Loading AI tools
Из Википедии, свободной энциклопедии
Влади́мир Дми́триевич Милови́дов (род. 13 января 1960, Москва) — российский государственный деятель, экономист. Действительный государственный советник Российской Федерации 1 класса (2008 г.). Доктор экономических наук.
Владимир Дмитриевич Миловидов | |
---|---|
| |
Руководитель Федеральной службы по финансовым рынкам России
|
|
9 мая 2007 — 11 апреля 2011 | |
Предшественник | Олег Вячеславович Вьюгин |
Преемник | Панкин, Дмитрий Владимирович |
Рождение |
13 января 1960 (64 года) Москва |
Образование | экономический факультет МГУ |
Учёная степень | доктор экономических наук (2019) |
Учёное звание | доцент |
Профессия | экономист |
Награды | |
Место работы | МГИМО ИМЭМО |
Медиафайлы на Викискладе |
Окончил Московский государственный университет (МГУ) им. М. В. Ломоносова по специальности «экономист, преподаватель политической экономии» (1984 г.), аспирантуру Института мировой экономики и международных отношений (ИМЭМО) АН СССР (1987 г.).
Заслуженный экономист Российской Федерации (2005), награждён Орденом Почёта (2010)[1], Медалью Столыпина II степени (2011)[2]
В 1984 году Миловидов закончил Московский Государственный Университет им. М. В. Ломоносова, кафедру политической экономии. Осенью этого же года поступил в аспирантуру Института мировой экономики и международных отношений АН СССР. В течение трёх лет в качестве аспиранта изучал вопросы развития кредитной системы, деятельности банков, проблемы формирования сбережений, их использования, а также потребительского кредитования. Его научным руководителем в ИМЭМО был выдающийся советский экономист Аникин, Андрей Владимирович. В 1987 году защитил диссертацию на соискание учёной степени кандидата экономических наук «Концентрация и централизация капитала в кредитной системе: исследование на материалах США». С января 1988 года — научный сотрудник ИМЭМО. В 1990—1991 проходил стажировку на экономическом факультете Йельского университета.
С 1991 года по 1996 год ежегодно преподавал курс по новой российской экономике в Русской языковой школе Миддлбери-колледжа (США). По завершении стажировки в 1992 году написал книгу «Современное банковское дело. Опыт США», а также первую в России книгу об инвестиционных фондах. С осени 1992 года вошёл в число консультантов Правительства России по вопросам управления капиталом, развития инвестиционных фондов. На основе его разработок и исследований формировались первые инвестиционные фонды. В этот же период активно сотрудничает с международными финансовыми институтами, в частности являлся консультантом при создании одного из первых международных фонда прямых инвестиций в России — Framlington Russian Investment Fund, а с 1993 по 1995 принимал участие в управлении активами фонда. В 1995—1998 годах участвовал в создании и управлении первых паевых инвестиционных фондов, преподавал.
За время работы на государственной службе продолжал заниматься научными исследованиями, результаты которых нашли отражение в серии публикаций по общей экономической тематике, так и по вопросам финансового рынка. Важным этапом развития идей Миловидова о природе и закономерностях финансового рынка стала книга «Философия финансового рынка», вышедшая в 2013 году.
В 2019 году в свет вышла книга Миловидова «Симметрия заблуждений: факторы неопределённости финансового рынка в условиях технологической революции», которая стала лауреатом премии Вольного экономического общества «Книга года 2019»[9]
В 1998 году Миловидова приглашают на работу в секретариат Председателя Правительства Российской Федерации Примакова Е. М. После отставки Примакова Е. М. становится советником Христенко В. Б., первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации. В 2003—2004 годах руководил Департаментом Финансовых рынков и имущественных отношений Аппарата Правительства Российской Федерации. С апреля 2004 по май 2007 — помощник Председателя Правительства Российской Федерации Фрадкова М. Е.
В апреле 2000 года Миловидов назначен заместителем Председателя ФКЦБ России — федерального органа исполнительной власти по регулированию российского рынка ценных бумаг. Летом 2000 года становится первым заместителем Председателя ФКЦБ. В апреле 2007 назначен руководителем ФСФР, созданной на основе ФКЦБ.
В период работы в ФСФР с 2007 по 2011 год под его руководством были разработаны и приняты законы «О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком», «О клиринге»[10] поправки к целому ряду федеральных законов, предусматривающие механизм ликвидационного неттинга, раскрытие бенефициаров открытых акционерных обществ, упрощение процедур эмиссии, регулирование и стимулирующий режим налогообложения производных финансовых инструментов[11]- всего по представлению ФСФР в этот период Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации было принято 8 федеральных законов. По его предложению был принят федеральный закон, разрешающий допуск на российский фондовый рынок иностранных ценных бумаг. Это была первая инициатива Миловидова, которую он выдвинул после назначения на должность.[12]
На российском рынке производных инструментов им была введена отчётность аналогичная существующей в США Commitments of Traders- требование публично раскрывать информацию о заключённых опционных договорах в виде установленного вида таблицы, содержащей данные по количеству контрактов, цене исполнения, сумме исполнения. Эта информация отражает настрой спекулянтов и хеджеров по отношению к определённому активу.[13] При его поддержки Фондовая биржа РТС разработала и начала рассчитывать российский индекс волатильности, или «Индекс страха» — новый фондовый индикатор, который позволяет графически отображать ожидания инвесторов относительно колебаний рынка в ближайшем будущем. Комментируя нововведение, он признался: «Меня давно интересует индикатор, который покажет настроение на российском фондовом рынке. Не знаю, как заработает индекс волатильности РТС, но попытку его создать я приветствую».[14]
Миловидов также выступил инициатором слияния бирж ММВБ и РТС[15] а также был активным участником разработки концепции создания Международного финансового центра в Москве. Под его руководством началась активная работа ФСФР по качественному обновлению системы профессиональных участников рынка ценных бумаг, сокращению числа недобросовестных организаций, были повышены требования к капиталу участников рынка.
Он принимал активное участие в объединении ФСФР и Федеральной службы страхового надзора (ФССН). С инициативой объединения двух служб в конце ноября 2010 года на конференции газеты Ведомости выступил Министр финансов Кудрин А. Л.[16] Миловидов поддержал эту идею. «Это правильный шаг, и он более привычный с точки зрения процедуры, чем те предложения по созданию мегарегулятора, которые высказывались до сих пор, в частности, депутатами Госдумы», — сказал он.[17] Однако вокруг темы объединения разгорелись споры. Стоял вопрос, какая из служб прекратит существование. В декабре Минфин России обнародовал проект Указа Президента Российской Федерации о расформировании ФСФР и о создании на её базе и ФССН объединённой Федеральной финансовой службы в подчинении Минфина России.[18]. Однако Миловидову удалось противостоять такому решению. В конце месяца, после совещания у Президента Дмитрия Медведева, концепция поменялась — предлагалось упразднить уже Росстрахнадзор и передать его функции ФСФР. 4 марта 2011 года Дмитрий Медведев подписал указ «О мерах по совершенствованию государственного регулирования в сфере финансового рынка», предусматривающий создание мегарегулятора на базе ФСФР.[19]
Владимир Миловидов также был одним из инициаторов создания при Президенте России Совета по развитию финансового рынка. Совет был создан по его предложениям, доложенным на встрече с Президентом России Дмитрием Медведевым 10 сентября 2008 года.[20]
В 2010 году Владимир Миловидов принял решение о создании при ФСФР России Экспертной группы по финансовому просвещению. Целью деятельности группы было объединение участников финансового рынка для проведения системной работы с гражданами по разъяснению им особенностей финансовых услуг, рисков финансового рынка и его законов. Эта работа позволяла существенно расширить потенциальную базу частных внутренних инвесторов. В рамках группы были не только разработаны методические материалы для проведения занятий в школах, ВУЗах, на предприятиях, но также была организована серия постоянных семинаров по финансовому просвещению. Для проведения семинаров были объявлены «Недели финансовой грамотности». Первая неделя прошла в городах Поволжья и Юга России[21]. Участники проехали по городам на поезде, который получил название «Поезда финансовой грамотности». Проект имел большой резонанс, в том числе вызвал и шутливые отклики.[22][23][24][25]
Владимир Миловидов стал одним из первых государственных чиновников, кто начал использовать Интернет для прямого общения с участниками рынка. Он открыл несколько персональных страниц в Живом Журнале, в Twitter и в Facebook. Записи руководителя ФСФР привлекли внимание участников рынка и журналистов. Темы, которые поднимал Миловидов в блогах становились предметом дискуссий и споров.[26] [27] Владимир Миловидов чередовал серьёзные записи с шутками и даже провокационными рассказами. История о стороже Миловидыче буквально потрясла участников рынка.[28]
Активная работа ФСФР по различным направлениям регулирования рынка и финансового просвещения, а также открытость Владимира Миловидова в общении с участниками рынка нашли отражение в росте публичности службы и её руководителя. В 2010 года он трижды входил в число лидеров рейтинга публичности власти, публиковавшегося журналом Коммерсантъ-Власть[29][30][31] После объявления об отставке Владимира Миловидова его открытость была оценена участниками рынка: «Вот и не осталось ни одного либерального, доступного министра в РФ…жаль…искренне жаль…», — написал в своём блоге один из российских финансистов.[32]
11 апреля 2011 года Владимир Миловидов распоряжением Правительства Российской Федерации[33] был освобождён от должности руководителя ФСФР, на которую был назначен Панкин, Дмитрий Владимирович. В интервью газете «Ведомости» Миловидов подытожил: «Я сделал то, что хотел»[34] .
С момента решения о присоединении ФССН к ФСФР и создания единого регулятора фондового и страхового рынков вопрос о том, состоится ли отставка Владимира Миловидова и будет ли назначен новый глава регулятора, оставался одной из ключевых интриг финансового рынка. Претендентами на должность руководителя ФСФР ещё с момента опубликования Минфином провокационного проекта Указа о расформировании ФСФР, назывались бывшая заместитель Министра экономического развития Анна Попова и заместитель Министра финансов Алексей Саватюгин, зампред Центрального банка Сергей Швецов, однако циркулирующие слухи лишь порождали новые домыслы.[35] Распространялась информация о том, что якобы Миловидов подал заявление об отставке ещё в 2010, но с «открытой датой»,[36], один из журналистов даже написал: "С ликвидацией ФСФР и увольнением Владимира Миловидова может повториться история двухгодичной давности, когда он подал прошение об отставке, но его не утвердил премьер-министр Владимир Путин, попросивший главу ФСФР сперва разобраться с ситуацией на финансовом рынке, а уже потом думать об уходе.[37]. Только в конце марта стало известно, что Миловидов действительно решил уйти. Эту информацию одним из первых подтвердил источник в Министерстве финансов.[38]
Журналисты и участники рынка перебирали различные причины ухода Миловидова. В числе особо обсуждаемых были громкие решения по отзыву лицензий специализированного депозитария «Иркол» и специализированного регистратора «Центральный московский депозитарий». Первый входил в группу институтов, осуществляющих учёт прав собственности на ценные бумаги и хранение ценных бумаг, традиционно аффилированных с Альфа-Групп. Второй традиционно вёл реестры энергетических компаний, образовавшихся после реформы РАО ЕЭС России. Компании, грубо нарушившие законодательство, искали защиты у своих покровителей, в том числе и в Минфине, однако решение ФСФР состоялось. По мнению ряда изданий именно эти решения породили глубокий конфликт между Владимиром Миловидовым и Алексеем Кудриным. Решение об отставке, как писала газета «Коммерсантъ», "стало итогом многолетнего противостояния ФСФР и Минфина, которое обострилось в конце прошлого года. Катализатором конфликта стало письмо господина Миловидова зампреду правительства Игорю Сечину в обход министра финансов Алексея Кудрина, который курирует в правительстве финансовый блок, о возможном аннулировании лицензии «Центральному московскому депозитарию».[39] Сам Миловидов публично никогда не ссылался на разногласия с тогдашним Министром финансов. После ухода Миловидова с должности, судебные тяжбы с компаниями, лишившимися лицензии, тем не менее продолжились. В итоге суды признали правомерность действий ФСФР и законность решений, принятых Владимиром Миловидовым.[40][41] Не подтвердились и многие другие слухи о причинах отставки Владимира Миловидова с поста руководителя ФСФР.
На следующий день после отставки 12 апреля 2011 года Владимир Миловидов был назначен вице-президентом компании Роснефть по инновациям.[42][43] Сообщалось, что ещё он возглавил кафедру международных финансов МГИМО.[44] В июне 2011 года Владимир Миловидов также был избран членом совета директоров компании Мечел-Майнинг.[45]
С конца 90-годов Владимир Миловидов одновременно с основной профессиональной деятельностью занимается фотографированием. Основным объектом его внимания становятся городские сюжеты, необычные и даже курьёзные сцены и детали городских будней. В 2006 году он издаёт первый фотоальбом «Ностальгия»[46][47], в который вошли фотографии Московских улиц и дворов, сделанные в интервале 1999—2005 годов. В этот период Москва быстро меняется, но Миловидову удаётся обойти приметы современной эпохи и передать образ «застывшего времени» 50-60-х годов XX века: «Москва, такая разная и такая знакомая по стихам Булата Окуджавы и булгаковской прозе»[48].
В этих работах проявляется «авторский стиль» Миловидова — его снимки пустынны: здесь почти нет людей. Корреспондент газеты «Коммерсантъ» Михаил Трофименков также отмечает это и в своей рецензии так передаёт восприятие от увиденных снимков: «Главную особенность Москвы, увиденной Владимиром Миловидовым, замечаешь не сразу. Она вопиюще безлюдна, как после взрыва нейтронной бомбы. Вспоминается фильм Стэнли Креймера „На берегу“ (1959), где люди, облачённые в скафандры, напоминающие инопланетян, бродят по улицам пустынного Сан-Франциско в тщетной надежде найти хоть кого-то, уцелевшего после ядерной катастрофы. Впрочем, эта воображаемая бомба действует на живые существа избирательно. Исчезли люди, но уцелели животные: котёнок, аккуратный, похожий на фарфоровую безделушку, вылупившийся на фотографа из-за окна, или собачина, тяжело опустившаяся на землю перед портретом Чарли Чаплина работы какого-то уличного художника. Чаплин не случаен: он был бы органичен. Потерянный, одинокий. Но бодрящийся, именно в Москве господина Миловидова»[49]. С 22 июля по 21 августа 2006 года в Государственном центре фотографии в Санкт-Петербурге состоялась выставка фоторабот Миловидова, вошедших в фотоальбом «Ностальгия»[50]. Через год в июне 2007 года выставка фоторабот «Ностальгия» открылась в Нижнем Новгороде"[51]
В апреле 2007 года выходит второй сборник фоторабот Миловидова фотодневник «Затерянный город». В нём он продолжает свой рассказ о Москве, создавая теперь серию портретов сохранившихся старых московских домиков, в своё время определявших вид города. Выходу сборника предшествует полуторагодичные кропотливые поиски затерявшихся в современной Москве деревянных строений. Первые фотографии будущей коллекции Миловидова появляются на страницах журнала «Вокруг света» в сентябре 2006 года в материале «Москва деревянная»[52]. «Не удивляйтесь: это действительно Москва, — так начинает свою рецензию на Фотодневник Миловидова кандидат искусствоведения Е. Г. Щеболева, — Потерявшаяся в маленьких переулочках и дворах, зажатая между громадами многоэтажных домов, деревянная, низкорослая, тёплая и уютная»[53]. Уникальность подборки сохранившихся объектов московской деревянной архитектуры позволяет называть фотодневник «Затерянный Город» «Красной книгой» старой Москвы[54].
Совсем иные по стилистике и сюжетам фотографии Миловидова появляются на страницах периодических изданий. Он становится внештатным фотокорреспондентом газеты «Коммерсантъ»[55] и делает для издания несколько первополосных кадров[56][57]. Одна из фоторабот Миловидова была выставлена на аукционе-выставке «Коммерсантъ. Свободная камера» в Московском доме фотографии и оказалась в числе топ-лотов.[58][59].
Seamless Wikipedia browsing. On steroids.
Every time you click a link to Wikipedia, Wiktionary or Wikiquote in your browser's search results, it will show the modern Wikiwand interface.
Wikiwand extension is a five stars, simple, with minimum permission required to keep your browsing private, safe and transparent.