История административно-территориального деления РСФСР — исторический процесс законодательно оформленного разделения территории РСФСР на определённые части (автономные республики, края, области, районы и т. д.), в соответствии с которым строилась и функционировала система республиканских и местных органов власти и управления.
III Всероссийский съезд Советов провозгласил федеративное устройство Советской России, которое было закреплено в Конституции РСФСР 1918 года[1]. Согласно конституции, Российская Федерация объявлялась федерацией советских национальных республик (ст. 2); статья 11 предусматривала, что на началах федерации в РСФСР входят автономные областные союзы (союзы областей, «отличающихся особым бытом и национальным составом»). Статья 13 Конституции РСФСР 1925 года в редакции 18 мая 1929 года[2], устанавливала, что РСФСР «объединяется с этими национальностями [России] путём образования в составе РСФСР национальных автономных советских социалистических республик и областей»[3].
За время существования РСФСР многократно менялись не только внешние границы, но и принципы её внутреннего устройства. Это приводило к необходимости корректировки структуры и размеров территориальных образований республики.
История изменения внешних границ РСФСР
Создание первых АССР (1918—1922)
Хронология
1918
- 10 июня: из северо-восточной части Новгородской губернии выделена Череповецкая губерния.
- 20 июня: на основе частей Владимирской и Костромской губерний образована Иваново-Вознесенская губерния.
- 24 июля: из восточной части Вологодской губернии выделена Северо-Двинская губерния.
- 19 октября: в составе Саратовской губернии образована Автономная область немцев Поволжья — первая в РСФСР автономная область (использовалось также название Трудовая коммуна области немцев Поволжья), ставшая новой формой национально-территориальной автономии — «трудовая коммуна».
1919
- 20 марта: образована Автономная Советская Башкирская Республика (в результате подписания Договора Советской власти с Правительством Башкурдистана. Башкирская СР стала первой автономной республикой на территории России и единственной автономной республикой созданной на договорных началах).
- 29 марта: из состава Астраханской губернии была выделена Царицынская губерния.
- 11 июля: упразднена Могилёвская губерния:
- Мстиславский уезд был передан в состав Смоленской губернии;
- Сенненский уезд был передан в состав Витебской губернии;
- оставшаяся часть Могилёвской губернии была передана в состав Гомельской губернии.
- 15 июля: из состава Пермской губернии была выделена Екатеринбургская губерния.
- 2 августа: из состава Самарской губернии в состав Саратовской губернии был передан Новоузенский уезд.
- 27 августа:
- из состава Тобольской губернии в состав Омской области был передан Ишимский уезд;
- из частей Тургайской области, Оренбургской и Тобольской губерний образована Челябинская губерния.
- 31 декабря: из состава Орловской губернии в состав Курской губернии были передан Путивльский и Рыльский уезды.
1920
- 3 января: Омская область преобразована в Омскую губернию.
- 6 марта: из состава Царицынской губернии в состав Саратовской губернии был передан Камышинский уезд.
- 20 марта: Область Войска Донского преобразована в Донскую область.
- 1 апреля: из Брянского, Карачевского, Севского и Трубчевского уездов Орловской губернии и Жиздринского уезда Калужской губернии образована Брянская губерния.
- 6 апреля:
- на территориях Амурской, Забайкальской, Камчатской, Приморской и Сахалинской областей провозглашена Дальневосточная республика;
- небольшая часть Забайкальской области (территория Селенгинского уезда по левому берегу реки Селенги) вошла в состав Иркутской губернии РСФСР.
- 21 апреля: из состава Омской губернии в состав Тюменской губернии был передан Ишимский уезд.
- 27 мая: на основе Казанской губернии образована Татарская АССР[4][5].
- 8 июня: на основе частей Олонецкой и Архангельской губерний образована Карельская трудовая коммуна.
- 18 июня:
- из состава Казанской губернии в состав Нижегородской губернии были переданы Козьмодемьянский, Чебоксарский, Цивильский и Ядринский уезды;
- из состава Казанской губернии в состав Вятской губернии были переданы Краснококшайский и Елабужский уезды.
- 24 июня: на основе частей Симбирской и Нижегородской губерний образована Чувашская автономная область[6].
- 10 августа: из состава Гомельской губернии в состав Минской губернии ССРБ были переданы Мозырьский, Борисовский, Бобруйский и Игуменский уезды.
- 20 августа: из состава Уфимской губернии в состав Челябинской губернии был передан Верхнеуральский уезд[7].
- 21 августа: Якутский район (бывшая Якутская область) выведен из состава Иркутской губернии и преобразован в Якутскую губернию.
- 26 августа[8]:
- Киргизский край преобразован в Киргизскую АССР;
- из состава Туркестанской АССР в состав Киргизской АССР были переданы Мангышлакский уезд, 4-я и 5-я Адаевские волости Красноводского уезда Закаспийской области.
- 20 сентября: Оренбургская губерния включена в состав Киргизской АССР[9].
- 9 ноября: из состава Челябинской губернии в состав Киргизской АССР был передан Кустанайский уезд.
- 18 ноября:
- из состава Уфимской губернии в состав Автономной Советской Башкирской Республики была передана часть Стерлитамакского уезда[10];
- из состава Гомельской губернии в состав Витебской губернии был передан Оршанский уезд.
- 25 ноября:
- Козьмодемьянский уезд Нижегородской губернии и Краснококшайский уезд и части Уржумского и Яранского уездов Вятской губернии переданы в создаваемую Марийскую АО[a];
- в создаваемую Калмыцкую АО переданы[b]:
- 9 улусов Астраханской губернии;
- южная часть Черноярского уезда Царицынской губернии;
- Большедербетовский улус Ставропольской губернии;
- часть Сальского округа Донской области;
- Кумский аймак Терской области.
- 7 декабря: из состава Северо-Двинской губернии в состав Вятской губернии была передана часть Никольского уезда.
1921
- 5 января:
- части Малмыжского и Глазовского уездов Вятской губернии переданы в создаваемую Вотскую АО[c];
- Елабужский уезд Вятской губернии был разделен между Вотской АО и Татарской АССР;
- Сарапульский уезд Вятской губернии был разделен между Пермской губернией и Татарской АССР;
- из состава Владимирской губернии в состав Московской губернии была передана южная часть Покровского уезда.
- 17 января: из состава Алтайской губернии в состав Омской губернии был передан Славгородский уезд.
- 20 января:
- Дагестанская область преобразована в Дагестанскую АССР; в ее состав также включен Хасавюртовский округ, де-факто находившийся в составе Дагестанской области с марта 1920 года;
- из южной части Терской области была выделена Горская АССР;
- из состава Кубано-Черноморской области в состав Горской АССР была передана южная часть Баталпашинского отдела в качестве Карачаевского национального округа.
- 24 января: правительством ДВР ратифицирован Договор о границах РСФСР с ДВР, согласно которому Камчатская область передавалась в состав РСФСР.
- 3 февраля: из состава Ярославской губернии была выделена Рыбинская губерния.
- 19 марта: из состава Камчатской области в состав Якутской губернии был передан Охотский уезд.
- 4 апреля:
- из состава Донской области в состав Царицынской губернии были переданы Хопёрский, Усть-Медведицкий и Второй Донской округа.
- Терская область преобразована в Терскую губернию.
- 11 апреля: на территории ранее упразднённого Туркестанского края образована Туркестанская АССР.
- 25 апреля: из состава Тверской губернии в состав Рыбинской губернии были переданы Краснохолмский и Весьегонский уезды.
- 9 мая: из состава Владимирской губернии в состав Московской губернии была передана западная часть Александровского уезда.
- 24 мая: из состава Владимирской губернии в состав Иваново-Вознесенской губернии была передана северная часть Вязниковского уезда.
- 10 июня: установлена административная граница между Киргизской АССР и Сибирью по Омскому уезду (фактическая передача территорий, выделенных в Киргизскую АССР, началась 1 октября).
- 13 июня:
- из Каинского и Новониколаевского уездов Томской губернии, Каменского и части Барнаульского уездов Алтайской губернии образована Новониколаевская губерния;
- из состава Алтайской губернии в состав Киргизской АССР были переданы Бухтарминский уезд и часть Змеиногорского уезда;
- Александровский уезд Архангельской губернии преобразован в Мурманскую губернию.
- 11 августа: из состава Ставропольской губернии в состав Терской губернии был передан Святокрестовский уезд, Ачикулакский район и часть Туркменского района[11];
- 15 августа: из состава Тверской губернии в состав Московской губернии была передана южная часть Калязинского уезда.
- 22 августа: на основе частей Архангельской и Северо-Двинской губерний образована Автономная область Коми (Зырян).
- 1 сентября: Кабардинский национальный округ выведен из состава Горской АССР и преобразован в Кабардинскую АО[12].
- 9 сентября: из состава Тюменской губернии в состав Киргизской АССР была передана часть Ишимского уезда.
- 18 октября: в границах Крымского полуострова образована Крымская АССР[13].
1922
- 9 января: на части территорий Иркутского и Верхоленского уездов Иркутской губернии образована Монголо-Бурятская АО[14].
- 12 января: Карачаевский национальный округ выведен из состава Горской АССР и вместе с Баталпашинским отделом Кубано-Черноморской области преобразован в Карачаево-Черкесскую АО.
- 16 января: Балкарский национальный округ выведен из состава Горской АССР и вместе с Кабардинской АО преобразован в Кабардино-Балкарскую АО.
- 27 апреля: на основе Якутской губернии образована Якутская АССР[15].
- 4 мая:
- из состава Симбирской губернии в состав Нижегородской губернии была передана большая часть Курмышского уезда;
- из состава Рязанской губернии в состав Московской губернии был передан Егорьевский уезд.
- 1 июня: из восточной части Алтайской губернии (Горно-Алтайский уезд и окрестности) была выделена Ойротская АО[16].
- 14 июня[17]:
- в состав Автономной Советской Башкирской Республики включена Уфимская губерния;
- из состава Автономной Советской Башкирской Республики в состав Челябинской губернии был передан Яланский кантон;
- Автономная Советская Башкирская Республика преобразована в Башкирскую АССР.
- 22 июня: из состава Саратовской губернии в состав Трудовой коммуны немцев Поволжья был передан Покровский уезд и ряд волостей Дергачевского и Камышинского уездов.
- 27 июля:
- из состава Гомельской губернии в состав Смоленской губернии был передан Горецкий уезд;
- из состава Краснодарского и Майкопского отделов Кубано-Черноморской области была выделена Черкесская (Адыгейская) АО;
- из состава Костромской губернии в состав Иваново-Вознесенской губернии была передана большая часть Макарьевского уезда;
- из состава Костромской губернии в состав Нижегородской губернии были переданы Варнавинский и Ветлужский уезды;
- территория Ковернинского уезда Костромской губернии была распределена между Иваново-Вознесенской и Нижегородской губерниями.
- 10 августа: из состава Смоленской губернии в состав Калужской губернии был передан Юхновский уезд.
- 17 августа: из состава Башкирской АССР в состав Челябинской губернии были переданы части Златоустовского и Уфимского уездов, а также Тамьян-Катайский кантон[18].
- 24 августа: Черкесская (Адыгейская) АО переименована в Адыгейскую (Черкесскую) АО.
- 18 сентября[19]: упразднена Олонецкая губерния:
- бо́льшая часть Вытегорского уезда и Лодейнопольский уезд были переданы в состав Петроградской губернии;
- оставшаяся часть Вытегорского уезда и часть Пудожского уезда были переданы в состав Вологодской губернии;
- оставшаяся часть Пудожского уезда и Повенецкий уезд были переданы в состав Карельской трудовой коммуны.
- 9 ноября: из состава Челябинской губернии в состав Башкирской АССР был возвращён Тамьян-Катайский кантон[20].
- 15 ноября: к РСФСР была присоединена Дальневосточная республика, ее территории вошли в состав РСФСР как Дальневосточная область и Бурят-Монгольская АО; все области Дальневосточной республики получили статус губерний[21].
- 16 ноября: из состава Терской губернии в состав Дагестанской АССР были переданы Ачикулакский район и восточная часть Кизлярского округа.
- 30 ноября: Чеченский национальный округ выведен из состава Горской АССР и преобразован в Чеченскую АО.
- 17 декабря: Камчатская область преобразована в Камчатскую губернию.
Реформа по «укрупнению» (1923—1930)
Суммиров вкратце
Перспектива
В 1923—1929 годах была проведена реформа по укрупнению единиц административно-территориального деления. Старые небольшие губернии заменялись на огромные советские области, которые соответствовали выделенным Госпланом экономическим районам. При этом упразднялись как губернии, так и уезды с волостями, которые к тому времени продолжали ещё существовать. Новые области вместо уездов разделялись на более крупные ячейки — округа, а последние делились вместо волостей на более крупные ячейки — районы. Низшим звеном стали сельсоветы.[22].
Хронология
1923
- 4 января:
- северная часть Тамбовской губернии (Елатомский, Шацкий, Спасский и Темниковский уезды) была разделена между Рязанской, Пензенской и Нижегородской губерниями;
- из состава Тамбовской губернии в состав Воронежской губернии была передана часть Усманского уезда и Архангельская волость Борисоглебского уезда;
- из состава Воронежской губернии в состав Тамбовской губернии была передана часть Новохопёрского уезда;
- из состава Терской губернии в состав Дагестанской АССР была передана западная часть Кизлярского округа.
- 15 февраля: упразднена Рыбинская губерния:
- Краснохолмский и Весьегонский уезды переданы в состав Тверской губернии;
- остальная территория включена в состав Ярославской губернии.
- 4 апреля: из состава Якутской АССР в состав Камчатской губернии был передан Охотский уезд.
- 27 апреля: из состава Тульской губернии в состав Московской губернии был передан Каширский уезд.
- 30 апреля: из состава Онежского уезда Архангельской губернии в состав Кемского уезда Карельской трудовой коммуны был передан ряд волостей[23].
- 5 мая: из состава Гомельской губернии в состав Брянской губернии был передан Почепский уезд.
- 30 мая: Монголо-Бурятская АО и Бурят-Монгольская АО объединены в Бурят-Монгольскую АССР[24].
- 25 июля: Карельская трудовая коммуна преобразована в Автономную Карельскую ССР.
- 3 октября: Прибайкальская губерния упразднена, её территории включены в состав Бурят-Монгольской АССР[25].
- 3 ноября: образована Уральская область — из упразднённых Екатеринбургской, Пермской, Тюменской и Челябинской губерний, в составе: Верх-Исетского, Пермского, Сарапульского, Кунгурского, Верхотурского, Туринского, Тюменского, Екатеринбургского, Шадринского, Курганского, Челябинского, Троицкого, Златоустовского, Тобольского и Ишимского округов, центр — город Екатеринбург.
- 12 ноября: из состава Туруханского края Енисейской губернии в состав в Тобольского округа Уральской области передана территория по восточному и южному берегу Тазовской губы[26].
- 14 ноября: из состава Томской губернии в состав Енисейской губернии была передана юго-восточная часть Кузнецкого уезда, вошедшая в состав создаваемого Хакасского уезда.
- 12 декабря[27]:
- из состава Бурят-Монгольской АССР в состав Забайкальской губернии передан ряд волостей Верхнеудинского и Троицкосавского уезда ранее упразднённой Прибайкальской губернии;
- из состава Иркутской губернии в состав Бурят-Монгольской АССР передан ряд территорий, прилегающих к Байкалу;
- из состава Забайкальской губернии в состав Бурят-Монгольской АССР передана часть Читинского уезда.
- 19 декабря: образована АССР Немцев Поволжья, на основе существовавшей с 19 октября 1918 года Автономной области немцев Поволжья.
1924
- 13 февраля: образована Юго-Восточная область — из упразднённых Донской и Кубано-Черноморской областей, Ставропольской и Терской губерний, а также Кабардино-Балкарской АО, Карачаево-Черкесской АО, Чеченской АО и Адыгейской (Черкесской) АО, города Грозный, в составе Армавирского, Донского, Донецкого, Кубанского, Морозовского, Майкопского, Сальского, Ставропольского, Таганрогского, Терского, Черноморского и Шахтинского округов. Административный центр края — Ростов-на-Дону[28].
- 3 марта: из состава Витебской, Гомельской и Смоленской губерний в состав Белорусской ССР переданы территории с преимущественно белорусским населением (т. н. «первое укрупнение Белоруссии»)[29].
- 7 июля: упразднена Горская АССР:
- Осетинский национальный округ Горской АССР преобразован в Северо-Осетинскую АО;
- Ингушский национальный округ Горской АССР преобразован в Ингушскую АО;
- Сунженский казачий округ Горской АССР передан в непосредственное подчинение РСФСР.
- 28 августа: из состава Татарской АССР, Нижегородской и Вятской губерний в состав Марийской автономной области был передан ряд волостей.
- 1 октября: из состава Донецкой губернии Украинской ССР в состав Юго-Восточной области была передана большая часть территорий Шахтинского и Таганрогского округов.
- 16 октября: Юго-Восточная область преобразована в Северо-Кавказский край.
- 21 октября: из состава Башкирской АССР в состав Киргизской АССР была передана Ток-Чуранская волость Белебеевского кантона (бывший Ток-Чуранский кантон).
- 27 октября: национально-территориальное размежевание в Средней Азии:
- упразднена Туркестанская АССР;
- в состав Киргизской АССР вошли северные части Джетысуйской, Сырдарьинской и Самаркандской областей Туркестанской АССР, на территории которых образованы Джетысуйская и Сырдарьинская губернии.
- 31 октября: из состава Владимирской губернии в состав Иваново-Вознесенской губернии были переданы Пестяковская и Верхне-Ландеховская волости.
- 3 ноября: из состава Ленинградской губернии в состав Автономной Карельской ССР была передана часть Лодейнопольского уезда.
1925
- 26 февраля: Северо-Осетинская и Ингушская АО, а также Сунженский казачий округ включены в состав Северо-Кавказского края[30].
- 6 апреля: из состава Киргизской АССР в непосредственное подчинение РСФСР была передана Оренбургская губерния.
- 21 апреля: Чувашская АО преобразована в Чувашскую АССР.
- 25 мая:
- образован Сибирский край — на территории подчинявшихся Сибревкому упразднённых Омской, Ново-Николаевской, Алтайской, Енисейской, Томской, Иркутской (упразднена 28 июня 1926 года) губерний и Ойратской АО (также в состав края включается Александровский район, принадлежность которого к Томской губернии с 1923 года была неоднозначной, и ряд картографов не указывает его на картах 1923—1925 годов[31][32], считая, что он относится к Тобольскому округу Уральской области), в составе: Ачинского, Барабинского, Барнаульского, Бийского, Каменского, Канского, Красноярского, Кузнецкого, Минусинского, Новониколаевского, Омского, Рубцовский, Славгородский, Тарский, Томский и Хакасский округа. Административный центр края — Новосибирск.
- из состава Калмыцкой АО в состав Северо-Кавказского края была передана северная часть Ремонтненского уезда.
- 6 июля: из состава Тульской губернии в состав Орловской губернии был передан Новосильский уезд.
- 20 июля: из состава Ульяновской губернии в состав Чувашской АССР была передана большая часть Алатырского уезда.
- 7 сентября: из состава Владимирской губернии в состав Иваново-Вознесенской губернии был передан Юрьев-Польский уезд.
- 16 октября: из состава Курской губернии в состав Украинской ССР была передана территория бывшего Путивльского уезда (без Крупецкой волости), Креничанская волость Грайворонского уезда и две неполные волости Грайворонского и Белгородского уездов[33].
1926
- 4 января: образован Дальневосточный край — из Дальневосточной области (состоявшей из упразднённых Амурской, Забайкальской, Камчатской, Приморской губерний и северной части Сахалина), в составе Амурского, Владивостокского, Зейского, Камчатского, Николаевского, Сахалинского, Сретенского, Хабаровского, Читинского округов. Административный центр края — Хабаровск.
- 26 апреля:
- Карачаево-Черкесская АО разделена на Карачаевскую АО и Черкесский национальный округ;
- Баталпашинский район Карачаево-Черкесской АО был передан в состав Армавирского округа Северо-Кавказского края.
- 6 декабря: Гомельская губерния упразнена; Речицкий и Гомельский уезды переданы в состав Белорусской ССР (т. н. «второе укрупнение Белоруссии»); Клинцовский, Стародубский и Новозыбковский уезды переданы в состав Брянской области.
- 20 декабря: из состава Сибирского края в состав Бурят-Монгольской АССР были передан Кабанский и часть Иркутского района.
1927
- 6 июня: из состава Сталинградской губернии в состав Астраханской губернии была передана Владимировская волость Ленинского уезда.
- 1 августа: образована Ленинградская область — из упразднённых Ленинградской, Псковской, Новгородской, Череповецкой и Мурманской губерний, в составе: Ленинградского, Лужского, Лодейнопольский, Череповецкого, Новгородского, Боровичского, Псковского, Великолукского и Мурманского округов. Центром области стал Ленинград, Мурманский округ стал отделён от основной части области территорией Карельской АССР.
1928
- 30 апреля: Черкесский национальный округ преобразован в Черкесскую АО.
- 14 мая:
- образована Центрально-Чернозёмная область — из упразднённых Воронежской, Курской, Орловской и Тамбовской губерний в составе: Воронежского, Липецкого, Курского округов. Центр области — Воронеж.
- образована Средне-Волжская область — из упразднённых Оренбургской, Пензенской, Самарской, Ульяновской (до 1924 года — Симбирская губерния) и части Саратовской губерний), в составе Бугурусланского, Бузулукского, Кузнецкого, Мордовского, Оренбургского, Пензенского, Самарского, Сызранского, Ульяновского округов. Административный центр края — Самара (с 1935 — Куйбышев).
- 21 мая: образована Нижне-Волжская область — из упразднённых Астраханской, Саратовской, Сталинградской (до 1925 года Царицынская губерния) и части Самарской губерний), АССР Немцев Поволжья и Калмыцкой АО, в составе Астраханского, Сталинградского, Саратовского округов. Административный центр края — Саратов, с 1932 года — Сталинград[34][35].
- 11 июня: Нижне-Волжская область преобразована в Нижне-Волжский край[36].
1929
- 1 октября[37]:
- образован Северный край — из АО Коми (Зырян) и территорий упразднённых Архангельской, Вологодской, Северо-Двинской губерний. Административный центр края — Архангельск.
- образован Нижегородский край (первоначальное планируемое название — Нижегородская область — было изменено Постановлением Президиума ВЦИК от 15 июля 1929 года[38]; с 1932 года — Горьковский край) — из Вотской (Удмуртской) АО, Марийской АО, Чувашской АССР и Нижегородской области (создана в начале 1929 года из упразднённых Вятской, Нижегородской губерний и незначительной части Владимирской и Костромской губерний), в составе Нижегородского, Вятского, Нолинского, Котельничского округов. Административный центр края — Нижний Новгород (с 1932 — Горький).
- образована Ивановская Промышленная область — из упразднённых Владимирской, Иваново-Вознесенской, Костромской и Ярославской губерний, в составе: Ивановского, Александровского, Ярославского, Рыбинского, Костромского, Кинешемского и Владимирского округов. Центром был город Иваново-Вознесенск (с 1932 года Иваново).
- образована Западная область — из упразднённых Брянской, Смоленской, частей Калужской, Тверской губерний, Великолукского округа (передаваемого из состава Ленинградской области в состав Западной области), в составе: Смоленского, Великолукского, Брянского и Калужского округов. Центром области был Смоленск.
- образована Московская область (первоначальное планируемое название — Центрально-промышленная область — было изменено Постановлением Президиума ВЦИК от 3 июня 1929 года[39]) — из упразднённых Московской, Рязанской, Тульской, частей Тверской, Калужской и Владимирской губерний, в составе: Московского, Орехово-Зуевского, Коломенского, Серпуховского, Тульского, Тверского, Рязанского, Бежецкого и Калужского округов. Центром области стала Москва.
- 20 октября: Средне-Волжская область преобразована в Средневолжский край.
1930
- 10 января: Мордовский округ Средневолжского края преобразован в Мордовскую АО[40].
- 20 июля: из состава Казакской АССР в непосредственное подчинение РСФСР была передана Кара-Калпакская автономная область.
АТД после «укрупнения» (июль 1930)
.png)
- АССР
- Башкирская АССР
- Бурят-Монгольская АССР
- Дагестанская АССР
- Казакская АССР
- Автономная Карельская ССР
- Киргизская АССР
- Крымская АССР
- АССР немцев Поволжья (Нижне-Волжский край)
- Татарская АССР
- Чувашская АССР (Нижегородский край)
- Якутская АССР
- Края
- Дальневосточный край
- Нижегородский край
- Нижне-Волжский край
- Северный край
- Северо-Кавказский край
- Сибирский край
- Средневолжский край
- Области
- Западная область
- Ивановская Промышленная область
- Ленинградская область
- Московская область
- Уральская область
- Центрально-Чернозёмная область
- Автономные области
- Адыгейская АО (Северо-Кавказский край)
- Вотская АО (Нижегородский край)
- Ингушская АО (Северо-Кавказский край)
- Кабардино-Балкарская АО (Северо-Кавказский край)
- Калмыцкая АО (Нижне-Волжский край)
- Кара-Калпакская АО
- Карачаевская АО (Северо-Кавказский край)
- Коми (Зырян) АО (Северный край)
- Марийская АО (Нижегородский край)
- Мордовская АО (Средне-Волжский край)
- Ойротская АО (Сибирский край)
- Северо-Осетинская АО (Северо-Кавказский край)
- Черкесская АО (Северо-Кавказский край)
- Чеченская АО (Северо-Кавказский край)
- Национальные округа
- Ненецкий национальный округ (Северный край)
- Коми-Пермяцкий национальный округ (Уральская область)
Реформа по «разукрупнению» (1930—1948)
Суммиров вкратце
Перспектива
 | В разделе не хватает ссылок на источники (см. рекомендации по поиску). |
В 1930-е годы ряд крупных регионов был раздёлен на более мелкие.
В 1936 году с принятием новой конституции многие края были преобразованы в области, а АО — в АССР. Новые области появлялись на базе губерний Российской империи, реже — губерний РСФСР. Также новая конституция, в рамках разукрупнения, утвердила создание новой союзной республики — Казахской ССР, ранее федерированной с РСФСР и состоящей из нескольких областей (поскольку разукрупнить Казахскую АССР путём раздела, по аналогии с другими субъектами, было невозможно).
В 1943—1944 годах были созданы новые области на базе дореволюционных губерний (Псковская, Новгородская, Владимирская, Костромская, Калужская, Ульяновская, Астраханская, Томская), советских губерний (Брянская, Тюменская), а также абсолютно новые области (Великолукская, Курганская, Кемеровская).
Хронология
1930
- 30 июля:
- Сибирский край был разукрупнён на Восточно-Сибирский и Западно-Сибирский края;
- из состава Дальневосточной области в состав Восточно-Сибирского края были переданы Читинский и Сретенский округа;
- Бурят-Монгольская АССР вошла в состав Восточно-Сибирского края.
- 11 августа: в состав Восточно-Сибирского края включена вся территория Красноярского округа с городом Красноярском.
1931
- 6 сентября: Дагестанская АССР вошла в состав Северо-Кавказского края.
1932
- 20 марта: Кара-Калпакская АО преобразована в Кара-Калпакскую АССР.
1934
- 10 января:
- Нижне-Волжский край был разделен на Сталинградский и Саратовский края;
- из Северо-Кавказского края выделен Азово-Черноморский край.
- 15 января: Чеченская и Ингушская АО объединены в Чечено-Ингушскую АО.
- 17 января:
- Уральская область разделена на Свердловскую, Челябинскую область и Обско-Иртышскую области;
- из состава Башкирской АССР в состав Челябинской области был передан Аргаяшский кантон.
- 13 июня Центрально-Чернозёмная область область разделена на Курскую и Воронежскую области.
- 7 декабря:
- из состава Восточно-Сибирского края был выделен Красноярский край;
- из состава Горьковского края был выделен Кировский край;
- из состава Средне-Волжского края была выделена Оренбургская область[41];
- из состава Актюбинской области Казакской АССР в состав Оренбургской области были переданы части Адамовского, Акбулакского и Тегаловского районов;
- из состава Башкирской АССР в состав Оренбургской области была передана часть Зианчуринского района.
1936
- 11 марта: Ивановская Промышленная область была разделена на Ярославскую и Ивановскую области.
1937
- 26 сентября: Восточно-Сибирская область была разделена на Иркутскую и Читинскую области.
- 28 сентября: из состава Западно-Сибирского края был выделен Алтайский край.
1938
- 20 октября: Дальневосточный край был разделён на Хабаровский и Приморский края.
1943
- 19 января: образована Ульяновская область.
- 27 декабря: образована Астраханская область.
1944
- 5 июля:
- образована Новгородская область;
- образована Калужская область;
- образована Брянская область.
- 13 августа:
- образована Костромская область;
- образована Томская область.
- 14 августа: образована Владимирская область.
- 22 августа: образована Псковская область.
- 11 октября: в состав РСФСР вошла Тувинская автономная область.
1946
- 2 февраля: на территории южной части острова Сахалин и Курильских островах, присоединённых к СССР по результатам Второй мировой войны, была образована Южно-Сахалинская область. 2 января 1947 она была объединена с Сахалинской областью, бывшей на тот момент в составе Хабаровского края, в самостоятельную Сахалинскую область в составе РСФСР.
- 7 апреля: в РСФСР вошла Кёнигсбергская область, 4 июля того же года переименованная в Калининградскую.
1947
- 2 января:
- упразднена Южно-Сахалинская область;
- из состава Хабаровского края была выделена Сахалинская область.
- 14 октября: из состава Сталинградской области в состав Астраханской области был передан Черноярский район.
1948
- 2 августа: из состава Хабаровского края была выделена Амурская область.
- 15 сентября: из состава Приморского края в состав в Хабаровского края был передан город Советская Гавань вместе с пригородной зоной.
АТД после «разукрупнения» (1948)
- АССР
- Башкирская АССР
- Бурят-Монгольская АССР
- Дагестанская АССР
- Кабардинская АССР
- Коми АССР
- Крымская АССР
- Марийская АССР
- Мордовская АССР
- Северо-Осетинская АССР
- Татарская АССР
- Удмуртская АССР
- Чувашская АССР
- Якутская АССР
- Края
- Алтайский край
- Краснодарский край
- Красноярский край
- Приморский край
- Ставропольский край
- Хабаровский край
- Области
- Архангельская область
- Астраханская область
- Брянская область
- Великолукская область
- Владимирская область
- Вологодская область
- Воронежская область
- Горьковская область
- Грозненская область
- Ивановская область
- Иркутская область
- Калининская область
- Калужская область
- Калининградская область
- Кемеровская область
- Кировская область
- Костромская область
- Куйбышевская область
- Курганская область
- Курская область
- Ленинградская область
- Молотовская область
- Московская область
- Мурманская область
- Новгородская область
- Новосибирская область
- Омская область
- Орловская область
- Пензенская область
- Псковская область
- Ростовская область
- Рязанская область
- Саратовская область
- Сахалинская область
- Свердловская область
- Смоленская область
- Сталинградская область
- Тамбовская область
- Томская область
- Тульская область
- Тюменская область
- Ульяновская область
- Челябинская область
- Читинская область
- Чкаловская область
- Ярославская область
- Автономные области
- Адыгейская АО (Краснодарский край)
- Еврейская АО (Хабаровский край)
- Ойротская АО (Алтайский край)
- Хакасская АО (Красноярский край)
- Черкесская АО (Ставропольский край)
- Тувинская автономная область
- Национальные округа
- Агинский Бурят-Монгольский национальный округ (Читинская область)
- Ненецкий национальный округ (Архангельская область)
- Коми-Пермяцкий национальный округ (Молотовская область)
- Корякский национальный округ (Хабаровский край)
- Таймырский национальный округ (Красноярский край)
- Усть-Ордынский Бурят-Монгольский национальный округ (Иркутская область)
- Ханты-Мансийский национальный округ (Тюменская область)
- Чукотский национальный округ (Хабаровский край)
- Эвенкийский национальный округ (Красноярский край)
- Ямало-Ненецкий национальный округ (Тюменская область)
Эксперименты по созданию новых областей (1952—1956)
Хронология
1952
- 14 января: из состава Астраханской области в состав Ставропольского края был передан Степновский район.
- 8 мая: в составе Татарской АССР были созданы Казанская, Чистопольская области.
- 29 мая: в составе Башкирской АССР были созданы Уфимская и Стерлитамакская области.
1953
- 21 февраля: в составе Татарской АССР была создана Бугульминская область.
- 30 апреля: упразднены Казанская, Чистопольская и Бугульминская области Татарской АССР и Уфимская и Стерлитамакская области Башкирской АССР.
- 3 декабря: создана Магаданская область.
1954
- 6 января: созданы Белгородская, Липецкая, Каменская и Балашовская области.
- 7 января: создана Арзамасская область.
- 19 февраля: Крымская область была передана в состав УССР.
- 23 июня: из состава Каменской области в состав Сталинградской области были переданы Перелазовский и Серафимовичский районы.
1955
- 24 февраля: из состава Карельской ССР в состав Мурманской области была передана территория Алакурттинского сельсовета Кестеньгского района.
- 14 марта: из состава Грузинской ССР в состав Ставропольского края был передан Клухорский район.
1956
- 14 июля: Камчатская область выведена из состава Хабаровского края.
- 16 июля: к РСФСР была присоединена Карельская АССР (вследствие преобразования её из Карело-Финской ССР).
АТД на 1956 год
 | Этот раздел статьи ещё не написан. |
Сворачивание экспериментов, завершение формирования АТД (1957—1962)
Хронология
1957
- 9 января:
- ликвидирована Грозненская область, территория которой вошла в состав Чечено-Ингушской АССР и Дагестанской АССР;
- восстановлена Чечено-Ингушская АССР, в состав которой вошла территория из частей ликвидированной Грозненской области, а также Ставропольского края, Астраханской области и Северо-Осетинской АССР;
- восстановлена Калмыцкая АО, в состав которой вошла территория из частей Ставропольского края, Ростовской и Астраханской областей;
- Кабардинская АССР преобразована в Кабардино-Балкарскую АССР;
- Черкесская АО преобразована в Карачаево-Черкесскую АО;
- в состав Чечено-Ингушской АССР возвращены ранее переданные территории в границах Душетского и Казбегского районов Грузинской ССР;
- в состав Кабардино-Балкарской АССР возвращены ранее переданные территории в границах Верхне-Сванетского района Грузинской ССР;
- в состав Карачаево-Черкесской АО возвращены ранее переданные территории в границах бывшего Преградненского района (восточная часть Псебайского района Краснодарского края).
- 27 марта: из состава Московской области в состав Тульской области были переданы Кимовский, Гремячевский, Узловский и Донской районы.
- 23 апреля: упразднена Арзамасская область.
- 2 октября: упразднена Великолукская область.
- 19 ноября:
- упразднена Балашовская область;
- упразднена Каменская область.
1958
- 29 июля:
- из состава Псковской области в состав Новгородской области был передан Холмский район;
- Калмыцкая АО выведена из состава Ставропольского края и преобразована в Калмыцкую АССР.
1960
- 6 января: из состава Кировской области в состав Горьковской области был передан Шарангский район.
1961
- 9 октября: Тувинская АО преобразована в Тувинскую АССР.
1962
- 28 апреля: из состава Краснодарского края в состав Адыгейской АО был передан Тульский район (ныне Майкопский район).
АТД на 1962 год
.svg)
- АССР
- Башкирская АССР — Уфа
- Бурятская АССР — Улан-Удэ
- Дагестанская АССР — Махачкала
- Кабардино-Балкарская АССР — Нальчик
- Калмыцкая АССР — Элиста
- Карельская АССР — Петрозаводск
- Коми АССР — Сыктывкар
- Марийская АССР — Йошкар-Ола
- Мордовская АССР — Саранск
- Северо-Осетинская АССР — Орджоникидзе
- Татарская АССР — Казань
- Тувинская АССР — Кызыл
- Удмуртская АССР — Ижевск
- Чечено-Ингушская АССР — Грозный
- Чувашская АССР — Чебоксары
- Якутская АССР — Якутск
- Края
- Алтайский край — Барнаул
- Краснодарский край
- Красноярский край
- Приморский край — Владивосток
- Ставропольский край
- Хабаровский край
- Области
- Амурская область — Благовещенск
- Архангельская область
- Астраханская область
- Белгородская область
- Брянская область
- Владимирская область
- Волгоградская область
- Вологодская область
- Воронежская область
- Горьковская область
- Ивановская область
- Иркутская область
- Калининградская область
- Калининская область
- Калужская область
- Камчатская область — Петропавловск-Камчатский
- Кемеровская область
- Кировская область
- Костромская область
- Куйбышевская область
- Курганская область
- Курская область
- Ленинградская область
- Липецкая область
- Магаданская область
- Московская область
- Мурманская область
- Новгородская область
- Новосибирская область
- Омская область
- Оренбургская область
- Орловская область
- Пензенская область
- Пермская область
- Псковская область
- Ростовская область — Ростов-на-Дону
- Рязанская область
- Саратовская область
- Сахалинская область — Южно-Сахалинск
- Свердловская область
- Смоленская область
- Тамбовская область
- Томская область
- Тульская область
- Тюменская область
- Ульяновская область
- Челябинская область
- Читинская область
- Ярославская область
- Автономные области
- Адыгейская АО — Майкоп (Краснодарский край)
- Горно-Алтайская АО — Горно-Алтайск (Алтайский край)
- Еврейская АО — Биробиджан (Хабаровский край)
- Карачаево-Черкесская АО — Черкесск (Ставропольский край)
- Хакасская АО — Абакан (Красноярский край)
- Автономные округа (до 1978 года — национальные округа)
- Агинский Бурятский АО — Агинское (Читинская область)
- Коми-Пермяцкий АО — Кудымкар (Пермская область)
- Корякский АО — Палана (Камчатская область)
- Ненецкий АО — Нарьян-Мар (Архангельская область)
- Таймырский (Долгано-Ненецкий) АО — Дудинка (Красноярский край)
- Усть-Ордынский Бурятский АО — Усть-Ордынский (Иркутская область)
- Ханты-Мансийский АО — Ханты-Мансийск (Тюменская область)
- Чукотский АО — Анадырь (Магаданская область)
- Эвенкийский АО — Тура (Красноярский край)
- Ямало-Ненецкий АО — Салехард (Тюменская область)
- Города республиканского подчинения
Парад суверенитетов (1990—1991)
Суммиров вкратце
Перспектива
Хронология
1990
- 17 июля: указом Президиума Верховного Совета РСФСР Калининская область переименована в Тверскую[42].
- 29 августа: принята Декларация о государственном суверенитете переименованной Коми ССР[43].
- 30 августа: Верховный Совет Татарской АССР принял декларацию о государственном суверенитете, переименованной в Республику Татарстан.
- 27 сентября: года принята Декларация о государственном суверенитете переименованной Якутской ССР[44].
- 8 октября: принята Декларация о государственном суверенитете переименованной Бурятской ССР[45].
- 11 октября: Верховный Совет Башкирской АССР принял декларацию о государственном суверенитете, переименованной в Башкирскую ССР — Башкортостан.
- 18 октября: принята Декларация о государственном суверенитете переименованной Калмыцкой ССР — Хальмг Тангч[46].
- 22 октября:
- года принята Декларация о государственном суверенитете переименованной Марийской ССР[47];
- указом Президиума Верховного Совета РСФСР Горьковская область переименована в Нижегородскую[48].
- 24 октября: принята Декларация о государственном суверенитете переименованной Чувашской ССР — Чаваш-ень[49].
- 25 октября: принята Декларация о государственном суверенитете переименованной (из АО) Горно-Алтайской АССР[50].
- 4 ноября: Верховный Совет Удмуртской АССР провозгласил суверенитет республики и новое название Удмуртская Республика[51].
- 27 ноября: Верховный Совет Чечено-Ингушской АССР принял декларацию о государственном суверенитете переименованной Чечено-Ингушской Республики[52].
- 15 декабря: в Конституцию РСФСР внесена поправка, согласно которой автономные области выводились из состава краёв и становились самостоятельными субъектами.
1991
- 25 января: указом Президиума Верховного Совета РСФСР Куйбышевская область переименована в Самарскую[53].
- 17 апреля: Верховный Совет Марийской ССР принимает поправки в республиканскую конституцию, которыми переименовал республику в Марийскую ССР — Республику Марий Эл[54], в конституции РСФСР новое наименование было полностью закреплено лишь в 1992 году (см. ниже).
- 13 мая: Съезд народных депутатов Дагестанской АССР принимает постановление о государственном статусе автономии, согласно которому Дагестанская АССР «преобразуется в Дагестанскую Советскую Социалистическую Республику — Республику Дагестан в составе РСФСР»[55], в конституции РСФСР новое наименование было полностью закреплено лишь в 1992 году (см. ниже).
- 24 мая: Съездом народных депутатов РСФСР были приняты изменения к Конституции РСФСР по названиям Автономных Советских Социалистических Республик — из них было убрано слово «автономные»[56].
- 8 июня: выделением из Чечено-Ингушской АССР была провозглашена Чеченская Республика Ичкерия, которая через месяц провозгласила независимость[57][58].
- 3 июля: Верховный Совет РСФСР принял решение о смене статуса автономных областей (кроме Еврейской) на «Советские Социалистические Республики в составе РСФСР»[59] и внёс соответствующие изменения в ст. 71 конституции РСФСР[60]:
- Адыгейская автономная область — Адыгейская ССР;
- Горно-Алтайская автономная область — Горно-Алтайская ССР;
- Карачаево-Черкесская автономная область — Карачаево-Черкесская ССР;
- Хакасская автономная область — Хакасская ССР.
Данные поправки были внесены на рассмотрение Съезда народных депутатов РСФСР, который в 1992 году уже в другом законе преобразовал данные автономии в республики (см ниже).
Несмотря на право сецессии для союзных республик по Конституции СССР 1977 года[61], данные образования не могли выйти из России, так как напрямую указывалось их нахождение в составе РСФСР, конституция которой права выхода не давала.
- 28 августа: Верховный Совет Тувинской АССР принял решение о переименовании республики в Республику Тува[62].
- 6 сентября: Президиум Верховного совета РСФСР утвердил возвращение Ленинграду наименования Санкт-Петербург.
- 13 ноября: Верховный Совет Карельской АССР принял закон о переименовании республики в Республику Карелия[63].
- 25 декабря: Верховный Совет РСФСР принял закон о переименовании РСФСР в Российскую Федерацию (Россию)[64]. По нему в течение 1992 года было разрешено использовать название РСФСР в официальном делопроизводстве (бланки, печати и штампы). Последующие законы стали именоваться законами Российской Федерации, при этом порядок нумерации сохранялся. В 1992 году Съезд народных депутатов России отразил в конституции переименование государства и ряд других произошедших к тому времени изменений административно-территориального устройства России, внеся в основной закон соответствующие изменения[65].
Об административно-территориальном делении Российской Федерации с 25 декабря 1991 года смотрите Субъекты Российской Федерации
Примечания
См. также
Литература
Ссылки
Wikiwand - on
Seamless Wikipedia browsing. On steroids.