Guvernul Victor Ponta (4)

Guvernul Victor Ponta (4) a fost executivul României începând din 17 decembrie 2014, după ce cu două zile înainte primise votul de încredere al Parlamentului țării, până pe 4 noiembrie 2015 când primul ministru Victor Ponta și-a depus demisia.

Guvernul Victor Ponta IV
al 124-lea Guvern al al României
17 decembrie 2014 — 17 noiembrie 2015 Activitate încheiată prin demisia prim-ministrului
Data formării	17 decembrie 2014
Data dizolvării	17 noiembrie 2015
Oameni și organizații
Prim-ministru	Victor Ponta
Șeful statului	Klaus Iohannis
Numărul curent de miniștri	22
Partide membre	PSD UNPR ALDE Guvern de coaliție majoritară
Partide de opoziție	PNL, PMP, UDMR
Liderii opoziției	Alina Gorghiu, Vasile Blaga, Eugen Tomac, Hunor Kelemen
Istoria
Alegeri	Alegerile din 2012
Precedent	Guvernul Victor Ponta (3)
Succesor	Guvernul Dacian Cioloș
Modifică text

Constituirea

Conform Constituției României, schimbarea compoziției politice a guvernului presupune obținerea unui nou vot de încredere în fața Parlamentului, și efectiv constituirea unui nou Cabinet. În urma alegerilor prezidențiale din toamna lui 2014, Uniunea Democrată Maghiară din România a constatat votul masiv al populației maghiare în favoarea lui Klaus Iohannis și împotriva lui Victor Ponta,^[1] și a decis ieșirea de la guvernare.^[2] Ca urmare, Victor Ponta a trebuit să numească miniștri din alte partide politice la portofoliile deținute până atunci de UDMR și să ceară votul de încredere al Parlamentului.

Cabinetul Victor Ponta IV a fost aprobat de Parlamentul României în 15 decembrie 2014 și a depus jurământul în fața președintelui în exercițiu Traian Băsescu pe 17 decembrie 2014.^[3][4][5]

Mandatul

În timpul mandatului acestui guvern, principalul subiect de discuții politice a fost o relaxare fiscală promovată de Guvern cu scopul declarat de a impulsiona mediul de afaceri.^[6] Legea avansată de guvern a fost discutată în Parlament, dar opoziția a acuzat faptul că reducerile de taxe propuse sunt nesustenabile. În cele din urmă, spre finalul lunii august, s-a ajuns la un compromis, reducerile de taxe fiind modificate în așa fel încât bugetul de stat să nu fie afectat.^[7] Cu toate acestea, în octombrie Guvernul a modificat din nou codul fiscal promovând unele reduceri suplimentare de impozit pentru microîntreprinderi cu unul sau doi angajați și includerea apei în rândul produselor pentru care TVA este redus de la 20% la 9%.^[8]

În timpul mandatului acestui Guvern, primul ministru Ponta a fost criticat pentru rămânerea în funcție în condițiile începerii urmăririi penale și apoi, în septembrie 2015, ale trimiterii sale în judecată pentru niște presupuse fapte ilegale comise de acesta în contextul unor contracte între cabinetul său de avocatură și unele întreprinderi de stat din domeniul energiei.^[9] Președintele Iohannis i-a cerut în mod repetat demisia pentru aceasta, acuzând pierderea credibilității Guvernului.^[10][11] În luna octombrie, parlamentari germani aflați în vizită în România declarau explicit că nu au cerut o întâlnire și cu șeful Guvernului din cauza faptelor de corupție de care este judecat.^[12] Procesul penal al lui Ponta a dus însă la demisia sa din funcția de președinte al PSD în iulie 2015.^[13] În octombrie, a fost ales succesorul său la conducerea PSD în persoana lui Liviu Dragnea, care a candidat fără adversar.^[14] La începutul lui septembrie, Partidul Național Liberal, de opoziție, a introdus o moțiune de cenzură, prin care cerea aproape explicit UNPR condus de Gabriel Oprea, ministrul de interne, să renunțe a mai susține guvernul Ponta în condițiile procesului penal al primului ministru.^[15] Moțiunea a fost respinsă, după ce parlamentarii ALDE și UNPR au refuzat să o voteze și au continuat să susțină Guvernul.^[16]

Demisia și interimatul

În luna octombrie, au avut loc o serie de evenimente ce au dus la căderea Guvernului. Mai întâi, polițistul Bogdan Cosmin Gigină a murit în timp ce escorta coloana oficială a ministrului de interne Gabriel Oprea, ceea ce a declanșat o serie de contestări ale acestuia în mitinguri și manifestații.^[17] Deși la acel moment ministrul de interne nu avea drept la a utiliza o coloană oficială, chiar a doua zi Guvernul a adoptat o ordonanță de urgență prin care el primea acest drept.^[18] Inițial, opoziția s-a ferit să fie foarte fermă, criticând doar „exercițiul de comunicare” al ministrului de interne,^[19] dar, observând reacția populară, i-a cerut acestuia demisia.^[20] Când încă scandalul legat de coloana oficială a lui Oprea nu scăzuse mult în intensitate, un grav incendiu în clubul Colectiv din București soldat cu zeci de morți a relevat grave nereguli în aplicarea normelor de siguranță față de incendii în cluburile din București și a dus la noi proteste populare, zeci de mii de persoane cerând în seara de 3 noiembrie 2015 demisia primarului Sectorului 4, ministrului de interne și primului ministru.^[21]

Pe 4 noiembrie 2015, prim-ministrul Victor Ponta și-a depus mandatul.^[22] După demisia primului ministru, guvernul Ponta 4 a continuat să asigure interimatul puterii executive. Ministrul educației, Sorin Cîmpeanu, a fost numit premier interimar de către președintele Iohannis;^[23] la cinci zile după demisia lui Victor Ponta, și ministrul de interne Gabriel Oprea a demisionat, Cîmpeanu primind și interimatul funcției acestuia, atribuțiile căreia le-a delegat secretarului de stat Ilie Botoș.^[24]

Componența

Minister	Nume	Partid	În funcție din	Până la
Premier	Victor Ponta	PSD	7 mai 2012	5 noiembrie 2015
Ministrul Afacerilor Interne (vicepremier)	Gabriel Oprea	UNPR	17 decembrie 2014	9 noiembrie 2015
Ministrul dezvoltării regionale și administrației publice (vicepremier)	Liviu Dragnea	PSD	17 decembrie 2014	15 mai 2015
	Sevil Shhaideh	PSD	20 mai 2015	17 noiembrie 2015
Ministrul Finanțelor Publice	Darius Vâlcov	PSD	17 decembrie 2014	15 martie 2015
	Eugen Teodorovici	PSD	30 martie 2015	17 noiembrie 2015
Ministrul Agriculturii și Dezvoltării Rurale	Daniel Constantin	ALDE	17 decembrie 2014	17 noiembrie 2015
Ministrul Afacerilor Externe	Bogdan Aurescu	Ind.	17 decembrie 2014	17 noiembrie 2015
Ministrul Apărării Naționale	Mircea Dușa	PSD	17 decembrie 2014	17 noiembrie 2015
Ministrul Justiției	Robert Cazanciuc	PSD	17 decembrie 2014	17 noiembrie 2015
Ministrul mediului și schimbărilor climatice	Grațiela-Leocadia Gavrilescu	ALDE	17 decembrie 2014	17 noiembrie 2015
Ministrul Economiei	Mihai Tudose	PSD	17 decembrie 2014	17 noiembrie 2015
Ministrul pentru societatea informațională	Sorin Grindeanu	PSD	17 decembrie 2014	17 noiembrie 2015
Ministrul Sănătății	Nicolae Bănicioiu	PSD	17 decembrie 2014	17 noiembrie 2015
Ministrul Educației și Cercetării Științifice	Sorin Cîmpeanu	ALDE	17 decembrie 2014	17 noiembrie 2015
Ministrul muncii, familiei, protecției sociale și persoanelor vârstnice	Rovana Plumb	PSD	17 decembrie 2014	17 noiembrie 2015
Ministrul Fondurilor Europene	Eugen Teodorovici	PSD	17 decembrie 2014	30 martie 2015
	Marius Nica	PSD	30 martie 2015	17 noiembrie 2015
Ministrul Transportului și Infrastructurii	Ioan Rus	PSD	17 decembrie 2014	11 iunie 2015
	Iulian Matache	PSD	16 iulie 2015	17 noiembrie 2015
Ministrul Culturii	Ioan Vulpescu	PSD	17 decembrie 2014	4 noiembrie 2015
Ministrul Tineretului și Sportului	Gabriela Szabo	PSD	17 decembrie 2014	17 noiembrie 2015
Ministru delegat pentru energie, întreprinderi mici și mijlocii și mediu de afaceri	Andrei Gerea	ALDE	17 decembrie 2014	4 noiembrie 2015
Ministru delegat pentru relația cu Parlamentul	Eugen Nicolicea	UNPR	17 decembrie 2014	17 noiembrie 2015
Ministru delegat pentru românii de peste hotare	Angel Tîlvăr	PSD	17 decembrie 2014	4 noiembrie 2015
Ministru delegat pentru dialog social	Liviu Pop	PSD	17 decembrie 2014	17 noiembrie 2015

Referințe

1. „Și maghiarii din România au contribuit la succesul lui Klaus Iohannis - ShareThis”, Sharethis.ro, arhivat din original la 17 noiembrie 2015, accesat în 16 noiembrie 2015
2. „UDMR se retrage de la guvernare, dar "votează noul executiv" - Politică - Radio România Actualități Online”, Ro, accesat în 16 noiembrie 2015
3. GUVERNUL PONTA IV A FOST VOTAT. Care a fost SINGURA DEFECȚIUNE a majorității, 15 decembrie 2014, Cristian Andrei, Sorina Ionașc, Gândul, accesat la 19 decembrie 2014
4. Guvernul Ponta 4, prezentat în plenul Parlamentului la ora 18:00. Lista noilor miniștri, 15 decembrie 2014, Jurnalul Național, accesat la 19 decembrie 2014
5. Noii miniștri din Guvernul Ponta au depus jurământul de învestitură. Băsescu: Primesc jurământul lui Pop și Cîmpeanu, deși au contribuit la un fals în interes public, 12:50, Valentina Postelnicu, Mediafax, accesat la 19 decembrie 2014
6. Alina Oprea (25 iunie 2015), „ANALIZĂ: Modificările aduse Codului Fiscal vizează TVA, taxa pe stâlp și supraacciza, nu și cota unică și CAS”, Mediafax, accesat în 16 noiembrie 2015
7. Larisa Bernaschi, Andreea Udrea (27 august 2015), „Citeste si:”, Evenimentul zilei, accesat în 16 noiembrie 2015
8. Raluca Ghinea (22 octombrie 2015), „Guvernul va modifica din nou Codul Fiscal: TVA la apă de 9% și impozit pe dividende de 5%, începând din 2016”, Mediafax, accesat în 16 noiembrie 2015
9. „Premierul Victor Ponta, trimis în judecată de DNA – AGERPRES”, Agerpres.ro, arhivat din original la 22 octombrie 2016, accesat în 16 noiembrie 2015
10. Sorina Ionașc (13 iulie 2015), „Klaus Iohannis îi cere, din nou, demisia lui Victor Ponta - Gândul”, Gândul, accesat în 16 noiembrie 2015
11. Cristian Andrei (17 septembrie 2015), „Iohannis îi cere, din nou, demisia lui Ponta. „Este soluția cea mai simplă. Imaginea României are foarte mult de suferit" - Gândul”, Gândul, accesat în 16 noiembrie 2015
12. „Parlamentar german, în vizită în România: N-am solicitat o întâlnire cu Victor Ponta, este urmărit penal”, Digi24.ro, accesat în 16 noiembrie 2015
13. Diana Lazăr, Marius Gîrlașiu (16 iulie 2015), „Victor Ponta și-a dat demisia, însă este la butoane. Plumb, în capul PSD”, Jurnalul Național, accesat în 16 noiembrie 2015
14. G. S. (12 octombrie 2015), „Liviu Dragnea, ales presedinte PSD cu 96-97% dintre voturile membrilor partidului - surse - Politic”, HotNews.ro, accesat în 16 noiembrie 2015
15. „Stolojan: Partidele satelit din Guvern să spună dacă e în interes național să-l mențină pe Victor Ponta premier”, Rfi.ro, arhivat din original la 17 noiembrie 2015, accesat în 16 noiembrie 2015
16. Alina Novaceanu (29 septembrie 2015), „MOȚIUNEA de cenzură, RESPINSĂ în Parlament. Reacția premierului și principalele declarații din timpul dezbaterii - FOTO, VIDEO”, Mediafax, accesat în 16 noiembrie 2015
17. David, Eva (25 octombrie 2015). „Miting în memoria polițistului Bogdan Gigina. Aproape 1.000 de persoane au protestat în fața Ministerului de Interne și Guvernului”. Evenimentul Zilei.
18. Negraru, Cristina (23 octombrie 2015). „Ponta a schimbat legea coloanelor oficiale”. Wall-street.ro.
19. „Alina Gorghiu, mesaj pentru Gabriel Oprea, după decesul polițistului care însoțea coloana oficială”, Realitatea TV, accesat în 16 noiembrie 2015
20. „Alina Gorghiu cere demisia lui Gabriel Oprea”, Digi24.ro, accesat în 16 noiembrie 2015
21. „Proteste la București: se cer demisiile lui Cristian Piedone, Gabriel Oprea și Victor Ponta”, Observator cultural - numărul 796, octombrie 2015, accesat în 16 noiembrie 2015
22. Ponta, convins de PSD să demisioneze, după refuzul lui Oprea de a se retrage din Guvern
23. „Sorin Cîmpeanu, prim-ministru interimar. Klaus Iohannis va consulta societatea civilă pentru desemnarea noului premier”, Digi24.ro, accesat în 16 noiembrie 2015
24. Iulia Rosca (9 noiembrie 2015), „Gabriel Oprea a demisionat din Guvern, premierul interimar Sorin Cimpeanu preia si ministerul de Interne si delega atributiile catre Ilie Botos - Politic”, HotNews.ro, accesat în 16 noiembrie 2015