особый административно-территориальный объект в Российской Федерации, предназначенный для осуществления деятельности по организации и п Из Википедии, свободной энциклопедии
Игорная зона — особый административно-территориальный объект в Российской Федерации, предназначенный для осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр[1].
Эта статья или часть статьи содержит информацию об ожидаемых событиях.
Действуют в России с 1 июля 2009 года (законопроект предлагался и раньше). Любая игорная деятельность, проводящаяся вне таких зон, за исключением букмекерских контор, тотализаторов и лотерей, запрещена[2]. Порядок создания и ликвидации игорных зон, их наименования и границы регулируются правительством.
Игорные зоны должны размещаться за пределами населённых пунктов; также не планируется создание постоянных поселений на территории таких зон.
Действующие
Первоначально было выделено четыре участка для игорных зон[3], однако впоследствии список был изменён:
«Сибирская монета» (активна). Находится в Алтайском крае. Открыт первый комплекс казино Altai Palace, в котором по состоянию на декабрь 2015 года работает несколько игровых залов и ещё ведутся работы в гостинице и других частях комплекса[4]. По официальным данным, за 2015 год игорную зону посетило более 17 тысяч человек.
«Приморье» (активна). Находится на территории Приморского края[5]. Первое казино планируют открыть не ранее 15 сентября 2014 года.[6] Местные власти планируют привлечь новых инвесторов в игорную зону.[7][8]11 ноября2015 года было открыто первое казино, ставшее крупнейшим в России.[9]
«Янтарная» (активна). Находится на территории Калининградской области[10]. В течение долгого времени, несмотря на попытки инвестировать средства в проект,[11][12] никаких заметных сдвигов в развитии и застройке игорной зоны не происходило.[13][14][15] В апреле 2014 года её территория была увеличена почти на 1 км².[16][17][18] Об определённых сдвигах в реализации игорной зоны свидетельствует и предложенное губернатором Калининградской области Николаем Цукановым обсуждение её концепции.[10] По его мнению, «Янтарная» могла бы развиваться как «специальная» туристско-рекреационная зона без выраженного акцента на игорном бизнесе, по примеру популярного немецкого курортного городка Баден-Бадена.[17][19] Первый объект игорной зоны — зал игровых автоматов — открыт 8 апреля2016 года[20].
«Красная Поляна» (активна). В декабре 2013 года ряд СМИ опубликовал предложение премьер-министра Дмитрия Медведева о якобы начале строительства очередной игорной зоны на территории города-курорта Сочи после проведения в нём зимней Олимпиады.[21][22][23][24][25] Вскоре данная информация была опровергнута пресс-секретарём Медведева.[26][27][28][29] Сам же премьер-министр России и ряд других экспертов и чиновников раскритиковали данную идею.[28][30][31][32] Президент РФ Владимир Путин отметил также, что Сочи имеет имидж семейного курорта, и создание игорной зоны в нём нецелесообразно.[33] В итоге первое казино на территории Красной Поляны открылось 5 января2017 года[34].
Проектируемые
Крым (утверждена, в стадии проектирования[35]). 21 апреля 2014 года ряд СМИ сообщил о внесении президентом России Владимиром Путиным законопроекта о создании на территории полуострова Крым собственной игорной зоны.[36][37][38][39][40] На данный момент, как сообщается, ведутся поиски оптимального места для её размещения[41] (наиболее вероятным считается выбор территории на Южном берегу Крыма[42]). Предложения об открытии игорной зоны в Крыму поступали ещё в период контроля полуострова Украиной,[43][44] а после вхождения в состав России аналогичное предложение поступило на рассмотрение в марте 2014 года, в рамках создания особой экономической зоны в Крыму.[45][46][47] Тогда эта инициатива была серьёзно раскритикована Общественной палатой Российской Федерации[48][49][50] и премьер-министром России Дмитрием Медведевым,[51] однако была поддержана и. о. премьер-министра Республики Крым Сергеем Аксёновым[52]. По словам вице-премьера РФ Дмитрия Козака, «азартная» зона на территории Крыма может быть реализована исключительно в рамках действующего законодательства (в некотором ненаселённом районе, без распространения по всей территории региона).[53] Возможное открытие крымской игорной зоны ожидаемо встретило крайне негативную реакцию со стороны украинских СМИ[54][55][56][57] и крымских татар.[58]25 ноября2015 года Государственным советом Республики Крым принят закон «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне на территории Республики Крым»[59].
Закрытые
Азов-Сити. Находилась на территории Краснодарского края. Ранее планировалось разместить зону на границах Краснодарского края и Ростовской области, однако в дальнейшем ростовская часть зоны была ликвидирована.[60] На момент 31.12.2018 была крупнейшей из игорных зон[61]: по состоянию на январь 2014 года здесь действовали три казино и строился пятизвёздочный отель.[62]
Предлагавшиеся
Золотые Пески. Проект пригорода Анапы, который представляет собой крупный комплексный курортный объект, включающий в себя в том числе и игорную зону.[63] Предполагалось, что Золотые Пески придут на смену менее перспективной Азов-Сити.[64][65][66]
Игорная зона в Республике Бурятия. Ряд членов местной Общественной палаты предложили создать очередную игорную зону на территории Бурятии. Обсуждение инициативы должно было состояться в мае 2014 года.[67] Подобная идея выдвигалась ещё в 2008 году[68][69][70] и уже тогда встретила критику со стороны различных активистов, особенно со стороны членов партии КПРФ.[71][72]
Федеральный закон от 29 декабря 2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты»