Loading AI tools
Из Википедии, свободной энциклопедии
Парламентские выборы в Испании 1982 года состоялись 28 октября и стали вторыми проведёнными в соответствии с испанской Конституцией 1978 года. Были избраны все 350 членов Конгресса депутатов и 208 из 254 сенаторов.
Парламентские выборы в Испании | |||
---|---|---|---|
Выборы в Генеральные кортесы Испании | |||
Хронология | |||
Информация | |||
Дата | 28 октября 1982 года | ||
Явка | 79,97 % ▲11,93 п.п. | ||
Кандидаты | |||
Фотография | ![]() |
![]() |
![]() |
Глава партии | Фелипе Гонсалес | Мануэль Фрага | Микел Рока |
Партия | ИСРП | НК[англ.] | КиС |
Мест получено | 202 (▲81) | 107 (▲91[1]) | 12 (▲4) |
Голосов | 10 127 392 (48,11 %) |
5 548 108 (26,36) |
772 726 (3,67 %) |
Изменение | ▲17,71 п.п. | ▼18,97[1] | ▲0,98 |
Прошлые выборы | 121 (5 469 813) | 16 (1 332 046[1]) | 8 (483 353) |
Фотография | ![]() |
![]() | |
Глава партии | Ланделино Лавилья[англ.] | Иньиго Агирре | Сантьяго Каррильо |
Партия | СДЦ | БНП | КПИ |
Мест получено | 11 (▼157) | 8 (▲1) | 4 (▼19) |
Голосов | 1 425 094 (6,77 %) |
395 656 (1,88 %) |
865 272 (4,11 %) |
Изменение | ▼27,14 п.п. | ▲0,23 | ▼6,66 |
Прошлые выборы | 168 (6 268 593) | 7 (296 597) | 23 (1 938 487) |
Прочие партии | |||
Демократический и социальный центр, баскские и каталонские сепаратисты | |||
Распределение голосов по территориям | |||
![]() Карта результатов выборов в Конгресс депутатов по провинциям | |||
Итоговый результат выборов | |||
Победу одержала Испанская социалистическая рабочая партия, получив 57,71 % мест в Конгрессе депутатов |
Леопольдо Кальво-Сотело, в феврале 1981 года сменивший Адольфо Суареса на посту премьер-министра, был вынужден назначить внеочередные выборы после того, как внутрипартийные расколы и распри летом 1982 года оставили его без работоспособного большинства в парламенте. Итоги выборов, как и предсказывали опросы общественного мнения, оказались провальными для правящего Союза демократического центра, который по сравнению с выборами 1979 года потерял примерно 3/4 своих сторонников и 93 % своих мест в Конгрессе. Победу на выборах праздновала главная оппозиционная сила, Испанская социалистическая рабочая партия во главе с Фелипе Гонсалесом, которая, отказавшись от марксизма и выступив за продолжение политических изменений, смогла получить почти половину голосов избирателей и более половины мест в нижней палате парламента.
Правый Народный альянс Мануэля Фраги, заключив союз с рядом других умеренных правых партий, смог воспользоваться обвалом популярности центристов и стал главной оппозиционной партией в Испании. Партия бывшего премьер-министра Адольфо Суареса, Демократический и социальный центр, отколовшаяся от СДЦ несколькими месяцами ранее, смогла завоевать всего 2 места в Конгрессе. Большие потери понесла и Коммунистическая партия Испании, пострадав от тактического голосования левых избирателей за ИСРП и многочисленных расколов в своих рядах.
Явка избирателей составила почти 80 %, что стало самым высоким показателем за всю историю всеобщих выборов в Испании. Выборы 1982 года были последними, которые проходили не в воскресенье.
Генеральные Кортесы, орган испанской законодательной власти, которые предстояло избрать 28 октября 1982 года, состояли из двух палат: Конгресса депутатов (нижняя палата, 350 депутатов) и Сената (верхняя палата, 208 выборных депутатов). Законодательная инициатива принадлежала обеим палатам, а также правительству, но Конгресс имел большую власть, чем Сенат. Только Конгресс мог утвердить премьер-министра или проголосовать за его отставку, и он мог отменить вето Сената абсолютным большинством голосов. Тем не менее, Сенат обладал несколькими эксклюзивными функциями, в частности, по утверждению конституционных поправок.[2]
Эта система, закреплённая Конституцией Испании 1978 года, должна была предоставить политическую стабильность правительству, а также укрепить позиции премьер-министра, предусматривая вынесение вотума недоверия только Конгрессом. Она также внедрила более эффективную защиту от изменений конституции, требуя участия в принятии поправок обеих палат, а также предусмотрев специальный процесс с более высокими порогами утверждения и строгие требования в отношении общих конституционных реформ или поправок, касающихся так называемых «защищённых положений».[3]
Голосование проходило на основе всеобщего избирательного права, с участием всех граждан старше восемнадцати.
348 мест в Конгрессе депутатов были распределены между 50 многомандатными избирательными округами, каждый из которых соответствовал одной из 50 испанских провинций, ещё два места были предназначены для Сеуты и Мелильи. Каждая провинция имела право как минимум на два места в Конгрессе, остальные 248 мест были распределены среди 50 провинций пропорционально их населению. Места в многомандатных округах распределялись по методу д’Ондта, с использованием закрытых списков и пропорционального представительства. В каждом из многомандатных округов к распределению мандатов допускались только списки сумевшие преодолеть порог в 3 % действительных голосов, которые включали и пустые бюллетени.
208 мест в Сенате был распределены между 58 округами. Каждый из 47 округов на полуострове, имел четыре места в Сенате. Островные провинции, Балеарские и Канарские острова, были разделены на девять округов. Три больших округа, Мальорка, Гран-Канария и Тенерифе, получили по три места в Сенате, малые округа, Менорка, Ивиса—Форментера, Фуэртевентура, Гомера—Иерро, Лансароте и Пальма — по одному. Сеута и Мелилья избирали по два сенатора. В общей сложности, в Сенате насчитывалось 208 депутатов, избираемых прямым голосованием, с использованием открытого списка[англ.] с частичным блоком голосования. Вместо того, чтобы голосовать за партии, избиратели отдавали голоса за отдельных кандидатов. В четырёхмандатных округах избиратели могли проголосовать не более чем за три кандидата, в трёх- и двухмандатных за двух кандидатов, в одномандатных округах за одного кандидата. Кроме того, каждое из автономных сообществ могли избрать по крайней мере одного сенатора и имели право на одно дополнительное место на каждый миллион жителей.[4]
На выборах 1979 года правящий Союз демократического центра во главе с премьер-министром Адольфо Суаресом одержал победу, но не смог получить абсолютного большинства в нижней палате парламента. Впоследствии, в апреле 1979 года были проведены первые после падения Второй Испанской Республики свободные муниципальные выборы, которые СДЦ выиграл, завоевав в общей сложности почти 29 тысяч мест в местных советах, но потеряв контроль над основными городами Испании в пользу левых.[5]
Именно с 1979 года политическая ситуация в Испании стала ухудшаться в результате различных факторов. С одной стороны, увеличение активности ЭТА, приведшая к 77 убитым в 1979 году и 95 в 1980 году, что воспринималось обществом как неспособность правительства справиться с террористической угрозой. Недовольство крайне правых демократическими реформами Суарес привело к неудавшемуся перевороту 23 февраля 1981 года. Экономическая ситуация также ухудшилась после начала нефтяного кризиса 1979 года[англ.] и вызванного им повышения цен на нефть. Во время второго срока Суареса, инфляция в течение нескольких лет оставалась стабильной на уровне 15 %, дефицит государственного бюджета вырос с 1,7 % до 6 %, по счёту текущих операций страны в 1980 году был зарегистрирован чистый дефицит в размере $5 млрд.[6][7] Кризис также привёл к резкому росту безработицы, с 8,1 % в марте 1979 года до 13,4 % в марте 1981 года.[8]
Конец политического консенсуса был ознаменован переходом ИСРП в жёсткую оппозицию к кабинету Суареса. Поскольку правительство не располагало твёрдым большинством в Конгрессе, это осложнило для кабинета принятие парламентом нужных ему законопроектов.[5][9] Противостояние с социалистами достигло высшей точки в мае 1980 года, когда лидер ИСРП Фелипе Гонсалес предложил вынести кабинету вотум недоверия, обвинив Суареса и его правительство в неспособности справиться с экономическими и социальными проблемами, а также в невыполнении предвыборных обещаний и несоблюдении соглашений с другими политическими силами.[10][11] Несмотря на то что вотум недоверия не был поддержан большинством депутатов,[12] всё же итоги голосования рассматривались как политическая победа Гонсалеса. Суарес оказался в политической изоляции, его партия была единственной силой в Конгрессе голосовавшая в поддержку кабинета. К тому же, парламентские дебаты по вопросу отставки правительства транслировались в прямом эфире по радио, а затем и по телевидению, собрав значительную аудиторию, что дало Гонсалесу возможность разкритиковать программу правительства и представить ИСРП в качестве жизнеспособной альтернативы СДЦ.[13][14]
Тем временем, растущие противоречия в правящей партии, внутренние конфликты и критика постепенно подрывали позиции Суареса, нередко приводит к тому, что премьер был вынужден противостоять членам своей собственной партии. Во многом это было результатом искусственного объединения вокруг фигуры Адольфо Суарес сил очень разных идеологически: социал-демократов, консерваторов, либералов и христианских демократов. Когда популярность лидера и самой партии начала падать, внутреннее напряжение усилилось и вышло на поверхность. Начало внутреннего кризиса СДЦ стало предзнаменованием обвала, произошедшего позднее.[5]
Для постфранкистской Испании одними из самых актуальных проблем были положение национальных меньшинств и их стремление к автономии. Уже в декабре 1979 года каталонским и баскским автономистам удалось добиться принятия Статутов об автономии Каталонии и Страны Басков. Это привело к победе на региональных выборах 1980 года местных националистических партий (КиС в Каталонии и БНП в Стране Басков).[15] Оба Статута были утверждены гражданами через региональные референдумы с соблюдением процедуры, предусмотренной в статье 151-й Конституции. Первоначально считалось, что процедура статьи 151-й предназначалась только для трёх «исторических народов», которые объявили об автономии во время Второй Испанской республики, а именно — Страны Басков, Каталонии и Галисии (Статут об автономии последней был утверждён в 1981 году) — в то время как остальные будут добиваться автономии через статью 143-ю, предполагавшую получение меньших полномочий через более длительный процесс.
Представители Андалусии, однако, были категорически против этого и требовали для своего региона максимальный уровень полномочий, предоставленных «историческим народам». В конце концов, андалусистским автономистам удалось добиться проведения референдума об автономии Андалусии в соответствии с требованиями статьи 151-й, которая, в частности, требовала, чтобы за автономию проголосовали более половины зарегистрированных избирателей во всех провинциях региона без исключения. СДЦ призвал воздержаться от участия в референдуме, в то время как ИСРП выступила в поддержку автономии. В результате, несмотря на убедительную победу сторонников автономии,[16] в одной из восьми провинций Андалусии, Альмерии, за инициацию процесса автономизации проголосовало лишь 42,07 %.[16] После нескольких месяцев обсуждения, Адольфо Суарес и Фелипе Гонсалес достигли соглашение, согласно которому Конгресс одобрит поправку, позволяющую Андалусии начать процесс автономизации в соответствии со статьёй 151-й. Соглашение, также, предусматривало, что ни один другой регион не будет использовать процедуру статьи 151-й, зато всем будущим автономным сообществам позволилось создать парламентскую систему со всеми институтами самоуправления.[17] Соглашение позже было формализовано конгрессом, принявшем в июле 1982 года Органический закон об организации процесса автономизации (исп. Organic Law of Armonization of the Autonomic Process, LOAPA). Закон предусматривал постепенную передачу полномочий от центральной власти региональной, в соответствии со способностью каждого региона принять на себя их, но таким образом, чтобы все регионы в конце концов они обладали одинаковым уровнем полномочий. Закон, однако, был оспорен как неконституционный каталонскими и баскскими националистами, которым в августе 1983 года удалось добиться в Конституционном суде признания недействительными с 14 из 38 статей закона.[18][19]
Одним из последствий референдума в Андалусии стало то, что был нанесён серьёзный ущерб имиджу СДЦ. Это, в сочетании с продолжающимся экономическим кризисом и внутренними разногласиями, привело к провалу СДЦ на первых андалузских региональных выборах в мае 1982 года, на которых партия получила меньше 15 % голосов.[17] В то же время ИСРП, представ перед избирателями как партия защиты интересов Андалузии, стала с этого момента доминирующей силой в регионе.
Все вышеназванные факторы в сочетании с ростом политической изоляции и нарастающее давление со стороны военных вынудили Адольфо Суарес объявить 29 января 1981 года об уходе с поста премьер-министра и лидера партии. Его преемником был предложен второй заместитель премьер-министра и министр экономики Леопольдо Кальво-Сотело. Ходили слухи, что высокопоставленные военные посоветовали королю Хуану Карлосу I уволить Суареса из-за растущего недовольства им со стороны ультраправых, военных и однопартийцев самого премьера, хотя это и не было подтверждено.[20][21]
Отставка Суареса не привела к нормализации положения в стране. 1 февраля в ультраправой газете El Alcázar[англ.] была опубликована статья про переворот. 2—4 февраля королевская чета посетила Страну Басков, где их освистали депутаты от левонационалистической партии «Народное единство»[англ.]. На той же неделе, несколько человек были убиты или похищены баскскими террористами из ЭТА. На этом фоне 6—9 февраля прошёл 2-й съезд правящего Союза демократического центра.[22][23] Новым президентом партии был избран политик и бизнесмен Агустин Родригес Саагун, а 10 февраля Кальво-Сотело был утверждён в качестве кандидата от Союза на пост премьер-министра. Голосование по утверждению нового главы кабинета состоялось 20 февраля. Кальво-Сотело, однако, не смог набрать требуемое абсолютное большинство голосов в первом раунде; в результате, был назначен второй тур голосования на 23 февраля.
Избрать нового премьер-министра 23 февраля также не удалось, но теперь из-за попытки переворота, предпринятой группой гражданских гвардейцев под командованием подполковника Антонио Техеро, вошедшей в историю Испании как 23-F[24]. Путчистов возглавляли видные генералы-франкисты Альфонсо Армада (заместитель начальника генштаба сухопутных войск) и Хайме Миланс дель Боск (командующий III военным округом в Валенсии). В тот же день генерал-лейтенант Миланс дель Боск вывел танки на улицы Валенсии, издал указ о введении чрезвычайного положения и запретил акции протеста.
Попытка переворота провалилась. Ключевую роль в поражении путчистов сыграл номинальный главнокомандующий вооружёнными силами страны король Хуан Карлос I, решивший подавить мятеж. Он недвусмысленно заявил о своей приверженности демократии и конституции, призвав мятежников сдаться. После этого попытки склонить на сторону мятежников другие армейские части были обречены на неудачу. Техеро и его сообщники сдались. В течение следующих суток были арестованы все главари мятежа. 25 февраля Кальво-Сотело был избран новым премьер-министром 186 голосами за, получив поддержку депутатов от каталонской коалиции Конвергенция и Союз, Регионалистской арагонской партии и Народного альянса.[5][12]
Пребывание Леопольдо Кальво-Сотело во главе испанского правительства было отмечено несколькими событиями, которые ещё больше подорвали электоральную базу Союза демократического центра. Среди них «Рапсовый скандал»[англ.] 1981 года, когда незаконный сбыт для пищевых целей денатурированного рапсового масла, предназначенного для промышленного использования, привёл к отравлению 20 000 человек, из которых 600 скончались[25]. Легализация развода в середине 1981 года сопровождалась критикой со стороны католической церкви и наиболее консервативных кругов испанского общества, в том числе и внутри СДЦ, потребовавших отставки министра юстиции[исп.] Франсиско Фернандеса Ордоньеса[26][27]. Раскол в правящей партии продолжал усиливаться даже после отставки Суареса. К началу 1982 года парламентская группа СДЦ сократилась до 164 депутатов в Конгрессе и 108 в Сенате, после того, как Фернандес Ордоньес основал Партию демократического действия[исп.][28]. К этому моменту, расколы и дезертирство начали негативно сказываться на способности правительства выигрывать парламентские голосования, в частности, приведя СДЦ к поражение во время утверждения бюджета на 1982 год.[29] Пытаясь укрепить единство партии 21 ноября 1981 года Сотело взял на себя полное руководство СДЦ, сменив Родригеса Саагуна на посту президента партии.[30]
Именно во время пребывания Кальво-Сотело во главе кабинета Испания вступила в НАТО.[31] Этот шаг встретил сопротивление левых, так, лидер ИСРП Фелипе Гонсалес пообещал провести референдум по этому вопросу, как только придёт к власти.[32] Но это также вызвало раскол между Кальво-Сотело и бывшим премьером Адольфо Суаресом, по-прежнему остававшимся членом Конгресса депутатов от СДЦ, недовольного тем, что действующий Кабинет не был должным образом проинформирован о возможных последствиях вступления в НАТО, а также из-за поспешности, с которой проходил процесс интеграции в военный блок.[5][33]
20 октября 1981 года состоялись первые региональные выборы в Галисии. Несмотря на продолжающееся снижение популярности правящего Союза демократического центра, ему всё же предсказывали победу на них, так как Галисия в ходе всеобщих выборов 1977 и 1979 годов показала себя оплотом СДЦ. Тем не менее, усталость избирателей от внутреннего кризиса в Союзе и плодов его управления страной привела к неожиданной победе правого Народного альянса при крайне низкой явке избирателей (46,3 %). Результаты выборов в Галисии показали потерю поддержки СДЦ в городах, чем и сумел воспользоваться Народный альянс.[34] За этим последовало поражение партии 23 мая 1982 года на региональных выборах в Андалусии, где Союз получил лишь 13 % голосов[35]. Этот результат оценивался как катастрофа для партии, которая в самом густонаселённом регионе Испании уступила Народному альянсу место основной политической силы правее центра, при том, что в избирательной кампании СДЦ приняли участие 10 министров и лично премьер-министр Кальво-Сотело.[36][37] Следствием поражений Союза на выборах в Галисии и Андалусии стало понижение его статуса до третьей испанской партии после ИСРП и Народного альянса.[38]
Фиаско на выборах в Андалусии положило начало окончательному развалу Союза демократического центра. В июле 1982 года Кальво-Сотело, оставаясь во главе кабинета, подал в отставку с поста президента партии и объявил об отказе баллотироваться на должность премьер-министра.[39][40] Новым лидером партии стал христианский демократ, бывший министр юстиции и действующий председатель Конгресса депутатов Ланделино Лавилья[англ.], избранный при сильной внутренней оппозиции.[41][42] Одновременно с этим, непрерывные расколы в депутатской группе СДЦ в Конгрессе, которая к лету 1982 года сократилось до 150 парламентариев из 350, ещё больше ослабили возможности правительства воздействовать на законодательный процесс,[28] вынудив Кальво-Сотело объявить о роспуске кортесов и назначить внеочередные выборы на 28 октября, тем самым фактически отменив сентябрьскую сессию парламента.[43][44] В результате, ряд важных законопроектов, такие как проект бюджета на 1983 год, Статуты автономии Мадрида, Кастилии и Леона, Балеарских островов и Эстремадуры, которые планировалось утвердить осенью, пришлось отложить до окончания выборов.[45][46]
Разногласия в правящей партии зашли настолько далеко, что даже основатель Союза демократического центра Адольфо Суарес покинул её, основав Демократический и социальный центр и заявив о намерении баллотироваться на следующих выборах.[47] Кроме того, из СДЦ вышел влиятельный христианский демократ Оскар Альсага, основавший Народно-демократическую партию, вскоре вступившую в коалиции с Народным альянсом.[48] Вместе с ними Союз покинули ряд депутатов, что сократило группу партии в Конгрессе до 124 депутатов, что могло сделать крупнейшей парламентской силой гипотетическую левоцентристскую коалицию ИСРП и Партии демократического действия (в сумме 128 мест).[28]
Одним из наиболее обсуждаемых вопросов в преддверии выборов стали избирательные союзы. Уже весной 1982 года социалисты и социал-демократы из Партии демократического действия достигли соглашения о совместном участии в выборах в рамках списка ИСРП,[49][50] в то время как переговоры по возможной коалиции Народного альянса и Народно-демократической партии затянулись до роспуска Кортесов, завершившись лишь в начале сентября[51][52].
Союз демократического центра, пытаясь избежать провала на выборах, так же занимался поиском союзников. В начале сентября было объявлено о создании коалиции между СДЦ и Либерально-демократической партии[исп.] известного юриста Антонио Гарригеса Уокера[исп.].[53] Тем не менее, вскоре альянс распался из-за «технических различий» в составление списков избирателей.[54] Некоторые группы в Союзе демократического центра выступали за союз с партией Суареса, но неудачно из-за отказа последнего,[55] вызванного общим нежеланием СДЦ вступать в коалицию, в которой она не будет доминирующей силой.
Нашлись внутри Союза демократического центра и сторонники широкой правоцентристской коалиции с участием Народного альянса Мануэля Фраги, но они не нашли поддержки у руководства партии.[56][57][58] Тем не менее, идея широкой коалиции с участием СДЦ, Народного альянса, Народно-демократической партии и Либерально-демократической партии была реализована в Стране Басков.[59][60] Объединение испанского правоцентристского электората поддержал Мануэль Фрага[61] и представители делового и банковского мира, обеспокоенные гипотетическом победой социалистов, критикуя отказ центристов от «такого соглашения».[62] Тем не менее, лидер СДЦ Лавилья предпочёл дистанцироваться от Народного альянса, рассматривая его как слишком правую партию.[63] Вопрос о заключении избирательного союза стал причиной новых внутренних столкновений внутри партии.[64]
В начале октября была сорвана подготовка к попытке государственного переворота, намеченного на 27 число, то есть, накануне дня голосования. План состоял в том, чтобы совершить покушения на ряд известных деятелей, увенчав их позже большим взрывом в блоке военных домов в Мадриде.[65]
Испанская социалистическая рабочая партия в своей кампании делала упор на необходимости смены правительства. В отличие от кампаний 1977 и 1979 годов, ИСРП представляла себя в качестве «единственной эффективной альтернативы Союзу демократического центра», используя простой и запоминающийся лозунг «За перемены» (исп. Por el cambio).[66] Традиционные для митингов ИСРП жесты в виде поднятого кулака и пение Интернационала отныне перестали использоваться. Вместо них партия, стремясь отойти от традиционной левой позиции и привлечь более широкий центристский электорат, стали заканчивать свои митинги джинглом «Мы должны изменить», акцентируя внимание на слове «изменения».[67][68] Также делался упор на фигуре лидера социалистов Фелипе Гонсалеса, стремясь, в том числе, продемонстрировать единство партии, в отличие от внутренних распрей в СДЦ. Последний митинг партии 26 октября, прошедший в университете города Мадрид[исп.], по оценкам, собрал около полумиллиона человек.[69]
Среди предвыборных обещаний ИСРП было создание 800 000 рабочих мест, национализация банков и снижение пенсионного возраста с 69 до 64 лет, а также ограничить максимальное рабочее время 40 часами в неделю.[70][71] Кроме того, социалисты также предлагали повысить налоги на высокие доходы, увеличить пенсии, усилить контроль работников над компаниями, расширить страхование по безработице и снизить социальное неравенство через расширение социального обеспечения. ИСРП также выступала за выхода Испании из НАТО.[72][73]
Ожидание победы ИСРП на предстоящих выборах, которое основывалось на итогах опросов общественного мнения и недавнем успехе на региональных выборах в Андалусии, было настолько сильное, что усилия всех других партий были направлены лишь на избежание социалистического абсолютного большинства, с тем чтобы победитель был вынужден управлять страной с помощью коалиции или соглашения.
Союз демократического центра пытался вести кампанию ориентируясь на ценности центризма и противопоставляя себя предполагаемому радикализму ИСРП и Народного альянса.[74]
Эффективность кампании СДЦ страдала из-за организационных проблем. Не было единого руководства кампании, партийные сообщения были разнообразными и запутанными, имелись и финансовые проблемы. Партийные предложения, состоящие из сложных и длинных текстов, уступали более простым и эффектным лозунгам других партий. Ослабили Союз переход его деятелей в другие партии и отказ от формирования широкой правоцентристской коалиции с Народным альянсом. Премьер-министр Леопольдо Кальво-Сотело почти не участвовал в партийной кампании, а заменивший его на посту президента партии Ланделино Лавилья[англ.] показал своё неумение выступать публично, в частности, неспособность предложить избирателям какие-либо чёткие идеи.
В целом, кампания Союза демократического центра была подвергнута критике и оценивалась как неудачная.[67]
Народный альянс и Народно-демократическая партия смогли договориться участвовать в выборах совместно, образовав Народную коалицию[англ.], к которой также присоединились Либеральный союз, Либеральная партия, Регионалистская арагонская партия, Центристы Галисии, Наваррский народный союз и Валенсийский союз. Коммуникационная стратегия коалиции базировалась на двух основных идеях: акцент на лидерстве Мануэля Фраги и позиционировании коалиции в качестве единственной жизнеспособной альтернативы ИСРП. Также упор делался на том, чтобы представить коалицию в качестве примера политического сотрудничества, контрастирующую с распадом СДЦ. Одной из главных задач Народного альянса было стать основной правоцентристской силой Испании, для чего требовалось дистанцироваться от прежнего правого имиджа. В связи с этим, Мануэль Фрага пошёл на смягчение своей позиции, избегая таких тем, как смертная казнь или конституционная реформа.[67]
Среди предвыборных обещаний Народной коалиции было снижение налогов, в том числе, отмена налога на имущество, освобождение от уплаты подоходного налога лиц с доходами ниже 750 000 песет в год, введение право вычета из налогооблагаемой базы средств предназначенных для инвестиций и установление верхнего предела для индивидуального налогового бремени. Она также предложила ввести политический иммунитет для должностных лиц администрации в отношении последовательных правительственных изменений, провести частичную приватизацию системы социального обеспечения, завершить интеграцию Испании в НАТО, обеспечить полную занятость и проводить культурную политику в рамках христианского гуманизма[англ.].[75]
Успех Народного альянса на региональных выборах в Галисии и Андалусии в 1981 и 1982 годах, а также опросы общественного мнения указывали на то, что по итогам голосования он должен стать главной испанской оппозиционной партией, пусть и с большим отрывом от ИСРП.
Результаты предвыборных опросов общественного мнения приведены в таблице ниже в обратном хронологическом порядке, показывая самые последние первыми. Приведены последние даты опроса, а не дата публикации. Если такая дата неизвестна, указана дата публикации. Самый высокий процент в каждом опросе отображается жирным шрифтом и выделен цветом ведущего участника. Колонка справа показывает разницу между двумя ведущими партиями в процентных пунктах. Если конкретный опрос не показывает данные для какой-либо из партий, ячейки этой партии, соответствующая данному опросу показана пустой. Светло-зелёным цветом выделены экзит-поллы.
Организация | Дата | ![]() |
![]() |
![]() |
![]() |
![]() |
![]() |
Предел погрешности |
Количество опрошенных |
Разница | |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Итоги выборов Архивная копия от 3 марта 2016 на Wayback Machine | 28 октября 1982 | 6,8 | 48,1 | 4,0 | 26,4 | 3,7 | 1,9 | 2,9 | 21,7 | ||
UCD Архивная копия от 25 июня 2016 на Wayback Machine | 28 октября 1982 | 7,2 | 45,7 | 3,8 | 24,9 | 4,5 | 2,1 | 2,6 | 20,8 | ||
PSOE Архивная копия от 1 июня 2016 на Wayback Machine | 28 октября 1982 | 6,6 | 48,0 | 4,3 | 26,0 | 4,0 | 2,0 | 3,1 | ±0,3 pp | 85 300 | 22,0 |
ISIS | 19 октября 1982 | 17 | 45 | 15 | 36 792 | 28 | |||||
Sofemasa Архивная копия от 16 января 2017 на Wayback Machine | 19 октября 1982 | 6,5 | 48,6 | 5,9 | 24,0 | 2,5 | 1,7 | 4,0 | ±0,7 pp | 18 255 | 24,6 |
Alef Архивная копия от 4 марта 2016 на Wayback Machine | 14 октября 1982 | 9,5 | 49,2 | 7,8 | 18,2 | 5,9 | 7 000 | 31,0 | |||
Sofemasa Архивная копия от 24 сентября 2015 на Wayback Machine | 10 октября 1982 | 5,0 | 51,0 | 4,3 | 19,3 | 4,6 | 1 163 | 31,7 | |||
Alef Архивная копия от 4 марта 2016 на Wayback Machine | 30 сентября 1982 | 10,6 | 45,9 | 5,8 | 16,3 | 8,4 | ±3 pp | 3 008 | 29,6 | ||
Sofemasa Архивная копия от 24 сентября 2015 на Wayback Machine | 30 сентября 1982 | 4,8 | 51,5 | 5,2 | 14,8 | 2,3 | 2 460 | 36,7 | |||
Alef | 19 сентября 1982 | 10,7 | 51,3 | 6,0 | 13,0 | 5,2 | 3 000 | 38,3 | |||
El País Архивная копия от 2 октября 2017 на Wayback Machine | 9 сентября 1982 | 13,6 | 48,3 | 6,4 | 18,5 | 29,8 | |||||
Sofemasa Архивная копия от 24 сентября 2015 на Wayback Machine | 30 августа 1982 | 8,5 | 50,8 | 5,6 | 11,8 | 2,4 | 2 460 | 39,0 | |||
AP Архивная копия от 1 апреля 2018 на Wayback Machine | 21 января 1982 | 11 | 37 | 6 | 24 | 13 | |||||
Партии и коалиции | Лидер | Голоса | Места | |||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Голоса | % | ±п.п. | Места | +/− | ||||
Испанская социалистическая рабочая партия | исп. Partido Socialista Obrero Español, PSOE | Фелипе Гонсалес | 10 127 392 | 48,11 | ▲17,71 | 202[~ 1] | ▲81 | |
Народная коалиция[англ.][~ 2] | исп. Coalición Popular, CP | Мануэль Фрага Ирибарне | 5 548 107 | 26,36 | ▲18,97[1] | 107[~ 3] | ▲91[1] | |
Союз демократического центра[~ 4] | исп. Unión de Centro Democrático, UCD | Ланделино Лавилья[англ.] | 1 425 093 | 6,77 | ▼27,14 | 11 | ▼157 | |
Коммунистическая партия Испании[~ 5] | исп. Partido Comunista de España, PCE | Сантьяго Каррильо | 865 272 | 4,11 | ▼6,66 | 4[~ 6] | ▼19 | |
Конвергенция и Союз | кат. Convergència i Unió, CiU | Микел Рока | 772 726 | 3,67 | ▲0,98 | 12[~ 7] | ▲4 | |
Демократический и социальный центр | исп. Centro Democrático y Social, CDS | Адольфо Суарес | 604 309 | 2,87 | новая | 2 | новая | |
Баскская националистическая партия | баск. Euzko Alderdi Jeltzalea, EAJ | Иньиго Агирре | 395 656 | 1,88 | ▲0,23 | 8 | ▲1 | |
Народное единство[англ.] | баск. Herri Batasuna, HB | Иньяки Эснаола | 210 601 | 1,00 | ▲0,04 | 2 | ▼1 | |
Республиканская левая Каталонии | кат. Esquerra Republicana de Catalunya, ERC) | Франсеск Висенс | 138 118 | 0,66 | ▼0,03 | 1 | ▬ | |
Новая сила[~ 8] | исп. Fuerza Nueva, FN | Блас Пиньяр | 108 746 | 0,52 | ▼1,59 | 0 | ▼1 | |
Рабочая социалистическая партия[англ.] | исп. Partido Socialista de los Trabajadores, PST | Хосе Санрома | 103 133 | 0,49 | новая | 0 | новая | |
Левые Страны Басков[англ.] | баск. Euskadiko Ezkerra, EE | Хуан Мария Бандрес | 100 326 | 0,48 | ▬ | 1 | ▬ | |
Социалистическая партия Андалусии—Андалусистская партия | исп. Partido Socialista de Andalucía–Partido Andalucista, PSA–PA | 84 474 | 0,40 | ▼1,41 | 0 | ▼5 | ||
Партия коммунистов Каталонии | кат. Partit dels i les Comunistes de Catalunya, PCC | Пере Ардиака | 47 249 | 0,22 | новая | 0 | новая | |
Галисийский национальный народный блок- Галисийская социалистическая партия |
галис. Bloque Nacional Popular Galego–Partido Socialista Galego, BNPG–PSG | 38 437 | 0,18 | ▼0,47 | 0 | — | ||
Союз канарского народа | исп. Unión del Pueblo Canario, UPC | Фернандо Сагасета | 35 013 | 0,16 | ▼0,17 | 0 | ▼1 | |
Националистическая левая[~ 9] | кат. Nacionalistes d'Esquerra, NE | 30 643 | 0,15 | новая | 0 | новая | ||
Испанская солидарность | исп. Solidaridad Española, SE | Антонио Техеро | 28 451 | 0,14 | новая | 0 | новая | |
Единая Эстремадура | исп. Extremadura Unida, EU | Педро Каньяда | 26 148 | 0,12 | новая | 0 | новая | |
Испанская коммунистическая рабочая партия | исп. Partido Comunista Obrero Español, PCOE | 25 830 | 0,12 | новая | 0 | новая | ||
Канарская конвергенция | исп. Convergencia Canaria, CC | 25 792 | 0,12 | новая | 0 | новая | ||
Единство коммунистов Испании[~ 10] | исп. Unificación Comunista de España, UCE | 24 044 | 0,11 | ▼0,16 | 0 | — | ||
Коммунистическая партия Испании (марксистско-ленинская) | исп. Partido Comunista de España (marxista-leninista), PCE (m-l) | 23 186 | 0,11 | новая | 0 | новая | ||
Галисийская левая[~ 11] | галис. Esquerda Galega, EG | 22 192 | 0,11 | ▼0,20 | 0 | — | ||
Партии, набравшие менее 0,1 % голосов[~ 12] | 140 662 | 0,67 | ▼0,55 | 0 | — | |||
Пустые бюллетени | 98 438 | 0,47 | ▲0,15 | |||||
Всего | 21 469 274 | 100,00 | 350 | — | ||||
Недействительные голоса | 419 236 | 1,95 | ▲0,48 | |||||
Зарегистрировано / Явка | 26 846 940 | 79,97 | ▲11,93 | |||||
Источник: Ministry of the Interior Архивная копия от 3 марта 2016 на Wayback Machine |
В выборах 208 сенаторов приняли участие 10 052 406 человека (37,44 %). Недействительных бюллетеней — 386 815 (3,85 %), пустых бюллетеней — 171 830 (1,78 %).
Партии и коалиции | Лидер | Места | |||
---|---|---|---|---|---|
Места | +/− | ||||
Испанская социалистическая рабочая партия | исп. Partido Socialista Obrero Español, PSOE | Фелипе Гонсалес | 134 | 73▲ | |
Народная коалиция[англ.] | исп. Coalición Democrática, CD | Мануэль Фрага Ирибарне | 54 | [1] 51▲ | |
Каталония в Сенате[~ 1] | исп. Catalunya al Senat | 7 | [~ 2] 4▲ | ||
Баскская националистическая партия | баск. Euzko Alderdi Jeltzalea, EAJ | Иньиго Агирре | 7 | 1▼ | |
Союз демократического центра | исп. Unión de Centro Democrático, UCD | Ланделино Лавилья[англ.] | 4 | 114▼ | |
Ассамблея Махореро | исп. Asamblea Majorera, AM | 1 | 1▲ | ||
Независимые | 1 | ▬ | |||
Всего | 208 | ▬ | |||
Источник: Ministry of the Interior Архивная копия от 20 ноября 2016 на Wayback Machine (исп.) |
Распределение голосов и мандатов за партии и коалиции по регионам Испании.[76]
Регион | ИСРП | НК[англ.] | СДЦ | КПИ | ДСЦ | НС | РСП[англ.] | Регионалисты | Всего | ||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Голоса (%) | Места | Голоса (%) | Места | Голоса (%) | Места | Голоса (%) | Места | Голоса (%) | Места | Голоса (%) | Места | Голоса (%) | Места | Голоса (%) | Места | ||
Андалусия | 60,4 | 43 | 22,1 | 15 | 5,9 | 0 | 6,2[~ 1] | 1 | 1,3 | 0 | 0,3 | 0 | 0,3 | 0 | 2,2[~ 2] | 0 | 59 |
Арагон | 49,4 | 9 | 30,7 | 5[~ 3] | 9,5 | 0 | 2,9[~ 4] | 0 | 4,2 | 0 | 0,5 | 0 | 0,5 | 0 | 0,9 %[~ 5] | 1 | 14 |
Астурия | 52,1 | 6 | 27,9 | 3 | 4,9 | 0 | 8,1 | 1 | 4,3 | 0 | 0,3 | 0 | 0,5 | 0 | 0,4[~ 6] | 0 | 10 |
Балеары | 40,4 | 3 | 37,7 | 3 | 10,4 | 0 | 1,6 | 0 | 5,2 | 0 | 0,2 | 0 | 0,5 | 0 | 2,4[~ 7] | 0 | 6 |
Валенсия | 53,1 | 19 | 29,1[~ 8] | 10 | 6,3 | 0 | 4,6[~ 9] | 0 | 2,4 | 0 | 0,9 | 0 | 0,5 | 0 | 1,3[~ 10] | 0 | 29 |
Галисия | 32,8 | 9 | 37,6 | 13 | 17,7 | 5 | 1,5[~ 11] | 0 | 2,6 | 0 | 0,2 | 0 | 0,5 | 0 | 5,0[~ 12] | 0 | 27 |
Канары | 36,6 | 7 | 26,9 | 4 | 16,4 | 2 | 2,4[~ 13] | 0 | 4,9 | 0 | 0,3 | 0 | 0,8 | 0 | 9,7[~ 14] | 0 | 13 |
Кантабрия | 45,0 | 3 | 38,9 | 2 | 5,4 | 0 | 3,0 | 0 | 5,0 | 0 | 0,5 | 0 | 0,6 | 0 | — | — | 5 |
Кастилия-Ла-Манча | 49,2 | 13 | 31,2 | 8 | 10,8 | 0 | 3,7 | 0 | 2,0 | 0 | 1,5 | 0 | 0,4 | 0 | — | — | 21 |
Кастилия-Леон | 42,4 | 18 | 34,5 | 13 | 12,2 | 3 | 1,9 | 0 | 5,5 | 1 | 0,5 | 0 | 0,4 | 0 | — | — | 35 |
Каталония | 45,8 | 25[~ 15] | 14,6 | 8 | 2,2[~ 16] | 0 | 3,6 | 1[~ 17] | 2,0 | 0 | 0,3 | 0 | 0,6 | 0 | 28,4[~ 18] | 13[~ 19] | 47 |
Мадрид | 52,1 | 18 | 32,2 | 11 | 3,3 | 1 | 5,0 | 1 | 4,1 | 1 | 0,8 | 0 | 0,3 | 0 | — | — | 32 |
Мурсия | 50,7 | 5 | 35,6 | 3 | 6,4 | 0 | 3,7 | 0 | 1,9 | 0 | 0,4 | 0 | — | — | — | — | 8 |
Наварра | 37,6 | 3 | 25,6[~ 20] | 2 | 10,5 | 0 | 0,7[~ 21] | 0 | 4,1 | 0 | 0,1 | 0 | 0,3 | 0 | 19,9 %[~ 22] | 0 | 5 |
Риоха | 43,4 | 2 | 41,5 | 2 | 7,4 | 0 | 1,6 | 0 | 3,7 | 0 | 0,4 | 0 | 0,6 | 0 | — | — | 4 |
Страна Басков | 29,1[~ 23] | 8 | 11,6[~ 24] | 2 | — | — | 1,7[~ 25] | 0 | 1,8 | 0 | 0,1 | 0 | 0,5 | 0 | 54,1[~ 26] | 11[~ 27] | 21 |
Эстремадура | 55,4 | 9 | 23,8 | 3 | 10,0 | 0 | 3,2 | 0 | 1,6 | 0 | 0,3 | 0 | 0,5 | 0 | 4,3[~ 28] | 0 | 12 |
Сеута | 45,5 | 1 | 29,8 | 0 | 7,3 | 0 | 7,8 | 0 | 0,7 | 0 | 0,6 | 0 | 0,5 | 0 | 6,9[~ 29] | 0 | 1 |
Мелилья | 49,0 | 1 | 26,4 | 0 | 14,7 | 0 | — | — | 7,7 | 0 | 0,7 | 0 | — | — | — | — | 1 |
Всего | 48,11 | 202 | 26,36 | 107 | 6,77 | 11 | 4,11 | 4 | 2,87 | 2 | 0,52 | 0 | 0,49 | 0 | н/д | н/д | 350 |
Социалисты победили в 40 провинциях, а также в Сеуте и Мелилье. Народная коалиция выиграла выборы в 7 провинциях (Луго, Оренсе, Понтеведра, Авила, Сеговия, Сория и Бургос). Баскские националисты первенствовали в Бискайе и Гипускоа. "Конвергенция и Союз занял первое место в Жироне.
Председателем Конгресса депутатов 18 ноября 1982 года был выбран социалист Грегорио Песес-Барба, за которого отдали свои голоса 338 парламентариев
2 декабря 1982 года новым премьер-министром Испании парламент утвердил лидера ИСРП Фелипе Гонсалеса. За него проголосовали 207 депутатов, в том числе 200 социалистов, 4 коммуниста, 2 от партии Суареса и 1 от левых баскских сепаратистов. Против голосовали 104 парламентария от Народной коалиции и 12 от Союза демократического центра. Депутаты от Конвергенции и Союза, баскских националистов и Республиканской левой Каталонии воздержались в полном составе.
Выборы 1982 года, прошедшие при рекордно высокой явке, радикально изменили испанский политический ландшафт. Правящий Союз демократического центр потерпел сокрушительное поражение, получив почти в 5 раз меньше голосов чем на предыдущих выборах. Депутаты от СДЦ были избраны только в 4 регионах Испании из 17. Леопольдо Кальво-Сотело, занимавший 2-е место в партийном списке в Мадриде, оказался единственным в истории страны действующим премьер-министром не переизбранным в парламент. Это было худшее поражение правящей партии на национальном уровне в Испании и одно из худших поражений правящей партии в истории Западного мира, сравниться с которым могут только фиаско итальянских христианских демократов в 1994 году или провалом канадских прогрессивных консерваторов в 1993 году.
Главная оппозиционная сила Испании, Испанская социалистическая рабочая партия, выборы завершила триумфально, сумев получить подавляющее большинство в Конгрессе, почти в два раза опередив ближайшего конкурента. Социалисты смогли выиграть голосование почти во всех регионах страны, уступив только в Галисии и Стране Басков. После выборов 1982 года Андалусия и Каталония стали главными оплотами поддержки ИСРП, которая оставалась доминирующей политической силой в этих регионах вплоть до выборов 2011 года. В целом, социалисты получили 202 места, что стало наилучшим результатом за всю историю испанских выборов.
Народный альянс, вступив в коалицию с рядом других правоцентристских партий, смог совершить большой прорыв, отобрав значительную часть электората СДЦ, что позволило партии стать главной оппозиционной силой в стране и ведущей партией правее центра. Народной коалиции удалось получить более 5,5 миллионов голосов и 107 мест в нижней палате, хотя все прогнозы обещали менее 100 мандатов.
Для Коммунистической партии Испании итоги выборов оказались провальными. Коммунисты смогли получить менее 0,9 миллиона голосов, в 2,24 раза меньше, чем в 1979 году. Завоевав всего 4 места вместо прежних 23, КПИ лишилась права создать собственную парламентскую группу в Конгрессе и была вынуждена примкнуть к межпартийной фракции. Вкупе с недавним расколом ведущего союзника компартии, Объединённой соцпартии Каталонии, провал на выборах привёл к окончательной потери Сантьяго Каррильо поддержки в собственной партии и его уходу с поста Генерального секретаря. Новый глава испанских коммунистов Херардо Иглесиас начал предпринимать меры по смягчению наиболее серьёзных расколов и поиску новых политических союзников, которые завершатся созданием коалиции «Объединённые левые», в составе которой КПИ будет, уже более удачно, выступать на всех последующих выборах.
Для баскских и каталонских националистических партий выборы оказались удачными. Сумев извлечь выгоду из распада СДЦ, они расширил своё политическое представительство.
Выборы в октябре 1982 года не только привели к реконфигурации испанской политической сцены, но и, как принято считать, завершили переход Испании к демократии. В то время как институционально испанский переход к демократии закончился в декабре 1978 года после утверждения новой Конституции на референдуме, то исторически переход считается завершённым именно с выборов 1982 года.[77] Угроза силового возврата к диктатуре окончательно развеялась после провала попытки военного переворота 23 февраля и срыва подготовки переворота 27 октября. Более того, впервые после выборов 1936 года власть в стране сменилась мирным и демократическим путём, что продемонстрировало устойчивость сложившейся в стране политической системы.
Seamless Wikipedia browsing. On steroids.
Every time you click a link to Wikipedia, Wiktionary or Wikiquote in your browser's search results, it will show the modern Wikiwand interface.
Wikiwand extension is a five stars, simple, with minimum permission required to keep your browsing private, safe and transparent.