Loading AI tools
война международной коалиции во главе с США против Саддама Хуссейна и поддерживающих его сил в Ираке (2003-2011) Из Википедии, свободной энциклопедии
Война в Ираке — затяжной вооружённый конфликт в Ираке с 2003 по 2011 год, начавшийся со вторжения в Ирак возглавляемой Соединёнными Штатами коалиции, свергнувшей иракское правительство Саддама Хусейна. Конфликт продолжался бо́льшую часть следующего десятилетия, когда возникло повстанческое движение, противостоящее силам коалиции и новому правительству Ирака после вторжения[29]. Войска Соединённых Штатов были официально выведены в 2011 году. В 2014 году Соединённые Штаты вновь стали участниками новой коалиции. Вторжение произошло в рамках войны с террором администрации Джорджа Буша после террористических актов 11 сентября.
Иракская война | |||
---|---|---|---|
Основной конфликт: Иракский конфликт и Война против терроризма | |||
| |||
Дата | 20 марта 2003 — 18 декабря 2011[1] | ||
Место | Ирак | ||
Причина |
Официальный повод:
|
||
Итог |
|
||
Противники | |||
|
|||
Командующие | |||
Силы сторон | |||
|
|||
Потери | |||
|
|||
Гражданские потери | |||
|
|||
|
|||
Медиафайлы на Викискладе |
В 1998 году был принят Акт «об освобождении Ирака», который устанавливал в качестве официальной части внешней политики США — действия, направленные на свержение Хуссейна, которая была принята на фоне отказа от сотрудничества Ирака с комиссией ООН по разоружению и её выдворении за несколько месяцев до этого. В октябре 2002 года Конгресс Соединённых Штатов принял совместную резолюцию, которая предоставила Бушу право применять военную силу против иракского правительства[30]. Вскоре была принята резолюция Совета Безопасности ООН № 1441, которая дала «последний шанс» разоружиться Ираку. Война в Ираке официально началась 20 марта 2003 года[31], когда Соединённые Штаты, к которым присоединились Британия, Австралия и Польша, начали кампанию бомбардировок «шок и трепет». Вскоре после бомбардировок силы под командованием Соединённых Штатов начали наземное вторжение в Ирак. Иракские силы были быстро разбиты, когда силы коалиции пронеслись по стране. Вторжение привело к краху баасистского правительства; Саддам Хусейн был схвачен во время операции «Красный рассвет» в декабре того же года и казнён через три года по итогам Иракского трибунала. Вакуум власти после кончины Саддама и бесхозяйственность со стороны Временной коалиционной администрации привели к широкомасштабной гражданской войне между шиитами и суннитами, а также к длительному восстанию против коалиционных сил. Соединённые Штаты ответили наращиванием 170 тысяч военнослужащих в 2007 году[32]. Это наращивание дало бо́льший контроль правительству и вооружённым силам Ирака, а также дало Соединённым Штатам бо́льшее влияние на послевоенное восстановление Ирака[33][34]. В 2008 году президент Буш согласился на вывод всех боевых частей Соединённых Штатов из Ирака. Вывод был завершён при Бараке Обаме в декабре 2011 года[35][36].
Соединённые Штаты основывали бо́льшую часть своего обоснования вторжения на утверждениях о том, что Ирак имеет программу создания оружия массового уничтожения[37] и представляет угрозу для Соединённых Штатов и их союзников[38][39]. Кроме того, некоторые официальные лица Соединённых Штатов обвинили Саддама в укрывательстве и поддержке «Аль-Каиды»[40]. Однако в 2004 году Комиссия по терактам 11 сентября пришла к выводу, что нет доказательств каких-либо отношений между режимом Саддама и «Аль-Каидой»[41], но при это существуют доказанные факты как минимум спонсирования Аль-Каиды и других радикальных исламских формирований режимом Саддама[3]. Никаких запасов оружия массового уничтожения или активной программы создания оружия массового уничтожения в Ираке после вторжения обнаружено не было[42]. Должностные лица администрации Буша сделали многочисленные заявления о предполагаемых отношениях Саддама и «Аль-Каиды» и оружия массового уничтожения, которые были основаны на недостаточных доказательствах, отвергнутых представителями разведки[42][43]. Обоснование войны в Ираке подверглось резкой критике как внутри страны, так и за рубежом[44]. Кофи Аннан, тогдашний Генеральный секретарь Организации Объединённых Наций, назвал вторжение незаконным с точки зрения международного права, поскольку оно нарушало Устав Организации Объединённых Наций[45]. В отчёте Чилкота 2016 года, британском расследовании решения Соединённого Королевства начать войну, сделан вывод о том, что не все мирные альтернативы были рассмотрены, что Британия и Соединённые Штаты нанесли ущерб Совету Безопасности Организации Объединённых Наций в процессе объявления войны, что процесс определения правовой основы войны был «далеко неудовлетворительным», и что, с учётом этих выводов, вместе взятых, война была ненужной[46][47][48]. На допросе в Федеральном бюро расследований Саддам Хусейн подтвердил, что к 2003 году в Ираке уже не было оружия массового уничтожения[49], однако подтверждая наличие ОМП в Ираке в более ранние сроки, заявляя, что оно «было необходимо Багдаду для того, чтобы защищаться от Ирана и Израиля»[50].
Началом сильной международной оппозиции и изоляции режима Саддама Хуссейна можно считать период вторжения Ирака в Кувейт и последующая его оккупация, которая была осуждена ООН, требовавшая немедленной деоккупации независимого государства в рамках резолюции СБ ООН № 660. Однако, требования ООН были проигнорированы, что привело ко вторжению международной коалиции в Кувейт с целью деоккупации государства.
После военной победы коалиции и освобождения Куввейта, международное сообщество пыталась сдерживать Хуссейна с помощью политики сдерживания, которая стала частью мирного соглашения. Данная политика включала многочисленные экономические санкции со стороны ООН и введение бесполётной зоны над частью Ирака. Эти зоны были созданы на севере и юге страны для защиты соответственно курдов и шиитов, подвергавшихся репрессиям со стороны режима Саддама Хусейна. Патрулирование зон осуществлялось американской и британской авиацией. Также, согласно резолюции 687 Совета Безопасности ООН, Специальная комиссии ООН для надзора за ликвидацией иракского оружия массового поражения и прекращением программ по разработке химического, ядерного, бактериологического оружия и ракет большой дальности при посредничестве МАГАТЭ.
За последующее десятилетие, ООН приняла 16 резолюций СБ, призывающих к полной ликвидации ОМП, однако Ирак аткивно противился воле ООН, мешая комисии исполнять надзорные функции, а также самостоятельно саботируя свои обязательства по разоружению.
Были зафиксированы многочисленные случаи преследования представителей комиссии, угрозы жизни и здоровья персоналу миссии (например, в сентябре 1997 года, Ирак атаковал вертолёт инспекции ООН, когда представители на нём попытались сфотографировать военное вмешательство армии Ирака в обозначенных местах для инспекции). К концу 1997 года, комиссия устанавливает о фактическом саботаже соглашений со стороны Ирака: 25 сентября 1997 года, инспектор ООН в рамках проверки пищевой лаборатории ловит нескольких сотрудников, пытащихся сбежать от инспекции, вместе с которыми те пытались вынести журналы с информацией о создании запрещённых химических веществ и бактерий, а на страницах журнала стоят печати офиса президента и службы безопасности президента. После этого, инспекция запрашивает доступ к офисам фабрики, однако Ирак силой препядствует инспекции осмотру. На основании накопленной информации, 8 апреля 1998 года инспекторы докладывают Совету Безопасности ООН, что декларация Ирака о его программе создания биологического оружия является неполной и недостаточной. В ответ на это, Ирак в августе в одностроннем порядке отказывается от сотрудничества с комиссией ООН, выдворяя её представителей из страны, нарушая тем самым не только международные соглашения, но и мирные соглашения, что нарушило статью 40 Конвенции о законах и обычаях сухопутной войны, согласно которой «любое серьёзное нарушение перемирия одной из сторон даёт другой стороне право отказаться от него, и даже, в крайнем случае, немедленно возобновить военные действия», технически давая право Кувейту и странам-участницам право на возобновление боевых действий[2].
Реагируя на действия Ирака в октябре 1998 года, конгресс США принимает акт «об освобождении Ирака», устанавливая в качестве новой цели внешней политики по отношению к Ираку — свержение режима Хуссейна и демократизации Ирака. Также, данный акт выделил 97 миллионов долларов иракским организациям демократической оппозиции на создание программы поддержки перехода к демократии в Ираке.
В декабре 1998 года, после отказа Ирака от сотрудничества с международными инспекторами, США и Великобритания провели против Ирака военную операцию «Лиса пустыни». После её завершения иракская система ПВО начала регулярно обстреливать американо-британские самолёты, патрулировавшие неполётные зоны, что приводило к ответным ударам, нередко сопровождавшимся жертвами среди местного населения. Вооружённые инциденты в иракском небе периодически происходили с декабря 1998 по март 2003 года, их число заметно выросло с середины 2002 года.
После избрания Джорджа Буша президентом, тот принялся испольнять своё предвыборное обещание по поводу ужесточения политики США к Ираку. Так, предвыборная платформа Республиканской партии на выборах 2000 года призывала к полному осуществлению Акта об освобождении Ирака в качестве отправной точки в вопросе устранения режима Саддама Хуссейна.
Начиная с первых дней пребывания на своём посту, Буш доработал ранние планы по вторжению в Ирак, а террористические атаки 11 сентября 2001 года дали удобный повод для реализации своей предвыборной программы[51][52]. Однако в первые месяцы после терактов внимание администрации Джорджа Буша-мл. было сосредоточено на боевых действиях против движения Талибан в Афганистане. К началу 2002 года талибы потерпели военное поражение и были отстранены от власти, и администрация Буша вернулась к Иракскому вопросу.
В течение лета-осени ситуация вокруг возвращения инспекторов в Ирак приобрела черты американо-иракского кризиса. Под давлением со стороны США и после принятия СБ ООН резолюции 1441 в ноябре 2002 года Саддам Хусейн наконец дал согласие на возвращение международных инспекторов в страну. Комиссия ЮНМОВИК прибыла в Ирак и проводила поиск оружия массового поражения вплоть до начала Иракской войны, однако не обнаружила никаких следов возобновления его производства.
В 2002—2003 годах американская администрация предприняла большие усилия для того, чтобы доказать, что власть Саддама Хусейна представляет опасность для международного сообщества. Ирак обвинялся в возобновлении разработки оружия массового поражения и в сотрудничестве с международными террористическими организациями, прежде всего с «Аль-Каидой»[53]. Данные американской разведки говорили о прямо противоположном, однако игнорировались высшим руководством США. Так, 18 сентября 2002 года директор ЦРУ Джордж Тенет сообщил Джорджу Бушу, что по информации из ближайшего окружения Хусейна Ирак не располагал оружием массового поражения. Эта информация не была сообщена Конгрессу США[54] и не обнародовалась. В начале 2002 года ЦРУ отправило бывшего американского посла в Нигере Джозефа Уилсона расследовать информацию о предполагаемой закупке Ираком в этой стране урана. Проведя расследование, Уилсон сообщил, что не нашёл никаких фактов, подтверждающих такую сделку. Несмотря на это, в своих выступлениях Джордж Буш неоднократно говорил о покупке Ираком урана в Нигерии (в частности, в ежегодном обращении к Конгрессу в январе 2003 года[55]).
Обвинения о связях с «Аль-Каидой» вызывают сомнения в свете того, что её бойцы воевали в составе антииракской коалиции в войне 1991 года. К тому же ещё в 80-х годах Хусейн вёл войну с радикальными исламистскими группировками на своей территории и на территории Ирана[56].
5 февраля 2003 года госсекретарь США Колин Пауэлл выступил на специальном заседании Совета Безопасности ООН, предоставив многочисленные доказательства того, что Ирак скрывает от международных инспекторов оружие массового поражения[57] (в частности, алюминиевые трубки, якобы закупленные для урановых центрифуг). Впрочем, в 2004 году Пауэлл признался, что обнародованные им данные были во многом неточными, а иногда и сфальсифицированными[58][59]:
Когда я делал доклад в феврале 2003 года, то опирался на самую лучшую информацию, которую мне предоставило ЦРУ. …К сожалению, со временем выяснилось, что источники были неточными и неверными, а в ряде случаев преднамеренно вводили в заблуждение. Я этим глубоко разочарован и сожалею об этом.
Американский центр гражданской ответственности совместно с Фондом за независимость журналистики провели исследование, в ходе которого было подсчитано, что с сентября 2001-го по сентябрь 2003-го руководство США сделало 935 заявлений по Ираку, которые не соответствовали действительности. В частности, президент Буш сделал 259 неверных высказываний (231 о наличии у Саддама оружия массового поражения, 28 — о связях Ирака с «Аль-Каидой»), а бывший госсекретарь Колин Пауэлл — 254 высказывания[60].
Администрация Буша противодействовала попыткам руководства Организации по запрещению химического оружия договориться с Багдадом о присоединении к конвенции о химическом разоружении и отправке инспекторов ОЗХО в Ирак для предотвращения военного вторжения. Глава ОЗХО Жозе Бустани[англ.] был незаконно отстранён от должности вследствие активного вмешательства Джона Болтона, в результате чего возможности для мирного урегулирования были упущены. Американское и британское правительства использовали обвинения режима Хусейна во владении химическим оружием как главный повод для начала военных действий в Ираке[61].
Как отмечается в «меморандуме Даунинг-стрит», посвящённом совещанию лейбористского правительства Великобритании в июле 2002 года и опубликованном в 2005 году, «Буш хотел убрать Саддама военным путём, оправдывая это сочетанием терроризма и оружия массового поражения»[62]. В октябре 2002 года Конгресс США на основании представленных администрацией данных о разработке Ираком оружия массового поражения принял резолюцию, разрешавшую ведение боевых действий против Ирака. Одновременно шла переброска американских подразделений и частей в регион Персидского залива. В СМИ появились предположения о том, что военная операция начнётся в январе[63] или феврале[64] 2003 года. Одновременно продолжались поиски запрещённого оружия инспекторами UNMOVIC. Глава миссии Ханс Бликс жаловался, что Ирак создаёт различные препятствия в проведении поисков. Ожидаемая военная операция подвергалась критике со стороны политических и общественных деятелей ряда стран; её наиболее принципиальными противниками были президент Франции Жак Ширак, канцлер Германии Герхард Шрёдер и президент России Владимир Путин. Министр иностранных дел РФ И. С. Иванов в марте 2002 года отмечал: «Мы против силового сценария решения проблемы. Более того, мы считаем, что любые силовые действия в отношении Ирака могли бы привести к осложнению ситуации, как в Персидском заливе, так и на Ближнем Востоке»[65]. В различных странах прошли массовые антивоенные демонстрации. Директор СВР России С. Н. Лебедев в конце 2005 года отметил, что позиция России состояла в информировании международного сообщества об отсутствии у России в отличие от США и Великобритании сведений о наличии в Ираке оружия массового уничтожения, а также данных о поддержке Саддамом Хусейном международного терроризма, заметив: «Мы оказались тогда правы»[66].
Российская разведка установила, что в период между 11 сентября 2001 года и началом Иракской войны государственные органы Ирака готовили теракты на территории США[67]. По словам президента Путина, эта информация передавалась американским спецслужбам[68], однако американская сторона это отрицала[69].
Военная операция в Ираке началась утром 20 марта 2003 года. Она носила кодовое название «Иракская свобода»[70] (Operation Iraqi Freedom, OIF); иногда её ошибочно называют «Шок и трепет» (Shock and Awe), но это название относится к военной доктрине, разработанной в 1996 году и применённой в Ираке.
В отличие от войны в Персидском заливе 1991 года, двенадцать лет спустя войска союзников начали наземное наступление почти сразу, без проведения длительной воздушной кампании. Плацдармом для вторжения стал Кувейт. Коалиционное командование предполагало организовать и северный фронт, чему значительно помешал отказ парламента Турции разрешить развёртывание американских войск в стране[71].
5-й армейский корпус, 1-е экспедиционное соединение морской пехоты и 1-я британская бронетанковая дивизия под общим управлением Центкома[72][73] не встретили серьёзного сопротивления со стороны 23 дивизий Ирака[74]. Иракские ВВС полностью бездействовали (после окончания боевых действий многие иракские самолёты были обнаружены закопанными в песке). К началу апреля силы США уже находились на подступах к Багдаду. 7 апреля ударом иракского тактического ракетного комплекса был поражён командный центр 2-й бригады 3-й пехотной дивизии США, включая несколько десятков единиц техники[75][76][77]. 9 апреля иракская столица была взята без боя, символом чего стало свержение с постамента одной из многочисленных статуй Саддама Хусейна, показанное в прямом эфире многими мировыми телекомпаниями.
Продолжая двигаться в северном направлении, 15 апреля американские войска взяли Тикрит, завершив активную фазу боевых действий. Тем временем Багдад и другие иракские города захлестнула волна мародёрства; в обстановке временного безвластия были разграблены многие частные дома, магазины и государственные учреждения.
За полтора месяца войны потери коалиции составили 172 человека погибшими[78]. По данным Павла Лыткина, было подбито 74 танка, 63 БМП, 105 БТР, 4 САУ и 91 автомобиль. Также по его данным было потеряно до 15 боевых самолётов, 22 вертолёта и 9 БПЛА[79]. По оценке исследователя Карла Конетты, в ходе вторжения погибло 9200 иракских военнослужащих и 7300 гражданских лиц[80]; таким образом, потери гражданского населения более чем в два раза превысили аналогичный показатель войны 1991 года. Свыше 7000 иракских военнослужащих попали в плен. Иракская армия за 21 день потеряла 847 танков и 777 БТР и БМП[81].
Лондонская «Гардиан» в 2008 году опубликовала выдержки из новой книги о войне в Ираке лауреата Нобелевской премии в области экономики, главного экономиста Всемирного банка Джозефа Стиглица. По его подсчётам только первые 10 дней боевых действий в 2003 году обошлись США в 5,5 миллиардов долларов. Он предположил, что прямые и косвенные потери от этой войны будут стоить человечеству 6 триллионов долларов. Половина этой суммы придётся на долю США[82].
В период вторжения в Ирак весной 2003 года штаб операции размещался в городе Доха (Катар). Всеми силами на театре военных действий руководил командующий Центрального командования США генерал Томми Фрэнкс. В июле он был сменён генералом Джоном Абизаидом.
Непосредственные командующие многонациональными силами:
20 января 2003 года, министр иностранных дел Франции Доминик де Вильпен заявил: «Мы считаем, что военное вторжение в Ирак будет самым плохим решением»[83]. В это же время по всему миру проходили протесты против войны в Ираке. По подсчётам французского учёного Доминика Реинье, с 3 января по 12 апреля 2003 года в антивоенных выступлениях приняли участие 36 миллионов человек. По всему миру прошло порядка 3000 крупных демонстраций. 15 февраля 2003 года прошла самая крупная демонстрация[84].
В британском обществе сложилась достаточно сильная оппозиция войне. В средствах массовой информации обвиняли Тони Блэра в безоговорочном следовании политике Соединённых Штатов. 15 февраля 2003 года в Лондоне прошли массовые антивоенные демонстрации. По разным данным в выступлениях приняли участие от 750 тысяч до 2 миллионов человек. В марте в Методистском центральном холле Лондона было проведено собрание Народной ассамблеи за мир. Количество участников составляло приблизительно 1500 человек, представлявших различные организации Великобритании. На заседании была принята декларация, осуждающая лейбористское правительство в намерении присоединиться к военным действиям. В случае присоединения, участники конференции выступали за немедленную отставку премьер-министра. Рейтинг Тони Блэра упал до 35 %. В соответствии с опросом общественного мнения, 62 % опрошенных в январе 2003 года не поддерживали политику Тони Блэра в Ираке[85].
По мнению британского военного историка Дж. Томпсона, высказанному им в июне 2014 года: «Положение иракского народа до вторжения США и Великобритании было куда лучше»[86].
В апреле 2003 года командование коалиционных сил начало создание первых полицейских подразделений: 12 апреля 2003 года командование коалиции обратилось с призывом к сотрудникам иракской полиции «принять участие в восстановлении порядка в Багдаде»[87], 14 апреля 2003 года в Багдаде появились первые совместные патрули из иракских полицейских и солдат США; в это же время британские войска начали работу по созданию полиции в Басре[88].
В это же время отмечены случаи нападений партизан на коалиционные силы:
1 мая 2003 года президент США Джордж Буш приземлился на самолёте S-3 на палубу авианосца «Авраам Линкольн», возвращавшегося на свою базу после участия в боевых действиях, и произнёс речь, известную как «Миссия выполнена»[англ.]. В ней он фактически объявил о военной победе США в Иракской войне.
Страна была разделена на несколько оккупационных зон. Багдад, «суннитский треугольник», северные районы Ирака и западная провинция Аль-Анбар контролировались американскими войсками. Населённые шиитами районы южнее Багдада были зонами ответственности Многонациональной дивизии, состоявшей из подразделений Польши, Испании, Италии, Украины и нескольких стран Центральной Америки. На крайнем юге Ирака в Басре дислоцировался британский контингент. Для управления оккупированной страной в конце апреля была создана Временная коалиционная администрация, возглавленная отставным генералом Джеем Гарнером, который, однако, уже в мае был сменён Полом Бремером. Задачей администрации было создание необходимых условий для передачи власти новому иракскому правительству. Одним из первых шагов Временной администрации стал роспуск иракской армии и полиции.
Сразу после окончания фазы вторжения в стране начала работу Группа исследования Ирака[англ.], занимавшаяся поиском оружия массового поражения, предположительно скрывавшегося властями Ирака. В 2004 году эта группа закончила свою работу, отметив в итоговом отчёте, что к началу военной операции коалиционных сил Ирак не располагал оружием массового поражения[90].
Почти сразу после формального завершения боевых действий в стране развернулась партизанская война. Уже в течение мая произошло несколько нападений на коалиционные войска. В июне силы США провели первую значительную операцию («Удар по полуострову») после свержения власти Саддама Хусейна, направленную против начавшего набирать силу партизанского движения. Лето 2003 года стало периодом зарождения организованных партизанских групп, состоявших поначалу в основном из активистов партии Баас и сторонников Саддама Хусейна. Эти группировки захватили большое количество оружия и боеприпасов на складах бывшей иракской армии во время безвластия, царившего в первые недели после свержения власти Саддама Хусейна.
В ноябре 2003 года в Ираке погибло 110 военнослужащих коалиции (в предшествующие месяцы погибало по 30—50 человек[91]). Оплотом партизан в этот период был «суннитский треугольник» к западу и северу от Багдада, особенно провинция Аль-Анбар, где центром сопротивления стал город Фаллуджа. Повстанцы использовали типичную партизанскую тактику: миномётные обстрелы, действия снайперов-одиночек, атаки смертников (на заминированных автомобилях или с поясами со взрывчаткой).
Наибольшие потери силам коалиции наносят самодельные взрывные устройства, в значительной степени это обусловлено слабостью бронирования американских автомобилей «Хамви», часто применяющихся для патрулирования. Устройства размещаются у обочины дороги и приводятся в действие (зачастую — дистанционно) во время прохождения конвоя или патруля международной коалиции. Наиболее смертоносная конструкция использует кумулятивный заряд направленного действия, инфракрасный лазер и датчик, который срабатывает от прерывания лазерного луча. Эта конструкция устанавливается на трассе в неактивном состоянии и активизируется дистанционно непосредственно перед прохождением военной колонны.
Другой формой борьбы стала организация терактов, первым из которых стал взрыв посольства Иордании в августе 2003 года. Следующей целью террористов стала штаб-квартира ООН в Багдаде, причём среди погибших оказался глава иракской миссии ООН Сержиу Виейра ди Меллу. Самой успешной террористической атакой на представителей международных сил стал взрыв казарм итальянского контингента в Насирии в ноябре 2003 года.
В то же время операции коалиционных войск приносили и успехи. В течение года было задержано множество представителей свергнутой власти, находившихся в розыске. 22 июля в перестрелке с солдатами 101-й воздушно-десантной дивизии в Мосуле погибли сыновья Саддама Хусейна — Удей и Кусей. 13 декабря в районе Тикрита военнослужащими 4-й пехотной дивизии был арестован сам Хусейн. Считалось, что он является организатором и вдохновителем партизанского движения и после его ареста оно пойдёт на спад, однако этого не случилось.
В феврале—марте 2004 года в Ираке установилось относительное затишье. Уменьшение числа вооружённых акций повстанцев привело к снижению потерь международной коалиции. Это затишье оказалось обманчивым и уже весной США и их союзники столкнулись с наиболее серьёзным вызовом после взятия Багдада — суннитским партизанским движением и шиитской оппозицией.
К концу 2003 года религиозные и политические лидеры иракских шиитов выдвинули требования провести всеобщие выборы и передать власть избранному правительству. Шииты рассчитывали таким образом получить в свои руки политическую власть в стране, традиционно находившуюся у суннитского меньшинства (особенно в эпоху правления Хусейна). Их требования расходились с намерениями Временной коалиционной администрации, собиравшейся уступить место специально сформированному переходному правительству, которое должно было управлять Ираком до будущих выборов. Позиция США вызвала недовольство в рядах шиитов. Наиболее радикальным их представителем был мулла Муктада ас-Садр, выступавший за вывод иностранных войск из Ирака и за создание плюралистического демократического исламского государства, ориентированного на исламский мир[92]. Ас-Садр создал вооружённое ополчение, известное как Армия Махди. С помощью этой группировки он решил организовать восстание против многонациональных сил.
По времени шиитское восстание совпало с событиями в Фаллудже. Этот населённый пункт западнее Багдада с середины 2003 года считался главным оплотом суннитского сопротивления, здесь американские войска несли наибольшие потери в Ираке. В начале весны дислоцированная здесь 82-я воздушно-десантная дивизия была заменена подразделениями морской пехоты, которые сразу же столкнулись с серьёзным сопротивлением в самом городе. 31 марта толпа иракцев остановила проезжавшие через Фаллуджу машины с охранниками из частной фирмы «Блэкуотер», сожгла их, а обгоревшие тела повесила на мосту через Евфрат. Видеозапись этого была продемонстрирована рядом телеканалов и подтвердила, что Фаллуджа не контролируется американскими войсками.
Шиитское восстание началось 4 апреля, и в следующие несколько дней почти во всех городах Центрального и Южного Ирака шли ожесточённые столкновения. Одновременно с 5 апреля морская пехота США штурмовала Фаллуджу. Выяснилось, что выделенных для операции сил явно недостаточно; морские пехотинцы увязли в уличных боях и уже через несколько дней прекратили штурм, тем более, что у американского командования было множество проблем в других районах Ирака. В этот же период произошла серия похищений иностранных специалистов, работавших в Ираке. Похищениями занималась суннитская группировка «Аль-Каида в Ираке», возглавляемая Абу Мусабой аз-Заркави. Известность пришла к Заркави после того, как получила распространение видеозапись казни американского заложника Николаса Берга, которому Заркави лично отрубил голову.
Несмотря на неожиданность шиитского восстания и сравнительно большие потери силы США сумели к концу апреля подавить основные очаги сопротивления. В мае шли бои в Эн-Наджафе, где находился сам ас-Садр. В конце концов Армия Махди объявила о прекращении огня. Аналогичным образом разрешилось противостояние в Фаллудже, где была создана специальная иракская бригада, призванная следить за сохранением порядка в городе. На фоне утраты контроля над Фаллуджей и несколькими шиитскими городами 28 июня 2004 года Временная коалиционная администрация передала свои полномочия Переходному правительству Ирака во главе с премьер-министром Айядом Аллауи. Тем самым, на бумаге, был положен конец иностранной оккупации Ирака, продолжавшейся более года[93]. Войска международной коалиции оставались в стране по просьбе нового правительства и в соответствии с мандатом ООН (резолюция СБ ООН 1546 Архивная копия от 12 января 2008 на Wayback Machine от 8 июня 2004 года).
Составленный бывшей Временной коалиционной администрацией план политического развития Ирака предусматривал проведение в будущем выборов в Национальную ассамблею, референдума по новой конституции и ещё одних парламентских выборов для формирования постоянного правительства страны. С конца 2003 года велась работа по созданию новой иракской армии и полиции, однако Переходное правительство ещё не имело сил и средств для самостоятельного поддержания порядка в Ираке. Для обеспечения безопасности будущих выборов командование многонациональных сил поставило первоочередной задачей восстановить контроль над всеми районами страны, потерянными в ходе шиитского восстания. В августе развернулось второе сражение за Неджеф, после которого Муктада ас-Садр был вынужден отказаться от продолжения вооружённой борьбы и перейти к политической деятельности.
После этого войска коалиции сравнительно легко подавили сопротивление суннитских боевиков во всех контролируемых ими населённых пунктах, кроме Фаллуджи. К осени Фаллуджийская бригада развалилась, и город вновь находился под контролем местных партизан и иностранных боевиков. После провала переговоров 8 ноября совместные американо-иракские силы начали второй штурм Фаллуджи. По высказывавшимся оценкам, для вооружённых сил США это было самое интенсивное сражение в городских условиях со времён битвы за Хюэ во Вьетнамской войне[94]. Фаллуджа очень сильно пострадала в ходе штурма, но к концу месяца в целом контролировалась коалиционными войсками. Таким образом, суннитское партизанское движение лишилось своего главного центра.
В течение 2004 года Иракская война продолжала подвергаться критике как в США, так и во многих других странах мира. В конце апреля разгорелся получивший широкую огласку скандал вокруг издевательств над иракскими заключёнными в американской тюрьме Абу-Грейб. Иракский вопрос занимал заметное место во время президентской предвыборной кампании в Америке. Несмотря на критику войны, Джордж Буш был переизбран на ноябрьских выборах, опередив своего конкурента Джона Керри.
30 января 2005 года в обстановке усиленных мер безопасности в Ираке прошли первые за полвека многопартийные парламентские выборы[95]. Канун выборов ознаменовался волной насилия и угрозами боевиков разместить напротив избирательных участков снайперов[96]. Несмотря на бойкот голосования в ряде суннитских районов (в провинциях Аль-Анбар и Айнав явка избирателей отсутствовала[97]), выборы были признаны состоявшимися. Как и предсказывали аналитики, победу на них одержал шиитский Объединённый Иракский Альянс, набравший 48 % голосов. В апреле было сформировано Переходное правительство, задачей которого являлась подготовка новой конституции страны.
Ситуация в сфере безопасности продолжала ухудшаться. Понеся большие потери в Фаллудже, суннитские повстанческие группировки нуждались в пополнении, которое происходило в этот период в основном за счёт иностранных боевиков, прибывавших в провинцию Аль-Анбар из Сирии. Для пресечения проникновения их в Ирак американская морская пехота весной — осенью 2005 года провела серию операций в приграничных районах (в том числе «Матадор» и «Стальной занавес»). Сирия отвергала обвинения в том, что её территория используется иностранными боевиками для транзита, но осенью сообщалось, что сирийское руководство достигло соглашения с Ираком об укреплении границы в обмен на поставки иракской нефти[98]. В районе Багдада после выборов наступило затишье, продлившееся до мая, когда здесь произошла серия терактов. По данным американского командования, усиление террористической активности произошло по распоряжению аз-Заркави на совещании в Сирии[99]. За месяц жертвами этих акций стали 700 человек, включая высокопоставленных иракских военных и духовных лидеров. В ответ американское командование начало в Багдаде крупную операцию «Молния», в которой участвовали более 40 000 американских и иракских военнослужащих[100].
К 2005 году иракские вооружённые силы и повстанческие подразделения уничтожили 20 танков M1 «Абрамс» (полностью), 150 БМП «Брэдли», 20 БТР «Страйкер», 20 БТР M113, 250 Humvee и 85 вертолётов. С учётом остальной техники (грузовиков, разведывательных машин и т. д.) общее число потерь только со стороны США достигает почти 1000 единиц[101][102].
В процессе разработки новой конституции выявились серьёзные противоречия между политическими партиями шиитов и курдов с одной стороны и суннитов с другой. Основные возражения суннитов вызывали пункты проекта, касавшиеся вопросов федерального устройства государства, ликвидации партии Баас, а также принадлежности Ирака арабскому миру[103]. Принятый проект отражал в основном взгляды шиитов и курдов, обладавших большинством в парламенте. Раскол в иракском обществе был хорошо заметен на референдуме по принятию конституции 15 октября, когда в шиитских районах царила праздничная атмосфера, а в суннитских городах Эль-Юсифия и Эль-Латифия участки для голосования вообще не открывались[104]. Тем не менее, конституция была принята. 15 декабря состоялись новые парламентские выборы, по итогам которых должно было быть создано теперь уже постоянное правительство страны. Победу вновь одержал Объединённый Иракский Альянс, получивший 128 мест в Национальном собрании. Все суннитские партии получили только 58 мест, а курды — 53 места[105].
Приход к власти в Ираке шиитских политических сил заметно обострил отношения между иракцами, принадлежащими к двум разным ветвям ислама. Хотя сунниты были религиозным меньшинством, они традиционно составляли основную часть политической элиты страны (Саддам Хусейн также был суннитом). По мере изменения ситуации в суннитских кругах росли опасения того, что шииты и курды, перехватив политическую инициативу, попытаются провозгласить собственные суверенные государства на территориях Ирака, где они преобладают. В этом случае страна лишится почти всех основных месторождений нефти. И суннитские, и шиитские вооружённые группировки выступали против присутствия иностранных войск в Ираке, однако в 2006 году борьба против войск международной коалиции отошла на второй план. 22 февраля неизвестные организовали взрыв в мечети Аль-Аскария в Самарре. Жертв не было, но купол мечети, одной из главных шиитских святынь, оказался разрушен. В последующие дни и недели страну захлестнула волна насилия на почве межрелигиозного конфликта. Боевики обеих сторон взрывали шиитские и суннитские мечети, похищали и убивали мирных иракцев, исповедовавших «вражеское» течение ислама. Такие расправы стали обыденным явлением; ежедневно на улицах иракских городов полиция обнаруживала десятки трупов, многие из которых имели следы пыток.
Многие наблюдатели заговорили о том, что в Ираке началась гражданская война. Администрация Джорджа Буша старалась избегать такой формулировки, что привело к дебатам о том, можно ли считать происходящее гражданской войной. К октябрю в результате внутреннего конфликта около 365 000 иракцев стали беженцами[106]. Ежемесячно в результате насилия погибало более 1000 граждан страны[107]. 20 мая Ирак получил первое постоянное национальное правительство с момента свержения власти Хусейна. Премьер-министром страны стал Нури Малики. 7 июня силы международной коалиции добились крупного успеха в борьбе с террористами: в результате авиаудара погиб Абу Мусаб аз-Заркави, лидер организации «Аль-Каида в Ираке», взявшей на себя ответственность за множество громких терактов. Рост иракских сил безопасности сделал возможным передачу им британским контингентом контроля над провинцией Мутанна в июле. Это был первый случай, когда новая иракская армия взяла на себя обеспечение безопасности целой провинции.
Однако прогресс в деле возвращения Ираку суверенитета оставался достаточно скромным, в первую очередь из-за продолжающегося конфликта между вооружёнными группировками в стране. Начавшаяся в июне американо-иракская операция в Багдаде «Вместе вперёд» (Together Forward) завершилась в октябре, и по оценке американского военного командования в целом не оправдала возложенных на неё надежд[108]: уровень насилия в столице оставался высоким, а появление на улицах дополнительных американских подразделений, прибывших из других районов страны, лишь увеличило потери сил США от снайперов и самодельных взрывных устройств. 23 ноября, уже после завершения операции, в Багдаде произошла серия терактов, в результате которых погибло около 200 человек[109]. Иракская война пользовалась всё меньшей популярностью в Америке. Значительный резонанс получила обнародованная весной информация об убийстве американскими морскими пехотинцами 24 мирных иракцев в городе Хадита (ноябрь 2005 года). В это же время появились сообщения и о других случаях убийства американскими военнослужащими мирных иракцев. Переброска многих подразделений из провинции Аль-Анбар в Багдад привела к ухудшению ситуации в Аль-Анбаре. В сентябре в американской прессе появились сообщения о секретном докладе начальника разведки морской пехоты в Ираке, в котором, по оценке некоторых военных, говорилось о фактической потере этой провинции[110]. Положение в ней не контролировалось ни иракским правительством, ни коалиционными силами. В октябре суннитская подпольная организация «Совет моджахедов шуры» провозгласила создание так называемого Исламского государства Ирак[111]. В том же месяце Джордж Буш впервые с начала военной кампании допустил сравнение ситуации в Ираке с Вьетнамской войной, а именно — с Тетским наступлением[112]. Растущая критика действий администрации Буша в Ираке привела к тому, что на выборах в Конгресс 7 ноября республиканская партия утратила большинство в обеих палатах. Под сильным давлением со стороны политических и военных кругов Буш был вынужден отправить в отставку министра обороны Дональда Рамсфельда, считавшегося одним из главных архитекторов политики в отношении Ирака. Новым министром обороны стал Роберт Гейтс.
6 декабря был опубликован доклад Группы изучения Ирака (Iraq Study Group; также известна как комиссия Бейкера-Гамильтона), созданной Конгрессом в марте для оценки текущего положения дел в Ираке и формулирования рекомендаций для администрации. В докладе отмечалось, что ситуация в стране продолжает ухудшаться, а американские вооружённые силы оказались привлечены к выполнению миссии, конца которой не видно. Было предложено 79 рекомендаций, в том числе начало постепенного вывода американских войск и переговоры с Ираном и Сирией — странами, оказывающими значительное влияние на внутреннюю ситуацию в Ираке. В целом к концу 2006 года администрация США стояла перед очевидной необходимостью кардинальных изменений в своей иракской политике.
Последним важным событием 2006 года в Ираке стала казнь бывшего президента страны Саддама Хусейна. Суд над Хусейном начался в октябре 2005 года; рассматривалась его ответственность за массовое убийство шиитов в деревне Аль-Дуджейль в 1982 году. Позднее проходил отдельный суд по делу о кампании аль-Анфаль против курдов. В ноябре 2006 года Хусейн был приговорён к смертной казни и 30 декабря повешен. На суде не рассматривались многие другие обвинения, в частности, вопросы об ответственности Хусейна за агрессию против Ирана и оккупацию Кувейта.
К концу 2006 года из Ирака назад в США на ремонт были отправлены: более 530 танков M1 «Абрамс», 700 БМП «Брэдли», 160 БТР M113, 220 БРЭМ M88, 450 грузовиков и более 1000 «Хаммеров»[113]
10 января 2007 года Джордж Буш обнародовал новую стратегию США в Ираке, получившую неофициальное название «Новый путь вперёд» (The New Way Forward), но более известную как «Большая волна» (Surge[114]). В своём выступлении перед нацией он признал, что ранее допустил ошибки в иракском вопросе, а также отметил, что основными причинами предыдущих провалов стали нехватка войск и недостаточная свобода действий американского командования. Новая стратегия предусматривала отправку в Ирак дополнительно 21 500 военнослужащих и усиление мер по охране границы. До этого времени в Ирак периодически направлялись дополнительные войска, как правило, на время национальных выборов или в связи с очередным обострением ситуации. Разница заключалась в том, что теперь усиление контингента должно было продлиться достаточно долгий срок. Кроме того, если раньше американские войска покидали очищенные от боевиков районы, то план «большой волны» предусматривал, что они будут оставаться в них для продолжительного поддержания безопасности. Джордж Буш подчеркнул: «Нас ждёт тяжёлый и кровавый год, который принесёт новые жертвы, как среди иракского населения, так и среди наших военнослужащих»[115].
Новая стратегия администрации США была воспринята достаточно неоднозначно. Так, сенатор-республиканец Чак Хагель назвал её «самым опасным внешнеполитическим просчётом этой страны со времён Вьетнама»[116]. Иракские повстанцы отреагировали на план «большой волны», объявив о начале операции «Достоинство», целью которой, по утверждению лидера группировки «Совет моджахедов шуры» Абу-Абдаллы аль-Багдади, было заставить Джорджа Буша признать поражение Америки в войне и подписать акт о капитуляции[117]. В 2007 году группой конгрессменов-демократов был разработан план по выводу американских войск из Ирака, получивший 48 голосов поддержки при необходимых 60, и в итоге отклонённый.
Основные усилия «большой волны» были сосредоточены на подавлении межконфессионального конфликта в Багдаде, где продолжались массовые похищения и убийства суннитов и шиитов. Об остроте ситуации свидетельствует сделанный в конце 2006 года призыв пресс-секретаря Исламского государства Ирак к суннитам усилить борьбу с шиитами, которые, по его утверждению, сделали больше зла, чем «крестоносцы» (то есть силы международной коалиции)[118]. Именно в иракскую столицу прибыла основная часть подкреплений в рамках новой стратегии. Американо-иракская операция в Багдаде получила название «Закон и порядок» (Law and Order) и продолжалась на протяжении почти всего года — с февраля по ноябрь. К началу операции силы США контролировали лишь около 20 % города. Выполняя свои угрозы, боевики значительно активизировали свои действия. Ещё в конце января и начале февраля им удалось сбить несколько американских вертолётов, как военных, так и принадлежавших частным охранным компаниям. В марте во время визита в Ирак нового Генерального Секретаря ООН Пан Ги Муна недалеко от здания, где он выступал, взорвалась артиллерийская мина[119]. Резонансный теракт произошёл 12 апреля, когда была взорвана бомба в кафетерии иракского Национального собрания (погиб 1 человек), что поставило под сомнение способность иракских и американских сил обеспечить безопасность даже «зелёной зоны» — самого охраняемого района Багдада, где расположены все министерства и ведомства страны. Миномётные и ракетные обстрелы «зелёной зоны», происходившие и ранее, весной 2007 года стали настолько регулярными, что дипломатам находящегося здесь же посольства США было предписано надевать каски и бронежилеты, покидая помещение[120]. Основная часть запланированных подкреплений прибыла в Багдад к началу июня; к концу месяца под контролем американских войск находилось около 50 % города[121].
Одновременно с операцией в Багдаде велась затяжная кампания в провинции Дияла к северо-востоку от иракской столицы. После неудачи операции «Вместе вперёд» иракские повстанцы из Багдада и провинции Аль-Анбар начали проникать в Диялу и практически установили контроль над провинциальным центром Баакубой. Их успехи вынудили американское командование в марте перебросить в провинцию дополнительный батальон, несмотря на концентрацию усилий на действиях в Багдаде. В результате операции «Пронзающий наконечник»[122] (Arrowhead Ripper), проходившей в июне — августе с участием 10 тыс. военнослужащих, силы США в целом восстановили контроль над Баакубой. Боевые действия в Дияле проходили с большими потерями для обеих сторон. К середине осени улучшение обстановки в провинции позволило начать вывод действовавшей здесь бригады 1-й кавалерийской дивизии — первой американской части, покидающей Ирак в рамках постепенного уменьшения численности сил после «большой волны»[123].
Другой метод снижения уровня насилия был реализован в беспокойной провинции Аль-Анбар. Здесь американское командование заключило договор с местными старейшинами о сотрудничестве в борьбе с «Аль-Каидой». США выплачивают каждому «милиционеру» (фактически, бывшим повстанцам) денежное вознаграждение в размере 300 долларов в месяц, но оружие они, согласно договорённости, должны где-то достать сами. Предполагается, что в преддверии президентских выборов в США, американцы заключили с основными повстанческими организациями Ирака негласное соглашение о прекращении огня, согласившись передать им реальную власть в некоторых регионах Ирака. Такая практика вызвала большое неудовольствие среди иракцев-шиитов, а также в правительстве Нури Малики, также состоящем преимущественно из шиитов. Несмотря на это, успех анбарского эксперимента заставил американское командование попытаться расширить его и на другие провинции. По словам генерала Рика Линча, рядовые сунниты следующим образом характеризовали своё отношение к происходящему: «Мы ненавидим вас [американцев], потому что вы оккупанты, но „Аль-Каиду“ мы ненавидим ещё сильнее, а персов [иракских шиитов] — сильнее „Аль-Каиды“»[124].
Согласно проведённому в феврале-марте 2007 года опросу населения Ирака, организованного ABC News, 51 % населения страны (против 17 % в начале 2004 г.) поддерживает атаки повстанцев на войска США (violence against U.S. forces is acceptable)[125].
Сообщения об эффективности «большой волны» были противоречивыми. По данным иракской полиции, к середине апреля за два месяца, прошедшие с начала операции, в Багдаде погибли 1586 мирных жителей, по сравнению с 2871 погибшими за аналогичный двухмесячный период в декабре — феврале[126]. На 80 % снизилось количество похищений, а убийств — на 90 %[127]. Такие результаты были достигнуты ценой увеличения потерь американских войск (на 21 % по всему Ираку за двухмесячный период). Кроме того, за пределами Багдада число жертв терактов лишь увеличилось: с 1009 за два месяца перед операцией до 1504 за два месяца её проведения[126]. Таким образом, безопасность в Багдаде была улучшена за счёт других районов страны. Проведённый телекомпаниями ABC, BBC и NHK в августе опрос показал, что около 70 % иракцев отмечают ухудшение ситуации в стране с момента начала «большой волны»[128]. Но статистика свидетельствует, что к концу года сокращение смертности произошло в пределах всего Ирака. По оценкам сайта iCasualties.org, если с января по август ежемесячно погибали от 1300 до 1900 иракцев (за исключением пика в феврале—марте, когда за два месяца погибло 6000 человек), то в сентябре-октябре число погибших ни разу не превысило 1000 человек[91]. В ноябре американское командование сообщало о том, что багдадские пригороды почти полностью очищены от боевиков «Аль-Каиды», а число терактов в столице с июня снизилось на 80 %[129]. Наиболее неожиданным стало снижение уровня насилия в провинции Аль-Анбар, чему, вероятно, способствовало главным образом сотрудничество сил США с местными племенами, не прекратившееся и после убийства шейха, возглавлявшего противостоящее «Аль-Каиде» объединение племён[130]. На протяжении значительной части войны потери сил США в этой провинции были бо́льшими, чем в любой другой провинции Ирака, а во второй половине 2006 года некоторые военные называли её потерянной. Судя по статистическим данным, к концу 2007 года боевые действия в Аль-Анбаре практически не велись. В конце ноября сообщалось, что за месяц от действий противника здесь не погиб ни один американский солдат[131]. Еженедельное число атак на коалиционные войска и других «серьёзных инцидентов» снизилось с более чем 200 в феврале до 3 в последнюю неделю декабря[132]. Уменьшение американских потерь наблюдалось и в других районах. Хотя 2007 год стал рекордным по числу погибших американских военнослужащих с начала войны (901 человек), к концу года потери заметно уменьшились и составили 98 человек за три последних месяца, в то время как в первой половине года ежемесячно погибало от 80 до 120 человек[91]. Конгрессмен-демократ Джон Мурта, известный своей критикой политики США в Ираке, в конце года заявил: «Я думаю, что „большая волна“ работает»[133].
По оценке американского посла в Ираке Райана Крокера, свою роль в снижении уровня насилия в Ираке сыграл Иран; именно под его влиянием шиитская «Армия Махди» в августе объявила о прекращении огня сроком на полгода[134].
В апреле 2010 года сайтом WikiLeaks была опубликована 39-минутная видеозапись расстрела иракцев двумя вертолетами армии США, вызвавшая большой общественный резонанс. (см. статьи Багдадский авиаудар 12 июля 2007 года и Военные преступления США).
Наметившееся улучшение обстановки в сфере безопасности в Ираке едва не было сорвано весной 2008 года. Причиной тому стали трения между иракским правительством и муллой Муктадой ас-Садром. После военного поражения «Армии Махди» в боях 2004 года ас-Садр был вынужден перейти к политическим методам отстаивания своих взглядов. В 2007 году Армия Махди объявила об отказе от ведения вооружённой борьбы сроком на полгода, и в феврале 2008 года продлила прекращение огня. Однако вскоре после этого правительство аль-Малики выступило с инициативой проведения крупной армейской операции в Басре. Ранее город контролировали британские войска, в декабре 2007 года передавшие ответственность за ситуацию в Басре иракским силам безопасности, однако здесь было традиционно сильным влияние Армии Махди, и позиции иракской армии и полиции после ухода британцев оказались весьма шаткими. Командующий сухопутными войсками Ирака генерал-лейтенант Али Гайдан провозгласил, что цель операции в Басре — «очистить город от тех, кто поставил себя вне закона»[135]. По мнению аналитиков, основной целью иракского правительства было восстановить контроль над экспортом нефти, проходящим через Басру (крупнейший порт страны). Ас-Садр заявлял, что чиновники правящей коалиции наживаются за счёт махинаций с экспортом; впрочем, и сама «Армия Махди» была замешана в контрабанде нефти[135].
Операция в Басре, носившая название «Атака рыцарей», началась 25 марта. Она проводилась под личным контролем премьер-министра Нури аль-Малики и была практически полностью иракским мероприятием, хотя коалиционные войска оказали артиллерийскую и авиационную поддержку, когда в этом возникла необходимость. Войдя в город, подразделения правительственных войск сразу же столкнулись с активным сопротивлением боевиков Армии Махди. Активные боевые действия продолжались почти неделю. Хотя правительственным силам не удалось достичь значительных успехов, 30 марта ас-Садр объявил о перемирии, приказав своим боевикам покинуть улицы Басры и других городов Ирака[136]. По данным медицинских источников, в боях погибло около 290 человек[135]. Но прекращение огня вступило в силу только в Басре. Сразу после начала операции правительственных войск боевики Армии Махди активизировали действия в других городах страны, что вынудило иракское правительство с 27 марта ввести в Багдаде комендантский час[137]. Вооружённые стычки между шиитскими боевиками, иракскими и американскими силами в шиитском квартале Багдада Садр-Сити и ряде городов к югу от столицы продолжались в течение всего апреля. Лишь 10—12 мая между представителями правительства и ас-Садра было заключено новое соглашение о перемирии. Согласно его условиям, иракские силы безопасности прекратили блокаду Садр-Сити и получили право на доступ в этот квартал, задержание там подозреваемых лиц и изъятие незаконно хранящегося оружия. Сообщалось, что за время боёв вокруг этого квартала погибло свыше 1000 человек[138].
Прекращение боёв в Басре и Багдаде позволило иракским силам безопасности сконцентрировать своё внимание на Мосуле, который считался последним оплотом ячейки «Аль-Каиды» в Ираке[139]. В мае там была проведена крупная операция, в ходе которой полиция и армия задержали множество подозреваемых, обнаружили большое количество тайников с оружием и взрывчатыми веществами, создали серию контрольно-пропускных пунктов. Было объявлено об успехе операции, в течение которой уровень насилия в городе упал на 85 %[140]. Позднее операции против «Аль-Каиды» проводились и в других районах страны. В этот же период директор Центрального разведывательного управления Майкл Хейден заявил, что стратегическая победа над «Аль-Каидой» в Ираке «очень близка»[141]. Однако успехи правительственных сил в Мосуле, по-видимому, не носили долгосрочного характера. В сентябре британская газета «Гардиан», отмечая, что Басра стала безопаснее, чем в любой момент после 2005 года, а в Багдаде семьи впервые за три года собираются в парках вдоль реки Тигр на закате дня, назвала Мосул «самым опасным городом в самой опасной стране мира»[142].
После весеннего кризиса активных боевых действий в Ираке до конца года более не велось. В ряде районов страны обстановка оставалась напряжённой, продолжались вылазки партизан и межконфессиональное насилие. В апреле командующий коалиционными войсками Дэвид Петреус заявил на слушаниях в Конгрессе США: «Какого-либо поворотного пункта мы ещё не прошли и пока не увидели никакого света в конце туннеля»[143], сделав отсылку к известной фразе времён Вьетнамской войны; он также предложил на время приостановить вывод американских войск из страны. В осеннем ежеквартальном отчёте Пентагона перед Конгрессом отмечалось хрупкое и неустойчивое улучшение ситуации в сфере безопасности, констатировалось, что Ирак увяз в «межобщинной борьбе за власть и ресурсы», и было особо выделено влияние Ирана как наиболее важная угроза долгосрочной стабильности в стране[144]. В конце года американское командование и иракское правительство высказывали предположения, что Иран предпринимает усилия по сдерживанию иракских шиитских группировок от нападений на иракские и международные войска, но при этом старается упрочнить свои политические позиции, используя для этого «некоторых иракских шиитских политиков»[145]. В целом по сравнению с предыдущими периодами ситуация в 2008 году продолжала улучшаться. Согласно данным Брукингского института[146], после пика в 2006—2007 годах число крупных терактов снизилось до уровня 2005 года[147], число новых беженцев снизилось с 90 тыс. человек в месяц в начале 2007-го до 10 тыс. в начале 2008-го[148], а среднее число нападений иракских повстанцев в день составило 55 в первой половине 2008-го (троекратное снижение по сравнению с первой половиной 2007-го, когда в день производилось порядка 160 нападений)[149]. Согласно оценкам сайта iCasualties.org, в конце 2008 года жертвами насилия ежемесячно становились около 300 иракцев — примерно вдвое меньше, чем годом ранее[91]. Международные коалиционные силы понесли в 2008 году наименьшие потери с начала войны — погибло 320 военнослужащих из США и других стран[91].
Снижение уровня насилия в Ираке было замечено и американским общественным мнением. Как показали опросы, в феврале 2008 года 48 % респондентов полагали, что военная операция в Ираке проходит хорошо/очень хорошо (по сравнению с 30 % годом ранее), и столько же считали, что она идёт плохо (по сравнению с 67 % годом ранее)[150].
В 2008 году продолжался процесс укрепления иракских сил безопасности и передача под их контроль районов, за которые ранее несли ответственность коалиционные силы. К октябрю под контролем международных сил в Ираке оставались только 5 из 18 провинций страны[151], в остальных же обеспечением безопасности занимались иракские армия и полиция. После многомесячных переговоров 17 ноября состоялась официальная церемония подписания двустороннего соглашения о статусе американских войск в Ираке. Это соглашение определяло условия нахождения войск США в Ираке после 31 декабря 2008 года, когда истекал срок действия мандата СБ ООН на пребывание коалиционных сил в стране. Соглашение предусматривало, в частности, вывод американских войск из городов и деревень к июлю 2009 года, а полный их вывод из страны — к концу 2011 года; согласование всех американских военных операций с властями страны; передачу Ираку полного контроля над его воздушным пространством; невозможность использования территории Ирака для нападения на другие страны[152]. В связи с истечением срока действия мандата ООН в конце 2008 года Ирак покинули воинские контингенты большинства стран, участвовавших в Многонациональных силах. К 31 декабря в стране кроме американских и британских войск оставались только подразделения Австралии, Румынии, Сальвадора и Эстонии[153].
14 декабря во время очередного визита президента США Джорджа Буша (в последние недели его президентства) в Ираке произошёл курьёзный случай. Во время пресс-конференции в Багдаде иракский журналист кинул в Буша два своих ботинка (от которых тот увернулся), назвав это «прощальным поцелуем от иракского народа». Джордж Буш охарактеризовал инцидент как забавный и вспомнил случай, когда одна журналистка начала выкрикивать политические лозунги на пресс-конференции во время визита премьер-министра Китая в США. «Такое бывает, и это признак свободного общества», — заключил он[154].
К началу августа 2010 года основной контингент американских войск был выведен из Ирака, и в стране осталось около 50 000 военнослужащих из США, для обучения и поддержки местных сил охраны правопорядка. 1 сентября 2010 года вице-президент США Джозеф Байден объявил об официальном окончании операции «Иракская свобода» и о начале новой не боевой операции американской армии под кодовым названием «Новый рассвет» во главе с генералом Ллойдом Остином. 15 декабря 2011 года США спустили флаг Вооружённых сил над Багдадом, символически завершив военную кампанию в Ираке, которая длилась почти 9 лет, передав полномочия по обеспечению безопасности местным структурам. В стране осталось только 200 военных консультантов[155][156].
Хотя последние военнослужащие коалиции были выведены в декабре 2011 года, на территории Ирака остались сотрудники частных военных и охранных компаний (по состоянию на март 2013 года — 5500 человек)[157].
Однако иракские повстанческие группировки продолжили вооружённую борьбу против центрального иракского правительства и разгорелся конфликт между различными религиозными группами. После вывода американских войск уровень насилия вырос[158], группы боевиков активизировали свои действия против шиитского большинства населения с целью подрыва доверия у шиитов к правительству и его усилиям, направленным на защиту граждан собственными силами, без непосредственного американского участия[159].
Пребывание иностранных войск на территории Ирака впервые было санкционировано Советом Безопасности ООН в 2004 году (резолюция 1546) и далее продлевалось в соответствии с резолюциями 1637, 1723 и 1790[160]. Летом 2009 года Ирак покинули последние контингенты стран-союзниц США. К 1 августа на территории страны остались только американские и британские войска.
В состав международной коалиции в разное время входили следующие страны (указаны максимальная численность контингентов, время ввода и вывода войск):
По состоянию на 27 марта 2003 года в коалиции (включая небоевые операции) участвовало 49 стран. Список стран см.: Архивная копия от 25 января 2010 на Wayback Machine Детали относительно стран коалиции и стран-противников иракской войны см.: Архивная копия от 17 июня 2006 на Wayback Machine
Вместе с тем в августе 2003 года Совет Безопасности ООН принял резолюцию 1500[163], провозглашавшую создание миссии UNAMI. С января 2004 года охрану миссии ООН в Багдаде осуществляет воинское подразделение из Фиджи. В 2005—2008 годах под флагом ООН служили также батальон из Грузии и бригада из Южной Кореи.
Вооружённые формирования, выступавшие против оккупировавших[164] Ирак сил международной коалиции, а также против созданных при поддержке США органов гражданской администрации и правительства Ирака, были представлены различными группировками. Среди них можно было выделить баасисткое (члены Баас, Армия мужчин накшбандийского ордена, частично Исламская армия в Ираке), суннитское (Исламская армия в Ираке, Исламское государство Ирак, Ансар аль-Ислам, Джейш ат-Таифа аль-Мансура), шиитское (Армия Махди, Хезболла, Катаиб Хезболла, Асаиб Ахль аль-Хакк) сопротивления и Аль-Каиду. Движение повстанцев было разрозненным и имело ряд внутренних противоречий, особенно что касается борьбы суннитов с шиитами, а также баасистов, которые были преимущественно суннитами, со сторонниками исламской республики, где преобладали шииты. Порой конфликты перерастали в открытые вооружённые столкновения[165].
По некоторым данным, обучение партизан проходила в тренировочных лагерях на территории Сирии и Ирана, которые также финансировали и снабжали боевиков[166].
Стоит отметить, что среди бойцов оппозиции встречались иностранные добровольцы и наёмники, большей частью из Алжира, Сирии, Судана, Египта и Саудовской Аравии. Так, на 2006 год, в рядах боевиков действовали 700—2000 иностранцев, когда общая численность вооружённого сопротивления оценивалась в 15—20 тысяч человек[источник не указан 1210 дней].
По данным сайта iCasualties.org, воинские контингенты 20 других стран потеряли 138 военнослужащих погибшими. Кроме того, в период войны были убиты несколько военнослужащих и сотрудников силовых структур стран НАТО, которые не входили в состав коалиционных войск:
Следует учесть, что данные о потерях контрактников могут являться неполными: так, в начале 2013 года Министерство труда США оштрафовало американскую частную военную компанию «The Sandi Group» за то, что компания не сообщила о 30 сотрудниках, убитых и раненых в Ираке в период с 2003 до 2005 года[182]
По оценке исследователя Карла Конетты, потери армии Саддама Хусейна за неполный месяц боевых действий в марте-апреле 2003 года составляют 9200 солдат убитыми плюс-минус 1600 человек[183].
Достоверных данных по потерям войск проамериканского правительства нет. По некоторым подсчётам[каким?], иракская армия и другие силовые структуры потеряли 17 690 человек убитыми[184] и ещё 1002 бойцов лояльных новому правительству ополчений[22].
Информация о потерях боевиков от их самих отсутствует, однако, согласно официальным данным Пентагона, с весны 2003 по сентябрь 2007 года в боях с силами международной коалиции в Ираке погибли 19 429 бойцов местного сопротивления и военнослужащих армии Хусейна[185]. Вероятно, в эту цифру не входят потери, понесённые партизанскими формированиями в столкновениях с новой иракской армией и полицией. По полным данным коалиции, потери вооружённой иракской оппозиции составляют от 26 до 27 тысяч погибшими[186], не включая бойцов, погибших при вторжении весной 2003 года. В данной цифре определённая часть повстанцев погибла в столкновениях между собой, поскольку сопротивление являлось разномассным и его члены имели ряд идеологических и религиозных споров. Особенно это касалось борьбы шиитов с сунитами и проиранских сил (сторонников исламской республики) с баасистами (сторонников свергнутого режима Саддама Хусейна).
Потери иракского гражданского населения в ходе войны неизвестны и не могут быть подсчитаны с достаточной точностью. Опубликованные оценки отличаются друг от друга, как правило, на сотни тысяч погибших. Некоторые из этих оценок:
После вторжения многократно увеличилось количество иракских детей со врождёнными дефектами. В частности в Басре, сразу после британского вторжения, обнаружились подобные дефекты у новорождённых[193].
23 сентября 2010 года сайт WikiLeaks, специализирующийся на распространении засекреченной информации, опубликовал около 400 тысяч документов, имеющих отношение к военной операции США в Ираке. Согласно им, потери мирного населения Ирака в ходе войны составили около 66 000 человек, потери боевиков — около 24 000[194].
Невзирая на нестабильную ситуацию и постоянные нападения боевиков, многонациональные силы в Ираке и международные организации проделали значительную работу, направленную на реконструкцию страны предварительно разрушив всё до основания. До середины 2004 года коалиционные военнослужащие отремонтировали, переоборудовали и открыли 240 госпиталей, 2200 клиник, 2300 учебных заведений. Уничтожив при этом больше 750 госпиталей, 3970 клиник и 5700 учебных заведений во время бомбардировок[195]. По состоянию на май 2007 года США построили около 2800 объектов общей стоимостью 5,8 млрд долларов, 435 из них были официально переданы иракскому правительству[196]. К 2010 году США потратили на реконструкцию Ирака 44,6 млрд долларов[197].
К концу 2005 года в Ираке функционировали 170 газет и 80 телеканалов; число пользователей сети Интернет составляло 168 000 человек по сравнению с 4000 до войны[198]. В 2006 году в Ираке насчитывалось 5,2 млн пользователей мобильной связи по сравнению с 80 000 до войны[199].
В ходе Иракской войны зафиксированы военные преступления всеми сторонами конфликта.
Этот раздел статьи ещё не написан. |
«Поколение убийц» (англ. Generation Kill) — американский мини-сериал об Иракской войне, экранизация одноимённого произведения журналиста «Rolling Stone» Эвана Райта.
«Собаки» — песня Егора Летова из 22-го студийного альбома «Реанимация» группы «Гражданская оборона». Была написана под впечатлением от новостей о войне в Ираке[223].
Seamless Wikipedia browsing. On steroids.
Every time you click a link to Wikipedia, Wiktionary or Wikiquote in your browser's search results, it will show the modern Wikiwand interface.
Wikiwand extension is a five stars, simple, with minimum permission required to keep your browsing private, safe and transparent.