Профицит бюджета

Профицит бюджета (бюджетный профицит; англ. budget surplus) — положительное сальдо, превышение доходов бюджета над его расходами.

Определение

Согласно БРЭ профицит бюджета — это превышения доходной части над расходной^[1].

Ряд экономистов определяют профицит бюджета как положительное сальдо, превышение доходов бюджета над его расходами^[2]. Профицит бюджета экономисты делят на первичный, когда он рассчитан без учёта стоимости обслуживания долга, и вторичный, учитывающий выплаты по внутренним и внешним заимствованиям.

Плюсы и минусы профицита

Ряд экономистов профицит бюджета оценивают негативно. На стадии составления бюджета профицит бюджета исключается с помощью увеличения расходов или снижения доходов. На стадии исполнения бюджета принимаются меры к сохранению средств, не предназначенных для расходования в рамках утверждённого бюджета, профицит бюджета должен направиться на пополнение резервов или на дополнительное погашение долговых обязательств, на покрытие расходов, предусматриваемых в бюджете на очередной период^[3].

Профицит государственного бюджета

Профицит бюджета позволяет увеличивать золотовалютные резервы страны, снижать государственный долг и выделять больше средств на непредвиденные расходы. Профицитный бюджет способствует увеличению макроэкономической стабильности и, в том числе — в условиях геополитических и долговых рисков.

Однако профицит бюджета — это не всегда благо для страны. Профицитный бюджет может быть следствием жесткой экономической политики, его результатом может быть недостаток свободных оборотных средств в экономике, в частности снижение ликвидности кредитных организаций^[2].

Согласно предположению экономиста Джона Мейнарда Кейнса, государственные закупки могут воздействовать на уровень безработицы и способствовать выходу страны из кризиса. Поэтому бюджет должен иметь определённый контролируемый дефицит.

Ключевым вопросом является то, на что расходуются бюджетные средства в целом и профицит в частности. В тех случаях, когда они инвестируются в развитие производства, науки и т. д., это должно привести к дополнительным доходам в будущем. Таким образом, профицит бюджета не может быть главной целью. Как и при дефиците бюджета, наиболее наглядный показатель уровня профицита — его отношение к ВВП^[2].

Страны с профицитом бюджета

На практике бюджетный профицит чаще всего встречается у стран — экспортеров сырья. Так, по результатам 2010 года, наибольший профицит — 39,8 % ВВП — у Брунея, 22,7 % — у Кувейта, 15,4 % — у Макао, 12,1 % — у Катара, 10,5 % — у Норвегии. Как правило, развитые страны имеют дефицитные бюджеты, а развивающиеся самыми быстрыми темпами находятся где-то посередине.

За 2022 год в странах Европы профицит бюджета был зафиксирован в Норвегии (144 млрд $), Германии (86 млрд), Нидерландах (68 млрд), Ирландии (67 млрд), Швейцарии (45 млрд), Бельгии (11 млрд), Чехии (5 млрд) и Дании (3 млрд). На постсоветском пространстве по итогам 2022 года профицит бюджета был лишь у России (307 млрд $), Казахстана (35 млрд), Азербайджана (14 млрд) и Туркменистана (9 млрд).

См. также

• Дефицит бюджета
• Сбалансированность бюджета