Войска национальной гвардии Российской Федерации имеют исторические параллели с военизированными формированиями в истории России. В 1566 году в Русском царстве был сформирован отряд в 1000 человек, отобранных из «опричных» уездов (начало образования опричного войска). В дальнейшем число «опричников» достигло 6000 человек. В Опричное войско включались также и отряды стрельцов с опричных территорий. Но это не жильцы. Царь Иван Грозный ввёл для «охранения Москвы» институт так называемых «жильцов». По нарядам воевод на «житие в столицу» направлялись дворяне, которые составили войско численностью до 3000 человек, они сменялись каждые три месяца. Функции поддержания общественного порядка до 1565 года исполнялись опричниками. Затем из них царь создал особое «опричное войско». В дальнейшем, по южным городам тогдашнего Русского царства были размещены «жилые полки», которые служили своего рода пограничной стражей.
В 1811 году несколькими указами Александра I: от 16 и 17 января, и от 27 марта поэтапно были созданы подразделения с названием Инспекция внутренней стражи. 30 марта 1816 года (на основании указа «О именовании внутренней стражи Отдельным корпусом внутренней стражи») подразделения Инспекции внутренней стражи были сведены и переименованы в Отдельный корпус внутренней стражи (ОКВС),
1(13)февраля1817 года, в составе ОКВС, на основании утверждённого положения «Об учреждении жандармов внутренней стражи»[6], были сформированы подразделения жандармов. Обязанности жандармов совпадали с обязанностями внутренней стражи, за исключением сбора податей и охраны присутственных мест и острогов.
Кра́сная гва́рдия — добровольные[7] вооружённые отряды, создававшиеся территориальными партийными организациями РСДРП(б), союзными ей организациями, Советами рабочих депутатов и ревкомами для осуществления революции 1917 года в России[7], основная форма вооружённых организаций большевиков во время подготовки и осуществления Октябрьской революции и первых месяцев Гражданской войны[8]. Отряды Красной гвардии общероссийского командования не имели, создавались и расформировывались решениями партийных и советских органов на местах. В июне 1918 года влилась в РККА.
После Октябрьской революции перед Советским государством остро встал вопрос организации внутренней безопасности. Требовалось создание государственных органов, которые смогли предотвратить как контрреволюционное движение, так и проводить борьбу с преступностью на подконтрольных ей территориях. С этой целью в период с января по март 1918 года создаются первые вооружённые отряды при ВЧК и чрезвычайных комиссиях на местах. Позже в марте 1918 года происходит объединение местных отрядов Народных комиссариатов в Боевые Отряды ВЧК.
Идея создания национальной гвардии возникла в начале 1990-х годов, об этом, в частности, телеканалу РБК сообщил вице-президент России (1991—1993) А. Руцкой[9].
2 апреля 2012 года появились сообщения о новой попытке создать национальную гвардию в России, подчинённой непосредственно Президенту Российской Федерации на базе Внутренних войск МВД России и других силовых структур, в том числе за счёт части сил и средств, входящих в армию, авиацию, флот и военную полициюМинобороны России, а также подразделений МЧС России[10].
Войска национальной гвардии Российской Федерации были преобразованы из Внутренних войск МВД России указом Президента Российской Федерации от 5 апреля 2016 года[11]. Правовая основа деятельности Росгвардии регламентирована Федеральным законом РФ от 03.07.2016 № 226-ФЗ «О войсках Национальной гвардии Российской Федерации» (принят ГД РФ 22 июня 2016 года, одобрен СФ РФ 29 июня 2016 года, подписан Президентом РФ 3 июля 2016 года)[12].
Участие во вторжении на Украину
В ходе вторжения РФ на Украину, Росгвардию перебрасывали на оккупированные территории Украины для патрулирования и поддержания порядка[13][14]. В начале российского нападения на Украину, из-за нарушенной логистики, Росгвардия, на некоторых направлениях, прибывала раньше, чем формирования вооружённых сил, в ходе чего колоны попадали под обстрелы и несли значительные потери, так понесены существенные потери под Киевом[15] и на Харьковом направлении[16], в том числе понесли потери части ОМОН[13][14][17].
В результате неудачного штурма Киева и понесённых потерь, отмечались массовые отказы сотрудников Росгвардии от участия в войне, так самовольно вернулись обратно бойцы из Краснодара, Хакасии[20], Кабардино-Балкарии и Северной Осетии[15]. Больше всего отказников — около 500 человек — вернулось в Кабардино-Балкарию[15][21]. Отмечались случаи давления, угрозах уголовными делами и увольнения отказников, так в Краснодаре уволили командира взводаОМОН и 11 его подчинённых из-за отказа воевать на Украине, силовики отказались принять участие в войне, сочтя приказ незаконным[22][23][24]. В мае 2022 года в Нальчике прошли предварительные слушания по иску 115 сотрудников Нацгвардии, уволенных из-за отказа воевать против Украины[25].
На сентябрь 2022 года журналисты в открытых источниках нашли сведения как минимум о 245 погибших сотрудников Росгвардии, большая часть из них — сотрудники подразделений особого назначения (отряды спецназа, СОБР и ОМОН), почти каждый четвёртый имел офицерское звание, по меньшей мере 16 погибших росгвардейцев — обладатели крапового берета[17][26]. Наибольшие потери личного состава понёс 26-й ОСпН «Барс» из Казани, погибли 10 его сотрудников, включая двух офицеров, схожие потери у отряда спецназа 25-й ОСпН «Меркурий» из Смоленска, также известно о 7 погибших 604-го ЦСН «Витязь» из Москвы[27]. В июле 2022 года погибло 12 приехавших на ротацию бойцов сахалинского ОМОНа при обстреле города Стаханов в Луганской области[14].
По открытым источникам, на апрель 2023 года, погиб 451 сотрудник спецназа Росгвардии[28], на февраль 2024 года потери составили 544 человека[29].
На Войска национальной гвардии Российской Федерации возложено решение следующих основных задач:
охрана важных государственных объектов, специальных грузов, сооружений на коммуникациях в соответствии с перечнями, утверждёнными Правительством Российской Федерации;
федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия и в области частной охранной деятельности, а также за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса, за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны;
охрана особо важных и режимных объектов, объектов, подлежащих обязательной охране Войсками национальной гвардии, в соответствии с перечнем, утверждённым Правительством Российской Федерации, охрана имущества физических и юридических лиц по договорам.
обеспечение по решению Президента Российской Федерации безопасности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации) и иных лиц.
На Войска национальной гвардии могут быть возложены иные задачи решениями Президента Российской Федерации, принятыми в соответствии с федеральными конституционными законами и федеральными законами.
Войска национальной гвардии Российской Федерации преобразованы из Внутренних войск МВД России с сохранением структуры ВВ МВД России и возглавляются директором Росгвардии — главнокомандующим войсками национальной гвардии Российской Федерации.
До 2018 года запланирован переход на военную службу в войска национальной гвардии сотрудников, проходящих службу в спецподразделениях СОБР и ОМОН территориальных органов МВД России, центра специального назначения сил оперативного реагирования и авиации МВД России, которые находились в оперативном подчинении МВД России и соответствующих руководителей территориальных органов МВД России. В ходе организационно-штатных мероприятий особое внимание при реорганизации в войска национальной гвардии будет уделяться высшему государственному образованию офицеров МВД России, их дипломам, факультетам (специальностям) и учебным заведениям.
Указом Президента Российской Федерации, штатная численность центрального аппарата Росгвардии составляет 2100 сотрудников[30].
Округа войск национальной гвардии
Для управления воинскими частями (подразделениями) действуют округа войск национальной гвардии по территориям, как правило, одноимённых федеральных округов России.
607-й центр специального назначения — сформирован в 2018 году путём объединения 17-го отряда специального назначения «Авангард» (бывш. Эдельвейс) и 242-го отдельного разведывательного батальона (Зеленокумск). Расположен в г. Железноводск.
606-й центр специального назначения — сформирован в 2018 году путём объединения 34-го отряда специального назначения «Скиф» и отдельного разведывательного батальона 46-й ОБрОН. Расположен в г. Грозный.
35-й отряд специального назначения «Русь» (Симферополь)
40-й отряд специального назначения «Ирбис» (Дагестан)
Отдельный взвод специального назначения «Росомаха» (Железногорск)
Отдельные бригады
115-я отдельная бригада специального назначения[41] (115-я ОБрСпН) (в/ч 6942, Керчь).
В задачи центра и отрядов входит проведение антитеррористических мероприятий в зоне оперативного обслуживания, поиск и ликвидация незаконных вооружённых формирований, ликвидация массовых беспорядков, задержание особо опасных преступников, освобождение заложников. В задачи 115-й бригады входит охрана Крымского моста.
С 2018 года для военнослужащих Росгвардии введена новая камуфлированная полевая форма «Мох»[44]. Для сотрудников, имеющих специальные званияполиции, введена форма, камуфлированная, синего цвета «Точка»[45]. Для подразделений ОМОН введена форма «Мох-2». Для подразделений СОБР введена форма «Мох-3»
Флаг и шеврон войск национальной гвардии использует в своей символике лапчатый крест, используемый в средние века рыцарями тамплиеров.
20 декабря 2016 года Президент утвердил геральдический знак — эмблему, знамя и флаг Войск национальной гвардии Российской Федерации[46].
Геральдический знак — эмблема представляет собой увенчанного короной золотого (серебряного) двуглавого орла с распростёртыми крыльями, держащего в лапах скрещённые мечи с серебряными клинками. На груди орла — треугольный щит с закруглённой верхней частью. В краповом поле щита — всадник, поражающий копьём дракона. Щит окован серебром с золотыми скрепами.
Флаг Войск национальной гвардии Российской Федерации представляет собой прямоугольное двустороннее белое полотнище с наложенным на всю площадь флага краповым четырёхконечным крестом с расширяющимися концами. В центре полотнища расположен геральдический знак — эмблема войск национальной гвардии Российской Федерации. Отношение ширины флага к его длине — 2:3. Отношение ширины эмблемы к длине флага — 1:2.
Через год в 2019 годуВерховный Суд России с третьей попытки принял иск Яны Сургаевой[53]. Однако по результату рассмотрения закрытого судебного дела 22 августа 2019 года суд отказал девушке в праве служить на боевых должностях в армии[54][55][56].
В 2021 году Почтой России был выпущен почтовый блок, посвященный Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, а также почтовый блок в честь 100-летия Центральному Оршанско-Хинганскому Краснознаменному округу войск национальной гвардии Российской Федерации.
В 2024 году Почтой России были выпущены марки, посвященные профессиям сотрудников Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации.
Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации
100 лет Центральному Оршанско-Хинганскому Краснознаменному округу войск национальной гвардии Российской Федерации
Авиационные и артиллерийские подразделения
Вневедомственная охрана
Воинские части по охране важных государственных объектов и специальных грузов
Неофициальное сокращение, законодательством не установленное, однако используемое повсеместно, в том числе и как юридически зарегистрированное сокращённое наименование территориальных органов ВНГ России, например: ФГКУ «УВО ВНГ России по городу Москве»[2], ФГКУ «УВО ВНГ России по г. СПб и ЛО»[3], ФГКУ «УВО ВНГ России по Алтайскому краю»[4], и т. д.
Поиск по ОГРН/ИНН или наименованию юр. лица.ФГКУ «УВО ВНГ России по городу Москве» (ОГРН 1027739533260)(неопр.).Сведения о государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств.Федеральная налоговая служба.— Egrul.nalog.ru.Дата обращения: 25 января 2018.Архивировано 17 августа 2020 года.
Поиск по ОГРН/ИНН или наименованию юр. лица.ФГКУ «УВО ВНГ России по г. СПб и ЛО» (ОГРН 1127847446088)(неопр.).Сведения о государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств.Федеральная налоговая служба.— Egrul.nalog.ru.Дата обращения: 25 января 2018.Архивировано 17 августа 2020 года.
Поиск по ОГРН/ИНН или наименованию юр. лица.ФГКУ «УВО ВНГ России по Алтайскому краю» (ОГРН 1122225009961)(неопр.).Сведения о государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств.Федеральная налоговая служба.— Egrul.nalog.ru.Дата обращения: 25 января 2018.Архивировано 17 августа 2020 года.
Конев А. М.Организация первых отрядов Красной гвардии и их вооружение//Красная гвардия на защите Октября/Отв. редактор Н. Н. Азовцев.— 2-е изд.— М.: Наука, 1989.— С.19—21, 23—28.— ISBN 5-02-008463-8.
Указ Президента Российской Федерации от 20 декабря 2016 года № 685.«Об учреждении геральдического знака — эмблемы, знамени и флага войск национальной гвардии Российской Федерации»(неопр.).Вып. № 52 от 26 декабря 2016 года (ч. I—VI), ст. 7606.Собрание законодательства Российской Федерации.— C Положениями «О геральдическом знаке — эмблеме войск национальной гвардии Российской Федерации», «О знамени войск национальной гвардии Российской Федерации», «О флаге войск национальной гвардии Российской Федерации», и с Описаниями «Геральдического знака — эмблемы войск национальной гвардии Российской Федерации», «Знамени войск национальной гвардии Российской Федерации», «Флага войск национальной гвардии Российской Федерации».Дата обращения: 25 января 2018.Архивировано 3 декабря 2020 года.