Верховный суд Великобритании

Верхо́вный су́д Великобрита́нии (англ. Supreme Court of the United Kingdom) — один из высших судов Великобритании, учреждённый на основании Акта о конституционной реформе 2005 года, для рассмотрения всех апелляционных жалоб на решения судов Англии, Уэльса и Северной Ирландии, и апелляционных жалоб только по гражданским делам из судов Шотландии.

Верховный суд Соединённого Королевства Великобритании и Северной Ирландии
Supreme Court of the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland
Эмблема Верховного суда
Вид	верховный суд
Инстанция	суд высшей инстанции
Юрисдикция	Великобритания
Дата основания	2009
Состав	судьи назначаются королём по рекомендации премьер-министра
Управомочен по	Акт о конституционной реформе 2005 года
Срок службы	до достижения 70 лет
Членов	12
Руководство
Председатель	барон Роберт Джон Рид[англ.]
Вступил в должность	13 января 2020 года
Зал заседаний
Мидлсексская ратуша, где располагаются одновременно Судебный комитет и Верховный суд Великобритании
Местоположение	Лондон
Адрес	Parliament Square, London SW1P 3BD
Координаты	51°30′02″ с. ш. 0°07′42″ з. д.HGЯO
Сайт	(англ.)

Зал заседаний суда

По уголовным делам в Шотландии последней инстанцией является Высший уголовный суд. Верховный суд также обладает юрисдикцией по разрешению споров, связанных с передачей отдельных полномочий центральных органов Соединенного Королевства местным правительствам и законодательным органам Уэльса, Северной Ирландии и Шотландии. Верховный суд получил все судебные функции Палаты лордов, которые осуществлялись через её Апелляционный комитет, а также некоторые полномочия по рассмотрению вопросов делегирования власти составным частям Великобритании, которые ранее рассматривались в Судебном комитете Тайного совета.

История создания

Верховный суд был создан в соответствии с Актом о конституционной реформе (2005) и начал функционировать 1 октября 2009 года^[1]. Он полностью заменил Апелляционный комитет Палаты лордов, а также получил некоторые полномочия Судебного комитета Тайного совета. Долгое время (с 1399 года) функции последней судебной инстанции для судов общей юрисдикции исполняла верхняя палата британского парламента, впоследствии специально организованный для этого в 1876 году Апелляционный комитет Палаты лордов. Он состоял из 12 лордов-судей и возглавлялся Лордом-канцлером, который одновременно занимал должность председателя Палаты лордов и главного судьи Англии и Уэльса^[2][3].

Судебную реформу инициировала Лейбористская партия в 2003 году во главе с тогдашним премьер-министром Тони Блэром^[1]. Изменения уже назрели давно и были мотивированы, главным образом, желанием создать полностью независимую судебную систему и обеспечить её открытость и прозрачность деятельности. Наличие тесной связи между законодательной и судебной властью и существование в рамках парламента высшей судебной инстанции нарушало принцип разделения властей и вступало в противоречие с требованиями Европейской конвенции о защите прав человека^[4]. Налицо сложилась абсурдная ситуация, когда парламент, обладавший ко всему прочему высшими судебными функциями, имел возможность интерпретировать нормы закона, изданного им самим же, в свою пользу.

У реформы также нашлись свои противники, к примеру, первый председатель Верховного суда Лорд Дэвид Ньюбергер был самым ярым противником его создания и обосновывал это тем, что традиционная судебная система работала исправно, не требовала больших финансовых затрат и являлась в целом эффективной, также он был обеспокоен тем, что судьи нового суда получат сразу слишком много властных полномочий^[5][6].

Юрисдикция

Верховный суд является высшим судебным органом по гражданским делам для всего Соединенного Королевства. По уголовным делам является высшим судом только для Англии, Уэльса и Северной Ирландии. Шотландия пользуется более широкой автономией в сфере уголовного права, поэтому исключительно для неё существует свой самостоятельный Высший уголовный суд, рассматривающий апелляции по уголовным делам в качестве последней инстанции^[4].

Кроме того, Верховному суду был передан ряд функций Судебного комитета Тайного совета, связанных с рассмотрением вопросов о делегировании части государственных полномочий местным органам власти Шотландии, Северной Ирландии и Уэльса, в том числе разрешения споров между ними и британским правительством, также он контролирует соответствие их местного законодательства праву Соединённого Королевства и Европейской конвенции о правах человека. При этом деятельность Судебного комитета Тайного совета в отличие от судебного органа Палаты лордов не прекратилась, он по-прежнему является высшей апелляционной инстанцией в нескольких независимых странах Содружества, заморских территориях Великобритании и британских коронных территориях, также он рассматривает апелляции на решения церковных и морских судов и некоторые другие дела^[4].

В соответствии с теорией парламентского суверенитета Верховный суд в отличие от судов других стран не имеет права признать закон, принятый парламентом, неконституционным и не применять его в деле или своим решением отменить его действие^[7]. Такое может сделать только сам парламент. Вместе с тем Верховный суд может признавать недействительными подзаконные акты, если, например, они были приняты с превышением полномочий и в нарушение действующего законодательства. Кроме того в соответствии с Актом о правах человека 1998 он может вынести заявление о несовместимости с основными положениями Европейской конвенции о правах человека как закона принятого парламентом, так и любого подзаконного акта или законов Уэльса, Северной Ирландии и Шотландии. В этом случае органы, принявшие противоречащий нормативный правовой акт, обязаны внести в него поправки и устранить такую несовместимость^[8].

Заседания Верховного суда должны транслироваться по телевидению^[9].

Судьи

Суд состоит из двенадцати судей. В первоначальный состав вошли члены расформированного Апелляционного комитета Палаты лордов с сохранением своих мест в верхней палате парламента, но без права голоса^[10][11]. Из действующего на тот момент состава лордов-законников, двое судей не вошли в состав Верховного суда: лорд Карсвелл ушёл в отставку по возрасту, а лорд Ньюбергер был назначен главным судьёй по гражданским делам Апелляционного суда Англии и Уэльса.

Всех последующих судей назначает британский монарх по рекомендации Премьер-министра. Ему в свою очередь кандидатуры предлагаются лордом-канцлером совместно со специальной отборочной комиссией, в состав которой входят Председатель Верховного суда, его заместитель и один из членов трёх комитетов по отбору судей в Англии и Уэльсе, Шотландии и Северной Ирландии^[12][13][14].

Судьёй Верховного суда может стать любое лицо, которое не менее двух лет занимало высокую судебную должность (в должности судей Высокого суда Англии и Уэльса, и Северной Ирландии; либо судей Апелляционного суда Англии и Уэльса, и Северной Ирландии, а также судей Сессионного суда Шотландии) и проработало в течение 15 лет в качестве адвоката. Судьи должны быть подобраны таким образом, чтобы в равной пропорции представлять все части Соединённого Королевства. Они осуществляют свои полномочия пожизненно, но должны уйти в отставку по достижении 70 лет (судьи первоначального состава уходят в отставку по достижении 75 лет). В отличие от предыдущих судей-пожизненных пэров, вновь назначенные судьи не становятся пэрами и членами Палаты лордов, и их титул лорда является только почётным, подобно остальным судьям высших судов.

В заседаниях могут принимать участие «исполняющие обязанности судьи» — члены одного из высших судов Англии и Уэльса, специально приглашённые председателем Верховного суда.^[15].

Современный состав

На июнь 2020, состав Верховного суда следующий:^[16]

Судья	Дата рождения	Начало срока	Окончание срока	Альма-матер
Роберт Рид, барон Рид из Аллермюра[англ.] (Председатель)	7 сентября 1956	6 февраля 2012	7 сентября 2026	Эдинбургский университет Баллиол-колледж
Пэтрик Ходж, лорд Ходж[англ.] (Заместитель председателя)	19 мая 1953	1 октября 2013	19 мая 2023	Колледж Корпус-Кристи (Кембридж) Эдинбургский университет
Брайен Керр, лорд Керр из Тамнамора[англ.]	22 февраля 1948	1 октября 2009	22 февраля 2023	Университет Королевы в Белфасте
Джилл Блэк, леди Блэк из Дервента[англ.]	1 июня 1954	2 октября 2017	1 июня 2024	Тревельский колледж Даремского университета
Дэвид Ллойд Джонс, лорд Ллойд-Джонс[англ.]	13 января 1952	2 октября 2017	13 января 2022	Даунинг-колледж
Майкл Бриггс, лорд Бриггс из Вестборна[англ.]	23 декабря 1954	2 октября 2017	23 декабря 2024	Магдален колледж, Оксфорд
Мэри Арден, леди Арден из Хесволла[англ.]	23 января 1947	1 октября 2018	23 января 2022	Гёртон-колледж (Кембридж) Юридический факультет Гарвардского университета
Дэвид Китчин, Лорд Китчин[англ.]	30 апреля 1955	1 октября 2018	30 апреля 2025	Фицуильям-колледж (Кембридж)
Филипп Сэйлс, Лорд Сэйлс[англ.]	11 февраля 1962	11 января 2019	11 февраля 2032	Колледж Черчилля (Кембридж) Вустер-колледж (Оксфорд)
Николас Хэмблен, Лорд Хэмблен из Керси[англ.]	23 сентября 1957	13 января 2020	23 сентября 2027	Сент-Джонс колледж (Оксфорд) Юридический факультет Гарвардского университета
Джордж Леггатт, Лорд Леггатт[англ.]	12 ноября 1957	21 апреля 2020	12 ноября 2027	Королевский колледж (Кембридж) Гарвардский университет Городская юридическая школа Лондонского городского университета
Эндрю Берроуз, Лорд Берроуз[англ.]	17 апреля 1957	2 июня 2020	17 апреля 2027	Брасенос-колледж Гарвардский университет

Здание

Верховный суд заседает в здании бывшей Мидлсексской ратуши (Middlesex Guildhall) на Парламентской площади в центре Лондона, где также находится Судебный комитет Тайного совета^[17]. Реконструкция здания под размещение в нём судебных органов была завершена в октябре 2009 года.

Символика

Стилизованное изображением четырёх цветочных символов

Официальная эмблема Верховного суда была разработана Королевской геральдической палатой (College of Arms) в 2008 году^[18]. Она представляет собой окружность, в которой изображена греческая буква омега, имеющая некое сходство с весами правосудия, поверх неё сделана надпись «The Supreme Court»; в центре круга изображены четыре цветочных символа Соединённого Королевства: роза Тюдоров, представляющая Англию, соединённая с листьями лука-порея, представляющая Уэльс, цветок льна символизирующего Северную Ирландию и цветок чертополоха — Шотландию. Поверх окружности расположена британская корона^[19].

См. также

• Акт о Конституционной реформе 2005 года (англ.)
• Судебный комитет Тайного совета
• Судебная система Великобритании (англ.)
• Судебная система Англии и Уэльса (англ.)
• Судебная система Северной Ирландии (англ.)
• Судебная система Шотландии (англ.)

Примечания

1. Сегодня в Великобритании появился Верховный суд  (неопр.). Дата обращения: 13 ноября 2012. Архивировано 14 мая 2014 года.
2. "Part 3, Constitutional Reform Act 2005". Acts of the Parliament of the United Kingdom. Vol. 4. 2005-03-24. p. 3. Архивировано 14 ноября 2009. Дата обращения: 2 сентября 2009.
3. The Constitutional Reform Act 2005 (Commencement No. 11) Order 2009
4. Constitutional reform: A Supreme Court for the United Kingdom (252 КБ) (англ.)
5. Верховный суд Великобритании возглавит лорд Нойбергер  (неопр.). Судебно-юридическая газета: On-line. Дата обращения: 13 ноября 2012. Архивировано 8 января 2013 года.
6. Rozenberg, Joshua (2009-09-08). "Fear over UK Supreme Court impact". BBC News Online. Архивировано 25 мая 2020. Дата обращения: 14 ноября 2012. (англ.)
7. «Britain’s new Supreme Court» The Times Literary Supplement, 2 September 2009
8. Mental Health Act 1983 (Remedial) Order 2001 Архивная копия от 13 ноября 2012 на Wayback Machine (англ.), Naval Discipline Act 1957 (Remedial) Order 2004 Архивная копия от 13 ноября 2012 на Wayback Machine (англ.) and Marriage Act 1949 (Remedial) Order 2007 Архивная копия от 13 ноября 2012 на Wayback Machine (англ.)
9. Великобритания: Верховный суд организует видеотрансляцию заседаний  (рус.). Дата обращения: 13 ноября 2012. Архивировано 14 мая 2014 года.
10. Section 33 Архивная копия от 7 января 2010 на Wayback Machine of the Constitutional Reform Act 2005 (англ.)
11. Constitutional Reform Act 2005, section 24
12. Supreme Court - new appointments process - Ministry of Justice  (неопр.). Ministry of Justice. Дата обращения: 16 мая 2010. Архивировано из оригинала 24 декабря 2007 года.
13. Warrant under the Royal Sign Manual given on the 10th day of December 2010  (неопр.). London Gazette (1 апреля 2011). Дата обращения: 14 мая 2014. Архивировано 10 марта 2014 года.
14. Courtesy titles for Justices of the Supreme Court  (неопр.). Supreme Court of the United Kingdom (13 декабря 2010). Дата обращения: 14 декабря 2010. Архивировано 7 февраля 2014 года.
15. Constitutional Reform Act 2005, section 38  (неопр.). Дата обращения: 17 октября 2016. Архивировано 16 октября 2015 года.
16. Biographies of the Justices  (неопр.). Дата обращения: 11 июня 2020. Архивировано 11 мая 2020 года.
17. Minutes of Oral Evidence Taken before the Constitutional Affairs Committee 17 April 2007  (неопр.). Дата обращения: 23 мая 2008. Архивировано 26 января 2021 года.
18. The College of Arms Newsletter  (неопр.). College of Arms (декабрь 2008). Дата обращения: 25 февраля 2009. Архивировано 26 января 2021 года.
19. Official emblem of the UK Supreme Court announced  (неопр.). Ministry of Justice (HM Government) (28 октября 2008). Дата обращения: 25 июля 2009. Архивировано 4 августа 2009 года.

Литература

на русском языке:

• Иванова И. К. Новый Верховный Суд Соединенного Королевства // Журнал российского права. — 2006. — № 11. — С. 118—127.
• Митин М. А. Новая высшая инстанция в судебной системе Туманного Альбиона // Закон. — 2010. — № 4. — С. 64—73.

на английском языке:

• The Supreme Court of the United Kingdom: History, Art, Architecture Chris Miele ed. (Merrell) ISBN 978-1-85894-508-8
• Le Sueur, ed. (2004-03-18), Building the UK's New Supreme Court: National and Comparative Perspectives, Oxford University Press, ISBN 0-19-926462-7, Дата обращения: 16 мая 2010 Архивная копия от 29 сентября 2007 на Wayback Machine
• Morgan, Derek (ed). Constitutional Innovation: the creation of a Supreme Court for the United Kingdom (A special issue of the Legal Studies, the Journal of the Society of Legal Scholars).

Ссылки

• Официальный сайт Архивная копия от 17 мая 2014 на Wayback Machine (англ.)
• Официальный блог Верховного суда Архивная копия от 13 ноября 2012 на Wayback Machine (англ.)
• Правила Верховного суда Великобритании (недоступная ссылка) (рус.)
• Правовая система Великобритании (рус.)