Выборы в Московскую областную думу (2011)

Выборы в Московскую областную думу пятого созыва состоялись 4 декабря 2011 года в единый день голосования, одновременно с выборами в Государственную думу Российской Федерации. Эти выборы, в отличие от предыдущих, прошли по смешанной избирательной системе: из 50 депутатов 25 были избраны по партийным спискам (пропорциональная система), другие 25 — по одномандатным округам (мажоритарная система). Для попадания в думу по пропорциональной системе партиям было необходимо преодолеть 7%-й барьер (однако партии, набравшие от 5 % до 7 % получили бы 1 мандат). Срок полномочий думы пятого созыва — пять лет.

Выборы в Московскую областную думу V созыва
2007 2016
Информация
Дата	4 декабря 2011 года
Явка	50,82%
Кандидаты
Фото­графия
Кандидат	Борис Громов	Владимир Кашин	Галина Хованская
Партия	Единая Россия	КПРФ	Справедливая Россия
Мест получено	29 (9+20)	11 (7+4)	6 (5+1)
Голосов	689 544 (33,18 %)	573 198 (27,58 %)	355 398 (17,10 %)
Прошлые выборы	33 (49,57 %)	12 (18,61 %)	5 (8,86 %)
Фото­графия
Кандидат	Владимир Жириновский	Борис Надеждин
Партия	ЛДПР	Правое дело
Мест получено	4 (4+0)	0
Голосов	324 045 (15,59 %)	55 835 (2,69 %)
Прошлые выборы	0 (6,81 %)

Подготовка

Изначально предыдущий состав думы должен был работать до марта 2012 года, однако 10 марта 2011 года президент России Дмитрий Медведев подписал поправки в закон «Об основных гарантиях избирательных прав», согласно которым регионы получили возможность совмещать региональные выборы с выборами в Государственную думу РФ. Депутаты региональных парламентов могут продлевать или сокращать свои полномочия на срок не более шести месяцев (раньше выборы можно было перенести только в рамках одного календарного года).

25 марта 2011 года депутаты Мособлдумы воспользовались изменением закона и одобрили постановление о переносе выборов в областной парламент на декабрь 2011 года, совместив их с выборами в Государственную думу Российской Федерации. При этом срок полномочий депутатов думы 4 созыва был сокращён на три месяца, до дня первого заседания Московской областной Думы 5 созыва^[1].

2 июня 2011 года депутаты приняли новую редакцию закона «О выборах депутатов Московской областной Думы». Пропорциональная система выборов в Московской области изменилась на смешанную. Теперь 25 депутатов будут избираться по пропорциональной системе (пропорционально числу голосов, отданных за списки той или иной партии) и 25 — по одномандатным округам^[2].

Избирательная кампания

Избирательная кампания официально началась 7 сентября. С 8 сентября по 8 октября (30 дней) продолжалось выдвижение списков кандидатов.

Четыре из семи партий — «Единая Россия», КПРФ, ЛДПР, «Справедливая Россия» — выдвигались без сбора подписей, так как имели фракции в Государственной думе (в России от сбора подписей освобождены партии, представленные в Государственной Думе, а также образовавшие фракции более чем в трети законодательных органов субъектов Российской Федерации^[3]). А региональным отделениям партий «Правое дело», «Патриоты России» и «Яблоко» для выдвижения необходимо было собирать подписи. Количество подписей избирателей единого списка кандидатов составляет 2 % от числа зарегистрированных избирателей. На 1 июля 2011 года в Московской области насчитывалось 5 549 224 избирателя, соответственно непарламентским партиям требовалось собрать как минимум 111 000 подписей.

Сбор подписей осуществило только отделение партии «Правое дело». Они предоставили на проверку в областной избирком 122 084 подписи избирателей в поддержку своего списка. Из них, после проверки, недействительными были признаны 822 подписи, что составило 0,7 %. В итоге 24 октября 2011 года избирательная комиссия зарегистрировала единый список кандидатов «Правого дела».

Отделение партии «Яблоко» отказалось собирать подписи в поддержку партийного списка. Кроме того они принесли в комиссию заявление, где назвали предъявляемые требования «заградительным барьером». В партии считают сбор такого количества подписей незаконным^[4].

Региональное отделение партии «Патриоты России» списков кандидатов в депутаты Московской областной Думы не представило в избирком. Таким образом, «Патриоты России» не будут участвовать в выборах депутатов Московской областной Думы.

18 октября закончился срок регистрации кандидатов^[5].

«Из семи партий у нас выдвинулись только шесть. Партия „Патриоты России“ приняла решение сосредоточиться только на выборах в Государственную думу. Партия „Яблоко“ не представила список подписей в поддержку выдвиженцев, и ей было отказано в регистрации», — сказал глава избиркома Московской области Ирек Вильданов 28 октября 2011 года^[6].

30 октября в Мособлизбиркоме прошла жеребьёвка по размещению партий в бюллетенях на выборах по единому избирательному округу. Номера распределились следующим образом: № 1 — КПРФ, № 2 — ЛДПР, № 3 — «Правое дело», № 4 — «Единая Россия», № 5 — «Справедливая Россия».

Отказ в регистрации партии «Яблоко»

Партия «Яблоко» выдвинула единый список кандидатов, однако не стала собирать подписи в его поддержку. 19 октября 2011 года, в последней день сдачи подписей для регистрации на выборах лидеры подмосковного отделения партии «Яблоко» передали в Мособлизбирком заявление, в котором назвали требования закона о выборах в Московскую областную думу непреодолимыми и противоречащими Конституции России. В частности таким назывался заградительный барьер в виде подписей как минимум 2 % избирателей области, отданных в поддержку списка. В пересчёте на количество зарегистрированных избирателей требовалось собрать свыше 110 тысяч подписей, при том что для регистрации на выборах в Госдуму потребовалось собрать 157 тысяч подписей по всей стране.

Избирательная комиссия Московской области отказала «Яблоку» в регистрации на выборах.

Партия обратилась с иском в Московский областной суд. 14 ноября Московский областной суд оставил в силе решение Мособлизбиркома. Суд посчитал, что поскольку Конституция не определяет конкретный порядок организации и проведения выборов, то в данном случае она «не применяется».

25 ноября Верховный суд России отклонил жалобу подмосковного отделения партии «Яблоко». Верховный суд поддержал нижестоящую инстанцию — Московский областной суд^[7].

Явка избирателей

Явка по Московской области составила 50,82 %^[8].

Итоги

8 декабря 2011 года Мособлизбирком объявил окончательные результаты выборов^[9].

Результаты выборов по спискам

По партийным спискам «Единая Россия» получила 9 мандатов, КПРФ — 7, «Справедливая Россия» — 5, ЛДПР — 4. Партия ЛДПР будет представлена в областном парламенте впервые^[10].

Партия		Областная часть списка	Кандидатов в списке[6] *	Дата регистрации	Голоса	% голосов	Мест в Думе по списку
	Единая Россия	Громов — Лазутина — Пугачёв — Брынцалов — Князев — Шапкин — Чаплин	82	12 октября 2011	689544	33,18	9
	КПРФ	Кашин — Васильев — Куликов — Черемисов — Наумов — Еремейцева — Емельянов[11]	81	14 октября 2011	573198	27,58	7
	ЛДПР	Жириновский — Ливадченко — Шляпин — Вихарев — Жигарев — Зискинд — Калтайс[12][13]	76	20 октября 2011	324045	15,59	4
	Справедливая Россия	Хованская — Романович — Чарышкин — Керселян — Карпушев — Лебедев	81	17 октября 2011	355398	17,10	5
Партии, не состоявшие в Думе предыдущего созыва, вынужденные собирать подписи для регистрации списка:
	Правое дело	Надеждин — Некрасов[14]	67	24 октября 2011	55835	2,69	0
	Яблоко	Горецкий — Гунько — Крыжов	28[15]	отказ в регистрации списка[16]	0	0	0
	Патриоты России		—	список не подавался	0	0	0
Недействительные бюллетени					80218
Всего голосов:					2082601	100,00	25
* Общее число включённых в единый список кандидатов не может превышать 82 человека.[17]

Результаты по избирательным округам

По одномандатным округам «Единая Россия» получила 20 мандатов, КПРФ — 4, «Справедливая Россия» — 1^[10].

Список депутатов, избранных по одномандатным избирательным округам

Одномандатный избирательный округ	Депутат	Партия	Число голосов	Процент
№ 1 Балашихинский	Николай Черкасов	Единая Россия	52 620	39.48 %
№ 2 Дмитровский	Владислав Юдин	Единая Россия	31 618	28.88 %
№ 3 Домодедовский	Вячеслав Крымов	Единая Россия	36 086	30.65 %
№ 4 Егорьевский	Валерий Аксаков	Единая Россия	52 993	50.10 %
№ 5 Клинский	Сергей Юдаков	Единая Россия	38 286	32.02 %
№ 6 Коломенский	Алексей Мазуров	Единая Россия	39 592	33.73 %
№ 7 Королёвский	Татьяна Ордынская	КПРФ	32 895	30.67 %
№ 8 Красногорский	Галина Уткина	Единая Россия	44 174	39.49 %
№ 9 Ленинский	Владимир Тыцкий	Единая Россия	33 444	29.87 %
№ 10 Люберецкий	Вячеслав Губин	Единая Россия	36 397	29.94 %
№ 11 Мытищинский	Светлана Зинина	КПРФ	44 404	41.29 %
№ 12 Наро-Фоминский	Марина Захарова	Единая Россия	40 951	35.31 %
№ 13 Ногинский	Иван Жуков	Единая Россия	47 113	39.75 %
№ 14 Одинцовский	Лариса Лазутина	Единая Россия	63 912	47.55 %
№ 15 Орехово-Зуевский	Эдуард Живцов	Единая Россия	40 244	40.33 %
№ 16 Подольский	Александр Дюбанов	Единая Россия	48 664	40.20 %
№ 17 Пушкинский	Сергей Князев	Единая Россия	29 132	30.89 %
№ 18 Раменский	Игорь Чистюхин	Справедливая Россия	44163	35.31 %
№ 19 Рузский	Владимир Дупак	Единая Россия	26 462	26.56 %
№ 20 Сергиево-Посадский	Александр Двойных	Единая Россия	31 032	35.69 %
№ 21 Серпуховский	Михаил Леонтьев	КПРФ	31 323	31.59 %
№ 22 Ступинский	Владимир Алексеев	Единая Россия	41385	37.69 %
№ 23 Химкинский	Александр Иванов	Единая Россия	47 306	37.81 %
№ 24 Щёлковский	Наталья Еремейцева	КПРФ	37 479	36.75 %
№ 25 Электростальский	Владимир Пекарев	Единая Россия	31 009	29.30 %

Суммарно «Единая Россия» получила 29 мест, КПРФ — 11, «Справедливая Россия» — 6, ЛДПР — 4.

8 декабря 2011 года, после оглашения итогов выборов, в партии «Правое дело», не преодолевшей избирательный барьер, заявили, что намерены оспорить результаты выборов в Московскую областную думу^[18].

Примечания

1. Выборы в Мособлдуму перенесли на декабрь 2011: срок полномочий депутатов сокращен на 3 месяца (недоступная ссылка)
2. Депутаты приняли в целом Закон Московской области «О выборах депутатов Московской областной Думы» в новой редакции. 2 июня 2011 года (недоступная ссылка)
3. Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Статья 38, п.16
4. «Яблоко» не собрало подписи в Мособлдуму, 20 октября 2011 Архивная копия от 9 декабря 2011 на Wayback Machine
5. Вильданов: выборы в Мособлдуму пройдут 4 декабря по новым правилам. 4.10.2011  (неопр.). Дата обращения: 4 ноября 2011. Архивировано 4 ноября 2011 года.
6. «Яблоку» отказали в регистрации для участия в выборах в Мособлдуму, РИА Новости, 28.10.2011  (неопр.). Дата обращения: 4 ноября 2011. Архивировано 29 октября 2011 года.
7. «Яблоко» пойдет из Верховного суда в Конституционный, газета «Коммерсантъ», № 222 (4763), 26.11.2011  (неопр.). Дата обращения: 27 декабря 2011. Архивировано 29 ноября 2011 года.
8. Сообщение Мособлизбиркома о предварительных итогах выборов в Московской области, 9.12.11.  (неопр.) Дата обращения: 14 декабря 2011. Архивировано из оригинала 5 апреля 2013 года.
9. Избирком объявил результаты выборов в парламент Подмосковья. 8 декабря 2011  (неопр.). Дата обращения: 8 декабря 2011. Архивировано из оригинала 7 января 2012 года.
10. В Мособлдуму впервые прошла партия Жириновского, Росбалт, 8.12.2011
11. Кандидаты от КПРФ в Московскую областную Думу  (неопр.). Дата обращения: 4 ноября 2011. Архивировано 9 ноября 2011 года.
12. Регистрация кандидатов в депутаты Московской областной Думы от политической партии «Либерально-демократическая партия России»  (неопр.). Дата обращения: 4 ноября 2011. Архивировано из оригинала 29 октября 2011 года.
13. Сообщение избиркома Московской области от 22.11.11 Архивная копия от 4 марта 2016 на Wayback Machine
14. Избирком забраковал всего лишь 0,7 % подписей подмосковных «правых». 24 октября 2011  (неопр.). Дата обращения: 4 ноября 2011. Архивировано из оригинала 25 января 2012 года.
15. Решение 6 октября 2011 года № 12/270-5 О списке кандидатов в депутаты Московской областной Думы, выдвинутом Московским областным региональным отделением политической партии «ЯБЛОКО» по единому округу (недоступная ссылка)
16. в связи с непредоставлением документов для регистрации
17. Закон Московской области «О выборах депутатов Московской областной Думы»
18. Избирком объявил результаты выборов в парламент Подмосковья, 8 декабря 2011  (неопр.). Дата обращения: 8 декабря 2011. Архивировано из оригинала 7 января 2012 года.

Ссылки

• Выборы в Московскую областную думу на сайте ЦИК РФ
• «Об итогах регистрации кандидатов в депутаты Московской областной Думы», избирательная комиссия Московской области, 28.10.11
• Карта избирательных округов (недоступная ссылка)
• Выпуск газеты «Ежедневные новости. Подмосковье» № 183 от 12.10.2011, в котором опубликованы окончательные списки кандидатов в депутаты от всех партий (недоступная ссылка)
• Выборы-2011, газета «Калининградская правда» (недоступная ссылка)