Пакт о ненападении

Пакт о ненападении — международный договор двух и более государств, заключаемый в целях избежания войны, закрепляющий соглашение между ними о решении спорных вопросов путём мирных переговоров.

Пакт Гитлера — Пилсудского.

Подписание пакта Молотова — Риббентропа

Иногда заключению пакта сопутствовало подписание договоров о расширении сотрудничества между государствами.

Применение и цели

Такая форма международных соглашений была популярна в 1920-е и 1930-е годы и служила не только для обеспечения мира между сторонами, но и для дипломатической игры, презентации интересов государств и обозначения скрытой повестки их взаимоотношений между собой и с третьими странами. Например, заключение договора о ненападении между Германией, с одной стороны, и Эстонией и Латвией, с другой, оформило их уход из зоны влияния Великобритании и Франции и переход под протекторат Германии. А нежелание Польши вступить в систему коллективной безопасности антигитлеровского альянса^[1] сделало её первой жертвой Второй мировой войны^[2].

В некоторых из этих договоров имелись секретные соглашения. Так, согласно договору между Германией и Эстонией и Латвией балтийские страны, официально декларировавшие свой нейтралитет, в секретной клаузуле признавали своей единственной опасностью Союз ССР и брали на себя обязанность «развертывания всех оборонительных сил против этой опасности», а Германия обязалась «оказывать им помощь в той мере, насколько они сами не в состоянии это сделать»^[3]. По выражению премьер-министра Великобритании Уинстона Черчилля, тем самым «Гитлеру удалось без труда проникнуть вглубь слабой обороны запоздалой и нерешительной коалиции, направленной против него»^[4].

Известные пакты

Несмотря на то, что в современной историографии чаще всего упоминается Пакт Молотова — Риббентропа, а в резолюции Европарламента «О важности сохранения исторической памяти для будущего Европы» от 19 сентября 2019 года даже утверждается, что именно подписание этого документа «поделило Европу и территории независимых государств между двумя тоталитарными режимами» и «проложило дорогу к началу Второй мировой войны»^[5]. Эту резолюцию резко осудила Россия, а президент страны Владимир Путин на встрече с главами государств СНГ 20 декабря 2019 года с документами в руках разъяснил, что Пакт о ненападении между СССР и Германией являлся последним в череде подобных документов, тогда как истинные причины войны кроются в политике европейских государств, поощрявшей милитаризацию Германии (англо-германское соглашение 1935 года позволило Германии восстановить военный флот) и её экспансионистские планы (Мюнхенский сговор)^[6][7].

Пакты о ненападении

• Советско-французский пакт о ненападении
• Договор о ненападении между Польшей и Советским Союзом
• Договор о ненападении между Германией и Польшей
• Договор о ненападении между Германией и Данией
• Договор о ненападении между Германией и Эстонией
• Договор о ненападении между Германией и Латвией^[3]
• Договор о ненападении между Германией и Советским Союзом
• Пакт о нейтралитете между СССР и Японией (1941)
• Договор о ненападении и о мирном урегулировании конфликтов между Финляндией и Советским Союзом

Пакты военно-политического характера

• 1933 год — Пакт четырёх (Германия, Италия, Великобритания, Франция)
• 1935 год — Морское соглашение (Германия, Великобритания)
• 1936 год — Антикоминтерновский пакт (Германия, Япония)
• 1938 год — Мюнхенское соглашение (Германия, Италия, Великобритания, Франция)

От пактов к системе коллективной безопасности

Как показала история, великие державы чаще начинали войну со своими партнёрами по договору о ненападении, чем со странами, с которыми у них не было таких договоров^[8]. Это можно объяснить тем, что заключение пактов о ненападении рассматривалось договаривающимися сторонами как временная мера для решения более насущных или легко реализуемых задач^[3].

После Второй мировой войны применение пактов сошло на нет, так как создание антигитлеровской коалиции показало, что с агрессором можно эффективно бороться общими усилиями нескольких обороняющихся, а затем наступающих стран. Таким образом был признан курс СССР на создание системы коллективной безопасности, которую он предлагал создать подготовкой Восточного пакта в 1933—1934 годах. Эта концепция получила развитие в создании Организации Объединённых Наций, а затем военно-политических блоков NATO и Варшавского договора.

См. также

• Восточный пакт (1934 год)
• Мюнхенское соглашение (1938 год)
• Московские переговоры (1939 год)