Remove ads
Илла́рия Лавре́нтьевна Бачило (31 декабря 1926, Ленинград — 21 декабря 2017, Москва) — советский и российский юрист, специалист по информационному праву, доктор юридических наук (1980), профессор, заведующая сектором административного права Института государства и права РАН. Заслуженный юрист Российской Федерации (2006), лауреат премии «Юрист года» в номинации «За вклад в юридическую науку» (2016) и премии Правительства РФ в области образования (2018, посмертно).
| Иллария Лаврентьевна Бачило | ||||
|---|---|---|---|---|
 | ||||
| Дата рождения | 31 декабря 1926[1] | |||
| Место рождения | ||||
| Дата смерти | 21 декабря 2017[1] (90 лет) | |||
| Страна | ||||
| Род деятельности | юрист | |||
| Учёная степень | доктор юридических наук | |||
| Научный руководитель | В. А. Дорогин | |||
| Ученики | Е. В. Ильгова | |||
| Награды и премии |
|
|||
Remove ads
Родилась в Ленинграде в семье юриста. В 1948 году окончила Минский юридический институт (позднее — Юридический факультет Белорусского государственного университета. Работала в Издательстве социально-экономической литературы, была ученым секретарем журнала «История СССР». В 1955 году защитила кандидатскую диссертацию по теории государства и права, в 1980 году — докторскую диссертацию «Правовые проблемы организации структур и их функций в системе советского государственного управления»[2][3].
С 1968 года работала в Институте государства и права АН СССР (ныне — Институт государства и права РАН). Прошла путь от научного сотрудника, старшего научного сотрудника, руководителя научной группы по правовым проблемам автоматизированных систем управления до заведующей сектором. С 1996 по 1998 год Иллария Бачило возглавляла сектор административного права, а с 1998 по 2015 год — сектор информационного права[4].
За время работы в Институте государства и права РАН Иллария Бачило создала научное направление, специализирующееся на исследовании и правовом регулирования функций органов исполнительной власти. Ею была разработана теория и методика классификации функций органов государственного управления, суть которой предвосхищала решение задачи по созданию модульного принципа организации информации, предусмотренного федеральной целевой программой Электронная Россия, действовавшей в Российской Федерации в 2002—2010 годах и направленная на внедрение технологий электронного правительства[5].
Входила в рабочие группы Государственной думы, Совета Федерации, Общественной палаты Министерства юстиции РФ, участвовала в разработке законов и иных нормативных правовых актов по профилю информационного права, в частности, проектов законов «Об информации, информатизации, защите информации», «О праве на информацию», «Информационное обеспечение экономического развития и предпринимательской деятельности», «О подготовке, принятии и контроле за решениями органов исполнительной власти» и др[6].
Являлась одним из организаторов ежегодной Международной научной конференции «Лазаревские чтения»[7], возглавляла Диссертационный совет по присуждению степени доктора юридических наук при ИГП РАН. Более 20 человек защитили под руководством Илларии Бачило кандидатские диссертации, в том числе российский правовед, кандидат юридических наук, специалист по административному праву, ректор Саратовской государственной юридической академии Екатерина Ильгова. В последние годы своей жизни Иллария Бачило занимала должность главного научного сотрудника сектора информационного права ИГП РАН[5][3].
Иллария Бачило ушла из жизни в Москве 21 декабря 2017 года, похоронена на подмосковном кладбище «Ракитки»[8][9][10].
Remove ads
Иллария Бачило — автор и соавтор около 300 научных публикаций, включая полтора десятка монографий. Как ученый-правовед, она специализировалась на проблемах правового режима информационных ресурсов, правоприменения институтов собственности и исключительных прав в сфере информационной деятельности. Значительная часть публикаций Илларии Бачило посвящена правовым вопросам информационного общества, включая правовые аспекты регулирования отношений в сети Интернет и отношений, связанных с созданием и использованием информационных технологий в экономике России. При активном участии Илларии Бачило был подготовлен и опубликован целый ряд исследований по вопросам динамики государственных и правовых институтов в условиях информатизации[3][5].
Книги и монографии
- Функции органов управления. Правовые проблемы оформления и реализации. — М.: Юрид. лит., 1976.
- Правовые проблемы организации структур и их функций в системе советского государственного управления. Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора юридических наук. — М., 1979.
- Организационно-правовые проблемы АСУ / И. Л. Бачило, С. В. Катрич, И. Л. Бродский и др. ; Отв. ред. И. Л. Бачило, Ю. А. Тихомиров. — М.: Наука, 1979.
- Организация советского государственного управления : Правовые пробл. / И. Л. Бачило; Отв. ред. Б. М. Лазарев. — М. : Наука, 1984
- Ответственность в управлении / Бачило И. Л., Калла Х. Я., Катрич С. В., Ларьков А. Н., Малеин Н. С., Сергиенко Л. А., Студеникина М. С., Шорина Е. В., Щекочихин П. Г. / Отв. ред.: Лазарев Б. М., Лунев А. Е. — М.: Наука, 1985.
- Исполнительная власть в Российской Федерации: проблемы развития / Бачило И. Л., Гришковец А. А., Мелюхин И. С. и др.: отв. ред. Бачило И. Л. / ИГП РАН. — М.: Юрист, 1998.
- Информационное право: основы практической информатики. — М.: Изд. Тихомирова М. Ю., 2001.
- Информационные ресурсы развития Российской Федерации: правовые проблемы / ИГП РАН. — М.: Наука, 2003.
- Персональные данные в структуре информационных ресурсов. Основы правового регулирования / Бачило И. Л., Сергиенко Л. А., Кристальный Б. А., Арешев А. Г. — Минск: Беллiтфонд, 2006.
- Информационное право. Актуальные проблемы теории и практики / Под ред. д. ю. н, проф. И. Л. Бачило. — М.: Юрайт, 2009.
- Государство и право XXI в. Реальное и виртуальное. — М.: Изд. «Юркомпани», серия «Актуальные юридические исследования», 2012.
- Глава 5. Общеправовые проблемы официального электронного опубликования // Официальное электронное опубликование: История, подходы, перспективы / Под ред. проф. В. Б. Исакова. — М.: Формула права, 2012.
- М. М. Сперанский — патриарх науки управления России / ИГП РАН. — М.: Изд. «Канон+», 2015.
- Актуальные проблемы информационного права. Учебник /Бачило И. Л., Лапина М. А., Авдийский В. И. — М.: Изд. «КНОРУС», 2016.
- Понятийный аппарат в информационном праве / Бачило И. Л., Наумов В. Б., Полякова Т. А. — М.: Изд. «Канон+», 2017.
- Информационно-правовая политика в современной России : словарь-справочник / Малько А. В., Анисимова А. С., Бачило И. Л., Ковалева Н. Н., Солдаткина О. Л., сост. — М.: Изд. «Проспект», 2019.
Сборники научных работ и трудов конференций
- Правовые вопросы документирования в условиях информатизации // Сборник тезисов докладов 7-й Всероссийской конференции «Проблемы законодательства в сфере информатизации. Проблемы правового регулирования электронных коммуникаций и документооборота». — М., 1999.
- О подходах к гармонизации законодательства в условиях информатизации // Материалы «Современные компьютерные технологии в системах правовой информации» (Правовая информатизация-2002). — Минск, 2002.
- Разработка и экспертиза проектов законов с применением автоматизированных технологий прикладной системы АРМ «Юрист». Программно-методический комплекс «Проект НПА» // Материалы «Современные компьютерные технологии в системах правовой информации» (Правовая информатизация-2002). — Минск, 2002.
- О направлениях правового регулирования в сфере информатизации // Сборник тезисов докладов 11-й Всероссийской конференции «Проблемы законодательства в сфере информатизации». — М., 2003
- Теоретические проблемы информационного права / Сб. докладов / ИГП РАН. — М., 2006.
- Информационное право и становление основ гражданского общества в России // Материалы теоретического семинара по информационному праву / ИГП РАН. — М., 2008.
- О праве на информацию // Гласность как предмет правового урегулирования. Труды по интеллектуальной собственности. Том IX. — М., 2009.
- Условия реализации прав граждан и организаций на основе информационных технологий / Сб. науч. работ / ИГП РАН. — М.: ИПО «У Никитских ворот», 2010.
- Методологические проблемы идентификации и правовой поддержки развития социальных сетей // Информационное общество и социальное государство / Сб. науч. работ / ИГП РАН. — М.: ИПО «У Никитских ворот», 2011.
- Эволюция государственных и правовых институтов в условиях развития информационного общества // Сб. науч. работ / ИГП РАН. — М.: Изд. «Юркомпани», 2012.
- Информационное общество: проблемы развития законодательства / Сб. науч. работ / ИГП РАН. — М.: Изд. «Юркомпани», 2012.
- Демократические институты в условиях развития информационного общества / Ответ. ред. И.Л. Бачило / Сб. науч. работ / ИГП РАН. — М.: Изд. «Канон+», 2014.
- Право цифровой администрации в России и во Франции // Сборник научных материалов Российско-французской международной конференции. 27–28 февраля 2013 года / ИГП РАН. — М.: Изд. «Канон+», РООИ «Реабилитация», 2014.
- Систематизация и кодификация информационного законодательства / Отв. ред. И.Л. Бачило. Сб. науч. работ / ИГП РАН. — М.: Изд. «Канон+», 2014.
- Информационные ресурсы и информационное право // Материалы международной научно-практической конференции «Актуальные вопросы правового регулирования использования информационных ресурсов в сети Интернет». — Воронеж: Изд. «Водолей», 2014.
- О вызовах информационного общества к управлению и безопасному использованию информационных ресурсов // Научно-практическая конференция «Актуальные проблемы обеспечения национальных интересов Российской Федерации в информационной сфере»: сборник докладов и сообщений. — М.: МФЮА, 2015.
Избранные статьи в периодике
- Глобальная информатизация и право // Проблемы информатизации. 1999. № 3.
- Право на информацию в Российской Федерации // Человек и город. 2000.
- Интернет как явление для системы права // Проблемы информатизации. 2000. № 3.
- Информационные технологии в структуре экономики Российской Федерации // Проблемы информатизации. 2001. № 2.
- О концепции нормативно-правового регулирования в сфере информатизации // Проблемы информатизации. 2003. № 7.
- Концепция развития информационного законодательства в Российской Федерации // Государство и право. 2005. № 7.
- О практической роли информационного права // Информационное право/ 2005. № 1.
- Современные проблемы гражданского общества // Информационные ресурсы России. 2006. № 6.
- Наследие М. М. Сперанского в законотворчестве современной России // Перспективы. Электронный журнал. Публикация от 18 ноября 2010 года[11].
- Читая Генри Киссинджера: информационное общество и Интернет как фактор формирования мирового порядка // Перспективы. Электронный журнал. Публикация от 10 сентября 2015 года[12].
- Об основных направлениях развития информационного права за 2000–2015 гг. // Государство и право. 2017. № 1.
- Дееспособность государства и проблемы управления // Перспективы. Электронный журнал. Публикация от 19 мая 2017 года[13].
Remove ads
- За большие заслуги в развитии юридических наук и подготовке юридических кадров Указом Президента РФ Владимира Путина от 22 сентября 2006 года Илларии Бачило было присвоено почетное звание «Заслуженный юрист Российской Федерации»[14].
- Постановлением Совета Межпарламентской ассамблеи СНГ от 16 апреля 2015 года «за активное участие в деятельности Межпарламентской ассамблеи и ее органов, вклад в укрепление дружбы между народами государств-участников Содружества независимых государств» Илария Бачило была награждена орденом «Содружество».
- Распоряжением председателя Государственной думы Сергея Нарышкина от 25 июня 2015 года Илария Бачило удостоилась почетной грамоты ГД РФ «за существенный вклад в развитие законодательства Российской Федерации»[3].
- Медаль «За укрепление парламентского сотрудничества» (27 ноября 2014 года, Межпарламентская ассамблея СНГ) — за особый вклад в развитие парламентаризма, укрепление демократии, обеспечение прав и свобод граждан в государствах — участниках Содружества Независимых Государств[15]
- Юбилейная медаль «МПА СНГ. 20 лет» (11 апреля 2013 года, Межпарламентская ассамблея СНГ) — за вклад в развитие и совершенствование правовых основ функционирования Содружества Независимых Государств, модельного и национального законодательства государств — участников МПА СНГ, а также в укрепление международных связей и межпарламентского сотрудничества[16]
- Иллария Бачило — лауреат премии «Юрист года» в номинации «За вклад в юридическую науку» (2016) и премии Правительства РФ в области образования (2018, посмертно)[17].
Remove ads
В декабре 2016 года в рамках просветительского проекта «Сохранённая культура» был выпущен DVD-диск «Иллария Лаврентьевна Бачило. Творческий путь. Труды. Исследования». Работа над диском велась в тесном сотрудничестве с сектором информационного права Института государства и права РАН. Весной 2017 года была подготовленная вторая редакция объекта.
После кончины Илларии Бачило вышла третья, расширенная версия DVD-диска. В феврале 2018 года она была представлена на конференции ИГП РАН, посвященной памяти выдающегося ученого-правоведа. На диске отражены основные научные разработки и достижения сектора информационного права Института государства и права РАН, который Иллария Бачило возглавляла более 15 лет, представлена научная биография и избранные труды самой Илларии Лаврентьевны, а так же дан фоторепортаж с церемонии награждения «Высшая юридическая премия "Юрист года"» от 3 декабря 2016 года, на которой Бачило удостоилась премии «Юрист года» в номинации «За вклад в юридическую науку»[17].
C 2018 года в Институте государства и права РАН проходит ежегодная Международная конференция по информационному праву и правовому обеспечению информационной безопасности «Бачиловские чтения»[18].
Remove ads
Wikiwand in your browser!
Seamless Wikipedia browsing. On steroids.
Every time you click a link to Wikipedia, Wiktionary or Wikiquote in your browser's search results, it will show the modern Wikiwand interface.
Wikiwand extension is a five stars, simple, with minimum permission required to keep your browsing private, safe and transparent.
Remove ads