Loading AI tools
Лагеря для уйгуров в Синьцзяне, официально называемые «Лагеря перевоспитания» (уйг. قايتا تەربىيەلەش لاگېرلىرى, уйг. Qayta terbiyelesh lagérliri, уйг. Қайта тәрбийәләш лагерлири, qɑjtɑ tærbijælæʃ lɑɡɛrliri, кит. упр. 再教育营, пиньинь zàijiàoyù yíng), — система учреждений в Синьцзян-Уйгурском автономном районе Китайской Народной Республики для принудительного содержания уйгуров и других граждан Китая, исповедующих ислам, без проведения следствия, без решения суда, без предъявления обвинений и каких-либо ограничений срока пребывания[1][2][3].
Создание сети лагерей для уйгуров является частью проводимого властями Китая геноцида уйгуров.
Заявленной правительством Китая целью является необходимость создания «учебных центров профессионального обучения» для «проведения антиэкстремистского идеологического образования»[4], все чиновники и полиция в регионе должны поклясться в том, что они являются «лояльными членами коммунистической партии» и «не имеют никаких религиозных убеждений» и могут следовать только марксизму-ленинизму, а также согласны «всемерно бороться с панхалялизацией» (в оригинале pan-halalization)[5].
Серикжан Биляш из правозащитной организации «Atajurt Kazakh Human Rights» такие учреждения квалифицировал как китайские аналоги нацистских концентрационных лагерей с условиями содержания узников, аналогичными с условиями содержания евреев в немецких концлагерях[6].
Первые сведения о существовании таких учреждений для мусульман стали появляться с 2014 года[7]. После прихода известного своей жёсткой политикой Чэнь Цюаньго на пост первого секретаря СУАР в августе 2016 года количество таких «лагерей перевоспитания», а также общее количество находящихся там людей значительно возросло, стало появляться больше подробностей и свидетелей.
До осени 2018 года власти Китая категорически отрицали их существование, лишь в октябре 2018 года власти впервые официально опубликовали документ, подтверждающий существование в стране таких лагерей[5][8].
В феврале 2020 года радиостанция «Deutsche Welle» сообщила о полученном от уйгурского учёного и диссидента Абдувели Аюпа[англ.], изгнанного из Китая и проживающего в Норвегии, списка уйгуров, отбывающих или отбывавших заключение в «центрах перевоспитания» в 2017—2018 годах. Он содержит данные около 2000 человек. Большая часть указанных в списке уйгуров подверглась заключению за нарушение проводимой Китаем политики регулирования рождаемости, в соответствии с которой представителям этнических меньшинств (к которым также принадлежат уйгуры), проживающих в сельской местности, разрешено иметь не более троих детей, а тем, кто живёт в городах, — двоих. Кроме того, мужчин арестовывали за ношение бороды, а женщин — за покрытую чадрой голову. Один уйгур был отправлен в «центр перевоспитания» после того, как он закрыл свой ресторан на время рамадана: это, как было сказано в документе, свидетельствовало об «опасности экстремистских мыслей». Также в лагеря отправляли уйгуров, совершивших хадж, или поездку в какую-либо исламскую страну. Поводом для ареста становилась также подача заявления на получение зарубежного паспорта или любые контакты с родственниками или друзьями, находящимися за границей[9].
Перед беспорядками в Урумчи в июле 2009 года и незадолго после них первый секретарь СУАР Ван Лэцюань постепенно заменил в начальных уйгурских школах уйгурский язык на китайский язык. Госслужащим было запрещено носить бороды, покрывать голову, а также молиться на работе[10][11][12].
В апреле 2010 года пост главы компартии в Синьцзяне занял Чжан Чуньсянь. При нём репрессии в отношении уйгуров и мусульман в регионе усилились. В 2011 году Чжан, характеризуя свою политику, заявил, что «современная культура [исключающая традиции уйгуров] приведёт к развитию Синьцзяна», после чего «современная культура» (в понимании китайских властей) стала активно пропагандироваться[13]. В 2012 году он впервые использовал выражение кампании по деэкстремизации, после чего было начато перевоспитание диких имамов и экстремистов[14][15][16]. В 2014 году китайские власти объявили о начале народной войны с террором, после чего в рамках кампании "по борьбе с терроризмом и экстремизмом"[17][18] был введён ряд новых ограничений, в частности, под запрет попали необычно длинные бороды[19][20], ношение покрывающей лицо одежды в общественных местах[21][22][23], также было запрещено называть детей именами, поощряющими религиозный пыл (в частности, были запрещены такие имена, как Мухаммед и Фатима)[24][25][26].
Власти борются с террористическим Исламским движением Восточного Туркестана (ИДВТ), которое ставит своей целью построение исламского государства. ИДВТ совершило ряд крупных терактов и установило связи с другими экстремистскими организациями в Центральной Азии, в частности, с Исламским движением Узбекистана[27].
Во время войны в Сирии правительство обеспокоилось выпуском видео от ИГИЛ с участием уйгуров, призывавших к джихаду в Китае. В одном из роликов бойцы-уйгуры обещали «в ответ на слёзы угнетённых пролить реки крови» в Китае[28]. По одной из оценок, в Сирии воевало около 5 тысяч уйгуров, которые могли вернуться в Китай для совершения терактов[27].
Синьцзян богат природными ресурсами. Он играет важную роль в китайском экономическом проекте «Один пояс и один путь», граничит с Пакистаном и Афганистаном, где действуют сильные террористические организации[27].
Политика Чэнь Цюаньго
После назначения Чэня количество полицейских в СУАР в 2016-2017 годах возросло более чем на 90 тысяч — больше чем за предшествующие семь лет[31], также было создано более 7300 тяжело вооружённых блокпостов[32]. Со временем получила распространение концепция «преобразования посредством воспитания», которая начала систематически использоваться в рамках кампаний по «перевоспитанию».
В местных СМИ «Лагеря перевоспитания» называют «образовательные центры по борьбе с экстремизмом» и «образовательные центры воспитания и преобразования». Большинство «Лагерей» располагаются в бывших школах или других государственных учреждениях, но есть и специально построенные для них здания[33].
Член комитета ООН по ликвидации расовой дискриминации Гей Макдугалл неоднократно публично выражала свою крайнюю обеспокоенность существованием китайских лагерей[34][35].
В июле 2019 года стало известно о том, что 22 страны Запада обратились в Комитет ООН по правам человека призвать Китай прекратить массовые задержания этнических уйгуров и мусульман в Синьцзяне. Подписанты выразили
«озабоченность заслуживающими доверия сообщениями о внесудебных задержаниях, всепроникающей слежке и ограничениях, мишенью которой являются уйгуры и другие мусульманские меньшинства Синьцзяна»[36].
Авторы обращения призвали Пекин прекратить эту практику и придерживаться «высоких стандартов прав человека», а также допустить в регион независимых наблюдателей[36]. На что представитель Китая при женевском офисе организации Чэнь Сюй призвал подписантов обращения
«не политизировать права человека и не вмешиваться во внутренние дела Китая».
На июльское обращение западных стран Россия, Венесуэла, Северная Корея, Белоруссия, Сирия и ещё более 30 стран обратились в ООН с коллективным ответным письмом где поддержали политику, проводимую Пекином в Синьцзян-Уйгурском автономном районе на западе КНР[37].
В октябре 2019 года США ввели в отношении Китая санкции в связи с дискриминацией уйгуров. Под них попали 28 правительственных и коммерческих организаций Китая. Поставки этим компаниям американской продукции ограничены[38].
4 декабря 2019 года Палата представителей США подавляющим большинством голосов, 407 голосов за при одном голосе против поддержала законопроект «Об уйгурской политике в области прав человека» (Uyghur Human Rights Policy Act of 2019), в котором осуждается обращение с мусульманами и этническими меньшинствами в Китае и предлагается ввести санкции против Китая и персонально — против официальных лиц КНР. Закон обязывает президента США осудить репрессии в отношении мусульман и призвать Пекин закрыть центры массового задержания уйгуров и казахов, организованные в Синьцзяне. Закон также призывает ввести санкции против высокопоставленных китайских чиновников, ответственных за репрессии. В документе указывается имя секретаря Коммунистической партии в Синьцзяне и члена политбюро КПК Чэня Цюанго, который входит в высшие эшелоны китайской власти[39].
Оценки
Положительные оценки дали дипломаты Казахстана, Малайзии, Афганистана, посетившие Синьцзян[42]. В лагерях также побывали дипломаты Узбекистана, России, Таджикистана, Индии, Пакистана, Индонезии, Таиланда и Кувейта[42].
Так, часть западных журналистов называют их «культурным геноцидом»,[43][44] другие — «концентрационными лагерями».[45][46][47][48][49].
Множество стран, включая Иран и Россию, не осудили, но и не поддержали практику использования «лагерей перевоспитания». Наследный принц Саудовской Аравии Мухаммед ибн Салман Аль Сауд высоко оценил общественную безопасность в Китае, а также поддержал используемые в этой стране меры по обеспечению безопасности, заявив, что Китай «имеет право бороться с терроризмом»[50].
19 января 2021 года госсекретарь США Майк Помпео заявил, что Китай совершает «геноцид и преступления против человечества»[51].
22 февраля 2021 года Парламент Канады при подавляющем большинстве (266-0) объявил отношение Китая к уйгурам «геноцидом»[52].
25 февраля 2021 года Парламент Нидерландов стал первым европейским законодательным органом, который назвал обращение Китая со своим уйгурским мусульманским меньшинством «геноцидом»[53].
В 2022 году Синьцзян посетила Верховный комиссар ООН по правам человека Мишель Бачелет, она провела пресс-конференцию, в которой рассказала о посещении Кашгарской тюрьмы, Кашгарской экспериментальной школы, бывшего центра профессионального образования и подготовки, других мест и проведении ряда встреч с местными чиновниками, представителями организаций гражданского общества, учёными, общественными и религиозными лидерами. Также Бачелет заявила о достижении договорённости с КНР о развитии взаимодействия и организации рабочей группы, которая позволит сторонам обсуждать актуальные аспекты правозащитной деятельности. Данное событие было раскритиковано правительством США и европейскими странами, заявившими об ограничении и манипулировании визитом Бачелет[54][55][56][57].
Официально информация о местонахождении лагерей, количестве, названия нигде не сообщается. Они расположены как в черте населённых пунктов, городов так и за их пределами в открытой местности. В черте города они чаще всего расположены в бывших зданиях профучилищ, коммунистических партийных школ, обычных школ или других принадлежащих государству зданиях, находящиеся же в сельской местности «лагеря» чаще всего находятся в специально построенных для «перевоспитания» зданиях[58].
По сообщениям Би-би-си эксперты компании GMV — международной аэрокосмической компании с опытом распознавания инфраструктуры на спутниковых снимках проанализировали список из 101 комплекса по всему Синьцзяну, составленный по данным открытых источников, СМИ и научных исследований системы лагерей перевоспитания. Были установлены некоторые общие характеристики: вокруг зданий были смотровые вышки и ограждения — элементы, необходимые для отслеживания и контроля за передвижением людей. Аналитики GMV разбили все эти комплексы на группы в зависимости от вероятности, что это действительно режимные объекты. 44 из них попали в категории «высокая» и «очень высокая вероятность».
За последние годы китайское правительство начало быстрыми и всё более ускоряющимися темпами строить множество таких режимных объектов. Эксперты делают заключение — налицо тенденция к строительству более крупных комплексов. Так, общее количество новых построек в 2018 году меньше, чем в 2017-м, но в компании GMV подсчитали, что площадь этих 44 комплексов с 2003 года выросла на 440 гектаров.
Команда архитекторов исправительных учреждений Guymer Bailey из Австралии ознакомившись с данными GMV о расширении комплекса в Дабаньчэне пришла к выводу что, по минимальным оценкам, в этом учреждении можно разместить 11 тысяч задержанных. Уже такая оценка делает её крупнейшей тюрьмой в мире. Минимальные оценки вместимости лагеря в Дабаньчэне исходят из того, что все заключённые живут в одноместных комнатах. Если же там камеры устроены как многоместные, вместимость этого комплекса увеличивается во много раз, вплоть до 130 тысяч человек.
Рафаэль Сперри, архитектор и глава американской организации Architects / Designers / Planners for Social Responsibility ознакомившись с данными GMV по лагерю Дабаньчэн, сказал[источник не указан 1370 дней]:
Думаю, 11 тысяч — это весьма заниженная оценка… Из доступной нам информации мы не можем понять, как размещены люди в этих зданиях, сколько из них используются как жилые помещения. Но оценка в 130 тысяч кажется, к сожалению, вполне возможной.
- Лагерь в Дабаньчэне — узники содержатся в 24 мужских и 32 женских блоках, общее количество узников по оценочным данным составляет от 11 000 до 130 000 человек.
- Лагерь в Хотане — количество узников неизвестно.
- Комплекс в Ханайрике — количество узников неизвестно.
- Средняя школа № 3 г. Кульджа — количество узников неизвестно[59]
Отрывочные сведения о местонахождении поступают от работавших там сотрудников, так, в Чанцзи-Хуэйском автономном округе находится четыре «лагеря»[60]. По словам очевидца, работавшего в службе охраны в «лагере» в поселке Шонжы Чанцзи-Хуэйского автономного округа:
- Власти Синьцзяна превратили казахскую среднюю школу в «центр политического перевоспитания». Самый большой центр расположен в ней. Есть ещё центр для мулл. Третий называют «большой тюрьмой». Четвёртый предназначен для умственно отсталых жителей. В «центрах политического перевоспитания» содержатся люди в возрасте от 13 до 80 лет. Их обучают с утра до вечера[60]
Лагеря охраняются военными или спецназом, оборудованы тюремными воротами, системами наблюдения, заграждениями, сторожевыми вышками, отдельными помещениями для охраны и прочим[61][62][63][64], также большинство «лагерей» отчётливо просматриваются со спутников[65].
По оценкам ряда международных организаций, количество людей, прошедших за последние несколько лет через «лагеря перевоспитания», составляет более одного миллиона человек[66][67][68][69][70][71][72][73][74][75][76]. Вместе с тем, по разным оценкам, в «лагерях перевоспитания» власти Китая могут одновременно содержать[77] от нескольких сотен тысяч до более чем миллиона граждан Китая[45][78][79], казахов, киргизов, мусульман-хуэй, прочих исповедующих ислам[80][81][82][83], православных христиан[84][85][86], а также граждан других государств[87], в частности Казахстана[88][89][90] и Кыргызстана. По оценкам комитета ООН по ликвидации расовой дискриминации и ряда международных организаций число прошедших за последние несколько лет через «лагеря перевоспитания» превышает миллион человек.
Глава Синьцзян-Уйгурского автономного района КНР и заместитель секретаря парткома этого региона Шохрат Закир не признал достоверными сообщения о пребывании в указанных учреждениях от одного до двух миллионов человек, однако не смог назвать актуальные данные. Как он заявил, эта цифра «динамична».
«Количество лиц, участвующих в учебных программах, является динамичным: кто-то начинает участие, а кто-то выбывает из них» — сказал он[91].
Строительство и управление лагерями возложено на Синьцзянский производственно-строительный корпус. Корпус находится в тройном подчинении — властям Синьцзян-Уйгурского автономного района, Министерству обороны КНР (по некоторым данным через подчинение Ланьчжоускому военному округу) и властям КНР[92]. Управление Корпусом, как и управление каждым из его дивизионов, осуществляется тремя чиновниками: первый политический комиссар, политический комиссар и командующий. Первым политическим комиссаром ПСК всегда назначается секретарь комитета КПК СУАР, первые политические секретари каждого дивизиона ПСК — это секретари комитета КПК, к которому относится каждый отдельный дивизион. Так центральные власти решили проблему вероятного конфликта между руководством ПСК и СУАР, поскольку один и тот же человек будет возглавлять указанные два субъекта[93].
По анализу спутниковых изображений динамика количества новых замеченных режимных объектов и занимаемая ими площадь в Синьцзяне на период с 2011—2018 годов составляет:
| Число вновь построенных объектов | Общая площадь построенных объектов (га) | |
|---|---|---|
| 2011 | 3 | 22 |
| 2012 | 1 | 20 |
| 2013 | 3 | 32 |
| 2014 | 2 | 55 |
| 2015 | 3 | 18 |
| 2016 | 1 | 10 |
| 2017 | 15 | 125 |
| 2018 | 10 | 135 |
13 августа 2018 года вопрос о лагерях для уйгуров был рассмотрен в ООН. В докладе экспертов по положению нацменьшинств прозвучало число 1 млн заключённых. Представитель КНР Ху Лянхэ (Hu Lianhe) заявил, что сообщения о заключённых уйгурах являются «абсолютно ложными». По его словам, в пенитенциарных учреждениях Синьцзяна содержатся мелкие правонарушители, не уточнив количество заключённых[61].
Wikiwand in your browser!
Seamless Wikipedia browsing. On steroids.
Every time you click a link to Wikipedia, Wiktionary or Wikiquote in your browser's search results, it will show the modern Wikiwand interface.
Wikiwand extension is a five stars, simple, with minimum permission required to keep your browsing private, safe and transparent.
