland) 1971) и Актом о местном самоуправлении в Северной Ирландии 1972 года (англ. Local Government (Boundaries) Act (Northern Ireland) 1971), чтобы заменить предыдущую систему, установленную местными органами власти Актом о местном самоуправлении в Северной Ирландии 1898 года (англ. Local Government (Ireland) Act 1898). Система была основана на рекомендациях Доклада Макрори от июня 1970 года, который предполагал дальнейшее существование правительства Северной Ирландии в качестве органа власти регионального уровня.^[15]

С 1921 по 1973 год Северная Ирландия была разделена на шесть графств (разделённых на городские и сельские районы) и два окружных района. Графства и городские округа продолжают существовать.^[16] Эта система с упразднением сельских округов остаётся образцом для местного самоуправления в Ирландской Республике.

Примечания

Комментарии

1. После местных выборов 2019 года ДЮП покинули пять советников, четверо из которых теперь заседают как независимые депутаты, а пятый присоединился к ОЮП. Три советника также покинули СДЛП, двое теперь независимые депутаты, а третий присоединилась к «Единству». Два советника покинули ОЮП, один стал независимым, второй присоединился к ДЮП. Советник, в 2019 году избранный от Межобщинной лейбористской альтернативы, теперь является членом Воинствующей левой.

Источники

1. Local Government (Boundaries) Order (Northern Ireland) 2012 [Draft] (англ.). UK Statute Law Database. Дата обращения: 27 сентября 2021. Архивировано 4 октября 2012 года. ISBN 978-0-337-98778-6
2. Local Government (Boundaries) Order (Northern Ireland) 2012 (continued) (англ.). Hansard. Northern Ireland Assembly (12 июня 2012). Дата обращения: 27 сентября 2021. Архивировано 17 августа 2012 года.
3. Population Estimates for UK, England and Wales, Scotland and Northern Ireland, Mid-2019 (англ.). Office for National Statistics (6 мая 2020). Дата обращения: 6 мая 2020. Архивировано 3 июля 2019 года.
4. Standard Area Measurements (2016) for Administrative Areas in the United Kingdom (англ.). Office for National Statistics (1 февраля 2017). Дата обращения: 9 февраля 2017. Архивировано 10 апреля 2017 года.
5. Contact (англ.). Lisburn & Castlereagh City Council. Дата обращения: 19 марта 2018. Архивировано 1 июня 2018 года.
6. Schedule of Meetings (англ.). Mid and East Antrim Borough Council. Дата обращения: 23 марта 2016. Архивировано из оригинала 4 апреля 2016 года.
7. Contact Us (англ.). Causeway Coast & Glens Borough Council. Дата обращения: 19 марта 2018. Архивировано 1 июня 2018 года.
8. Council Meetings 2016 (англ.). Mid Ulster District Council. Дата обращения: 23 марта 2016. Архивировано из оригинала 19 марта 2016 года.
9. Your Council committees (англ.). Fermanagh and Omagh District Council. Дата обращения: 27 сентября 2021. Архивировано 6 октября 2021 года.
10. Local councils in Northern Ireland (англ.). NI Direct. Дата обращения: 27 сентября 2021. Архивировано 7 марта 2016 года.
11. Your search for "Census 2011" returned 250 results (англ.). Northern Ireland Neighbourhood Information Service. Northern Ireland Statistics and Research. Дата обращения: 27 сентября 2021. Архивировано 27 сентября 2021 года.
12. Район состоял из пригородов Белфаста, поэтому у него не было крупного городского центра; крупнейшими из этих пригородов были Карридафф и Дундональд.
13. Council elections: What you need to know (англ.). BBC News (1 мая 2019). Дата обращения: 27 сентября 2021. Архивировано 27 сентября 2021 года.
14. Elections 2019 / Local Council Election Results (англ.). Electoral Office for Northern Ireland. Дата обращения: 27 сентября 2021. Архивировано 27 сентября 2021 года.
15. Report of the Review Body on Local Government in Northern Ireland 1970 (англ.). CAIN Web Service – Conflict and Politics in Northern Ireland (University of Ulster). Her Majesty's Stationery Office (июнь 1970). Дата обращения: 16 сентября 2011. Архивировано 6 августа 2011 года.
16. The Northern Ireland (Lieutenancy) Order 1975 (S.I. 1975 No.156)