Remove ads
Крымская Автономная Советская Социалистическая Республика (крымскотат. Qrьm Avtonomjalь Sovet Sotsialist Respuʙlikasь, Кърым Автономиялы Совет Социалист Республикасы — в орфографии 1920-х — 1930-х годов, совр. крымскотат. Qırım Muhtar Sotsialist Şuralar Cumhuriyeti, Къырым Мухтар Социалист Шуралар Джумхуриети[3][источник не указан 1292 дня]) — автономная республика на территории полуострова Крым, существовавшая с 18 октября 1921 по 30 июня 1945 года и с 12 февраля 1991[4] по 26 февраля 1992 года.
| Крымская Автономная Советская Социалистическая Республика | |||||
|---|---|---|---|---|---|
| крымскотат. Qrьm Avtonomjalь Sovet Sotsialist Respuʙlikasь Кърым Автономиялы Совет Социалист Республикасы | |||||
|
|||||
| Страна | |||||
| Входит в |
.svg){kind=small} /  РСФСР (1921—1945) Украинская ССР (1991)  Украина (1991—1992) |
||||
| Адм. центр | Симферополь | ||||
| История и география | |||||
| Дата образования | 18 октября 1921 года и 12 февраля 1991 года | ||||
| Дата упразднения | 26 февраля 1992[1] и 30 июня 1945[2] | ||||
| Площадь |
|
||||
 |
|||||
Примечания:  |
|||||
 Медиафайлы на Викискладе | |||||
_copy.svg)
Автономная Крымская Социалистическая Советская Республика была образована 18 октября 1921 года в составе РСФСР[5], в дальнейшем по конституциям СССР 1936 года, РСФСР и Крымской АССР 1937 года была переименована в Крымскую Автономную Советскую Социалистическую Республику.
Преобладающие народы — русские, крымские татары, украинцы, значительной была численность немцев, евреев, греков, армян. В 1932 году её площадь составляла 25,9 тыс. км². Малая советская энциклопедия определяла крымских татар и караимов как коренные народы Крымской АССР.[6]
30 июня 1945 года эта автономная республика преобразована в Крымскую область, которая 26 апреля 1954 года была передана в состав Украинской ССР. 12 февраля 1991 года автономия была восстановлена в составе УССР (с 24 августа 1991 года — независимого государства Украина)[4], 26 февраля 1992 года переименована в Республику Крым[7][8], а 21 сентября 1994 года — в Автономную Республику Крым[9][10].
Remove ads
В 1921 году (с конца мая по конец августа) в Крыму работала Полномочная комиссия ЦК ВКП(б), ВЦИК и СНК РСФСР по делам Крыма, в составе Ш. Ибрагимова — председатель, П. Дауге от Наркомздрава и М. Фофановой от Наркомзема. Цель комиссии — выяснение всех послевоенных проблем полуострова и его населения, перед образованием Крымской АССР.
В составе РСФСР
В первые годы советской власти получили распространение идеи коренизации, призванной сгладить противоречия между центральной властью и населением национальных республик СССР. Коренизация выражалась в подготовке и продвижении на руководящие должности представителей национальных меньшинств, создании национально-территориальных автономий, внедрении языков национальных меньшинств в делопроизводство, в образование, поощрении издания СМИ на местных языках.
Автономная Крымская Социалистическая Советская Республика в составе РСФСР была образована 18 октября 1921 года на части территории бывшей Таврической губернии. На основании декрета ВЦИК и СНК об автономии Крымской Советской Социалистической Республики она была образована «в границах Крымского полуострова из существующих округов: Джанкойского, Евпаторийского, Керченского, Севастопольского, Симферопольского, Феодосийского и Ялтинского»; вопрос о северных границах республики подлежал отдельному рассмотрению[5]. Первая конституция крымской автономии была принята 10 ноября 1921 года[11]. Государственные языки — крымскотатарский и русский[12].
В статье «К провозглашению Крымской республики», опубликованной 25 октября 1921 года в газете Народного комиссариата РСФСР по делам национальностей «Жизнь национальностей», утверждалось, что вопрос о создании национальной автономии в Крыму решался в условиях горячих споров, в ходе которых многие выступали за придание полуострову статуса области, однако в итоге было решено, «что заинтересованность всей Федерации в Крыму может иметь свои положительные результаты лишь в попутном удовлетворении насущных нужд местного коренного населения». «Нельзя было оставить без внимания то важное обстоятельство, что самая компактная часть крымской деревни — татары, составляющие вместе с немногочисленным пролетариатом городов базу Советской Власти в Крыму, в течение долгих лет подвергались физической и культурной деградации, благодаря тем экономическим условиям, в которые они были поставлены старым режимом», — говорилось в ней. Исходя из этого, Центральная Советская власть для «вызова полного доверия со стороны коренного населения» и «непосредственной помощи и участия последнего в деле нового советского строительства» приняла решение о предоставлении ему «широких прав, которые позволили бы ему с достаточной свободой и гибкостью решительно приступить к разрешению ряда остро стоящих вопросов». Крымская республика была охарактеризована в статье как «закрепление максимума автономных прав и инициатив для широких трудовых масс коренного населения в деле их культурного и экономического возрождения»[13].
Коренными национальностями в Крыму советской властью были признаны два народа: крымские татары и караимы[14]. При этом в Крымской АССР был решён вопрос самоуправления всех крупных этнических групп полуострова в пределах их компактного расселения путём создания национальных районов и сельсоветов. В 1930-е годы из 20 районов Крыма 6 являлись национальными крымскотатарскими (Фоти-Сальский, Бахчисарайский, Балаклавский, Ялтинский, Алуштинский и Судакский), 2 — немецкими (Биюк-Онларский и Тельмановский), 2 — еврейскими (Фрайдорфский и Лариндорфский) и 1 — украинским (Ичкинский)[14].
В 1937 году Малая Советская Энциклопедия писала в статье «Крымская АССР»: «Крым превращён в передовую индустриально-аграрную национальную республику»[15].
Национальный характер автономных республик также отмечался и в других изданиях, к примеру в Большой Советской Энциклопедии:
- «Автономная советская социалистическая республика, самоуправляющаяся национально-территориальная единица. Республиканская автономия есть форма политического самоуправления для тех наций Советского Союза, которые, в отличие от наций, организованных в автономные области, находятся на более высокой ступени, по своей численности и культурному уровню, но которые, тем не менее, ещё не настолько значительны, чтобы образовать Союзную республику как часть СССР. Сообразно с этим строятся юридические формы А. р.»[16]
- «Автономная республика, автономная советская социалистическая республика (АССР), советское социалистическое национальное государство, входящее в состав союзной республики и осуществляющее государственную власть вне пределов компетенции союзной республики на автономных началах»[17].
5 мая 1929 года принята новая Конституция, согласно которой название автономии было изменено на Крымская Автономная Социалистическая Советская Республика.
Еврейская автономия
В первые годы советской власти для отвлечения еврейского населения от монополизируемых государством буржуазных видов деятельности (финансы, торговля, ремесленничество) была выдвинута идея советизации евреев путём привлечения их к сельскохозяйственному труду. Для этого следовало стимулировать переселение евреев на пригодные для сельского хозяйства земли[18][19].
В начале 1920-х годов такая программа «реконструкции социального состава еврейского населения» была выдвинута официально[20]. Идею финансово поддержала зарубежная еврейская благотворительная организация «Агро-Джойнт».
Программа переселения евреев осуществлялась в 1920—1930-е годы. Однако вскоре финансовая помощь Агро-Джойнта была свернута, для переселения евреев в мае 1934 года создали Еврейскую Автономную область с центром в Биробиджане. В феврале 1939 года Политбюро ЦК ВКП(б) издает постановление «О ликвидации и преобразовании искусственно созданных национальных районов и сельсоветов», где указывалось, что многие из этих районов были созданы врагами народа с вредительскими целями.
Перепись 1939 года отразила наличие в Крымской АССР 65 тысяч евреев из них около 20 тысяч в еврейских колхозах[21].
В феврале 1944 года С. М. Михоэлс, Ш. Эпштейн и И. Фефер направили «Записку о Крыме» с предложением о создании еврейской социалистической республики на территории Крымского полуострова[22][23].
Упразднение АССР
В 1941—1944 годах территория Крыма была оккупирована нацистской Германией.
Сразу после освобождения Крыма Красной армией руководство СССР, советское правительство объявило весь крымскотатарский народ предателем, огульно обвинив в коллаборационизме, и приняло решение о выселении всех крымских татар из Крыма и поселении их в Узбекскую ССР, а также в другие регионы СССР[24][25]. 14 ноября 1989 года решением Верховного Совета СССР депортация крымских татар была признана преступной и незаконной[26].
Насильственное выселение крымских татар началась в 18 мая, депортация армян, болгар и греков 26 июня, позднее были высланы и другие более мелкие народы Крыма: венгры, румыны и итальянцы, а также около 2000 немцев, не выселенных в 1941 году.
Четырьмя «волнами» советским правительством были изменены все крымскотатарские названия. 14 декабря 1944 года Указом Президиума Верховного Совета РСФСР были переименованы 11 районов и районных центров Крымской АССР, носивших крымскотатарские и немецкие названия. Среди них был и древний город Карасубазар[27]. Вторая волна последовала через восемь месяцев — в августе 1945. Тогда было переименовано более 300 сел и поселков, носивших в большинстве крымскотатарские названия[28]. 18 мая 1948 года было переименовано более тысячи крымских населенных пунктов[29]. Последняя волна была осуществлена летом 1949 года, когда новые имена получили еще 30 железнодорожных станций, ряд колхозов и совхозов, носивших крымскотатарские названия[30]. Еще одна волна по переименованию городов и географических объектов была запланирована на 1953 год — помешала смерть Сталина; кампания была свёрнута[31]. Всего в итоге за всё время кампании по борьбе с крымскотатарскими названиями было переименовано более 90 % населенных пунктов Крыма[32]. 30 июня 1945 года Указом Президиума Верховного Совета СССР крымская автономия была преобразована в область[33]. 25 июня 1946 года Верховный Совет РСФСР утвердил преобразование Крымской АССР в Крымскую область и постановил «внести соответствующие изменения и дополнения в статью 14 Конституции РСФСР»[34], а 13 марта 1948 года исключил упоминание о ней из статьи Конституции РСФСР[35][36].
В 1956 году указом Хрущёва почти все депортированные народы были возвращены на свою родину, их республики были восстановлены; исключением стали крымские татары и немцы Поволжья. Анастас Микоян в своих мемуарах указывает, по его личному мнению и мнению тогдашнего правительства, главную причину, не имеющую никаких научных этнологических, лингвистических и исторических обоснований, почему автономная республика крымских татар не была восстановлена[37]:
Главная причина, почему не была восстановлена Крымско-Татарская автономная республика, заключалась в следующем: территория ее была заселена другими народами, и при возвращении татар пришлось бы очень много людей снова переселять. Кроме того, крымские татары были близки к казахским татарам, да и к узбекам. Они хорошо устроились в новых районах, и Хрущев не видел смысла вновь их переселять, тем более что Крым вошел в состав Украины.
В составе УССР
17 августа 1967 года принято постановление Политбюро ЦК КПСС. Основной тезис этого документа — крымские татары «укоренились в местах нынешнего жительства», а возвращение их в Крым нецелесообразно. Партийные решения были оформлены Указом Президиума Верховного Совета СССР № 493 от 5 сентября 1967 года «О гражданах татарской национальности, ранее проживавших в Крыму». Он отменял решения государственных органов в части, содержавшей огульные обвинения в отношении «граждан татарской национальности, проживавших в Крыму», но утверждал, что они «укоренились на территории Узбекской и других союзных республик». В Постановлении Президиума Верховного Совета № 494, которое следовало непосредственно за Указом, говорилось о том, что «граждане татарской национальности… и члены их семей пользуются правом, как и все граждане СССР, проживать на всей территории Советского Союза в соответствии с действующим законодательством о трудоустройстве и паспортном режиме». Оговорка насчет «паспортного режима» заключала в себе подвох, ибо предполагала создание административных препятствий на пути в Крым. К концу сентября 1967 года на полуостров прибыли около 2000 крымских татар, однако практически никто из приехавших прописан не был. Указ от 5 сентября не решал крымскотатарскую проблему, а лишь имитировал ее решение.[44] Реабилитация по сути стала лишь видимостью.
В 1989 году Верховным Советом СССР депортация признана преступной и незаконной. Необходимость восстановления Крымской АССР была утверждена в Постановлении ВС СССР «О выводах и предложениях комиссий по проблемам советских немцев и крымскотатарского народа» от 28.11.1989 № 845-1, в котором отмечалось, что «восстановление прав крымскотатарского народа не может быть осуществлено без восстановления автономии Крыма путём образования Крымской АССР в составе Украинской ССР. Это соответствовало бы интересам как крымских татар, так и представителей других национальностей, проживающих ныне в Крыму». (Опубликовано: Ведомости Верховного Совета СССР, 1989, 29 ноября (№ 25). С. 669 (№ 495).
В ноябре 1990 года вопрос о восстановлении Крымской АССР был поставлен Крымским областным советом[38].
20 января 1991 года в Крымской области состоялся референдум по вопросу воссоздания Крымской АССР как субъекта СССР и участника Союзного договора. Явка превысила 81 %, за восстановление Крымской АССР проголосовало 93 %; впоследствии день референдума стал отмечаться в республике как «День Автономной Республики Крым».
Руководствуясь итогами референдума, 12 февраля 1991 года Верховный Совет Украинской ССР принял Закон «О восстановлении Крымской Автономной Советской Социалистической Республики», согласно статье 1 которого Крымская АССР провозглашалась в пределах территории Крымской области в составе Украинской ССР[39]. Высшим органом государственной власти на территории Крымской АССР, согласно данному закону, временно (до принятия Конституции Крымской АССР и создания конституционных органов государственной власти) был признан Крымский областной Совет народных депутатов[40]. 22 марта 1991 года Крымский областной Совет народных депутатов был преобразован в Верховный Совет Крымской АССР, и ему было поручено разработать Конституцию Крыма[41]. Через 4 месяца, 19 июня, упоминание о крымской автономии было включено в конституцию Украинской ССР 1978 года[42].
По мнению Национального Движения Крымских татар и исполняющего обязанности председателя комитета по делам депортированных народов Крымского облисполкома Юрия Османова, крымские власти саботировали Постановлениe ВС СССР «О выводах и предложениях комиссий по проблемам советских немцев и крымсктатарского народа» от 28.11.1989 № 845-1. Вместо исполнения Постановления о восстановлении национальной Крымской АССР провозгласили референдум о воссоздании Крымской АССР. Крымская власть всячески саботировала реабилитацию крымскотатарского народа и восстановление его в правах[43].
Распад СССР
24 августа 1991 года Верховный Совет Украинской ССР провозглашает независимость Украины. 4 сентября 1991 года чрезвычайная сессия Верховного Совета Крымской АССР приняла Декларацию о государственном суверенитете Республики Крым, где говорилось о стремлении создать правовое демократическое государство в составе Украины, при этом считая Крым участником Союзного договора[44].
1 декабря 1991 года на всеукраинском референдуме 54 % жителей Крыма, принявших участие в голосовании, поддержали Акт провозглашения независимости Украины, принятый Верховной Радой 24 августа 1991 года. Явка составила 62 %, свой голос в поддержку Акта отдали 33 % крымчан, имевших право голоса[45]. Однако, представители народного фронта «Севастополь-Крым-Россия», а также некоторые украинские и российские исследователи считают, что при этом была нарушена статья 3 Закона СССР «О порядке решения вопросов, связанных с выходом союзной республики из СССР», согласно которой, в Крымской АССР должны были провести отдельный референдум по вопросу её пребывании в составе СССР или в выходящей союзной республике — Украинской ССР[46].
26 февраля 1992 года по решению Верховного Совета Крыма Крымская АССР была переименована в Республику Крым[7]. 5 мая того же года Верховный Совет Крыма принял акт о провозглашении государственной самостоятельности Республики Крым[47], а день спустя — Конституцию, которая подтвердила переименование Крымской АССР и определила Республику Крым как демократическое государство в составе Украины, а город Севастополь — как город с особым статусом и неотъемлемую часть Крыма[48][49].
Remove ads
Население 793,7 тыс. человек (1931 год, в том числе городское вместе с населением курортных пунктов), в 1926 году — 714,1 тыс. человек (из которых 330,5 тыс. городского населения). Население Симферополя в 1932 году исчислялось в 90 125 жителей.
Плотность всего населения 30,7 чел. на 1 км², сельского — 16,5 чел. на 1 км².
Национальный состав: в 1939 году население Крымской АССР по предварительным результатам переписи составляло 1 млн 126 тыс. человек, из которых 49,6% составляли русские, 19,4% крымские татары, 13,7% украинцы, 5,8% евреев, 4,6% немцев[50].
Remove ads
- Орден Ленина (3 января 1934 года)[51]
10 ноября 1921 года делегаты съезда единогласно приняли Конституцию Крымской Советской Социалистической Республики. Съезд избрал КрымЦИК, являющийся высшим в Крыму законодательным и контролирующим органом власти в период между съездами Советов. На 1-й сессии КрымЦИКа был утвержден президиум и образован СНК. Через несколько дней после съезда начали создаваться народные комиссариаты, структура и состав которых были различны.
Председателем КрымЦИКа был избран Юрий Петрович Гавен (Ян Эрнестович Дауман).
Состав 1-го правительства Крымской АССР
- Сахиб Гирей Саид-Галиев - председатель СНК.
- М. Х. Поляков — зам. председателя СНК и нарком внутренних дел,
- А. Бортников — нарком продовольствия,
- У. Ибраимов — нарком земледелия,
- Л. Витхин — председатель КСНХ,
- Х. Чапчакчи — нарком здравоохранения,
- Я. Каменский — нарком финансов,
- С. Березовский — нарком соцобеспечения,
- М. Порецкий — нарком юстиции,
- Вели Ибраимов — нарком РКИ,
- К. Хамзин — нарком просвещения,
- Баракко — нарком труда,
- А. И. Роттенберг — председатель Крымской ЧК,
- М. Е. Бененсон — управляющий Крымстатбюро,
- Н. Шмидт — управляющий Коммунхозом.
Remove ads
Remove ads
Wikiwand in your browser!
Seamless Wikipedia browsing. On steroids.
Every time you click a link to Wikipedia, Wiktionary or Wikiquote in your browser's search results, it will show the modern Wikiwand interface.
Wikiwand extension is a five stars, simple, with minimum permission required to keep your browsing private, safe and transparent.
Remove ads