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Atleta Neutro Autorizado (ANA) é uma capacidade sob a qual os atletas podem competir em competições esportivas internacionais sem representar suas nações, como é a convenção padrão da Carta Olímpica.[1] Em agosto de 2022, apenas atletas russos e bielorrussos de alguns esportes competiram ou estão competindo na capacidade da ANA.
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Originalmente introduzida no atletismo em 2017, após o escândalo de doping russo que veio à tona pela primeira vez em dezembro de 2014,[2][3][4] o termo foi introduzido em outros esportes após a invasão da Ucrânia pela Rússia em fevereiro de 2022. Citando uma violação da Trégua Olímpica por parte do governo russo, da qual a Bielorrússia foi cúmplice, o Comitê Olímpico Internacional (COI) recomendou a proibição de todas as equipes, dirigentes e competidores da Rússia e da Bielorrússia de se envolverem no desporto, mas sempre que tal não fosse possível, permitir que os indivíduos concorram em uma capacidade neutra.[5]
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Ver artigo principal: Dopagem na RússiaA ideia de competir como "atletas neutros" foi proposta pela primeira vez em 2016 pela Agência Mundial Antidoping e pelo órgão dirigente do atletismo, a Associação Internacional de Federações de Atletismo (IAAF), na conclusão de uma investigação sobre a manipulação estatal russa dos controles de doping.[6][7] Na mesma época, a atleta russa de atletismo Yuliya Stepanova solicitou competir como neutra em vez de representar seu país nos Jogos Olímpicos do Rio de Janeiro em 2016. O COI decidiu contra a proposta, afirmando que ela contrariava a Carta Olímpica, anunciando também que continuariam a permitir competidores russos nos jogos, sujeitos à aprovação da federação internacional em questão dos esportes que compõem os jogos e à autorização antidoping aprovada fora da Rússia.[1][8]
A IAAF já havia imposto uma proibição total à competição de atletas de atletismo, mas após um recurso no Tribunal Arbitral do Esporte de Darya Klishina, uma saltadora russa radicada nos Estados Unidos, a IAAF foi forçada a permitir atletas que passaram no teste antidoping fora da Rússia. Klishina foi a única atleta de atletismo a representar a Rússia nos Jogos Olímpicos de 2016.[9][10]
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Em abril de 2017, no Campeonato Mundial de Atletismo da IAAF de Londres 2017, com a IAAF livre para aplicar suas próprias regras, aprovou a participação de um grupo de 19 russos competindo como atletas neutros, a primeira vez que o termo Atleta Neutro Autorizado foi usado.[3] Um total de oito atletas competiram como neutros no Campeonato Mundial de Atletismo em Pista Coberta de 2018.[11] Um total de nove atletas competiram como neutros no Campeonato Mundial Sub-20 de Atletismo de 2018.[12] Um total de 30 atletas competiram como neutros no Campeonato da Europa de Atletismo de 2018. Um total de 29 atletas competiram como neutros no Campeonato Mundial de 2019 em Doha.
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Em resposta à invasão, muitos órgãos reguladores do esporte proibiram imediatamente russos e bielorrussos de competir, incluindo no atletismo cujos russos já competiam como neutros autorizados.
No tênis, a Federação Internacional de Tênis permitiu que russos e bielorrussos continuassem jogando individualmente, sem qualquer representação nacional, mas não implementou nenhum nome de grupo ou categoria designado.[13]
No automobilismo, a Federation Internationale d'Automobile, uma Federação Internacional de Esportes reconhecida pelo COI,[14] seguiu a recomendação de permitir que pilotos, competidores e oficiais continuassem competindo de forma neutra.[15][16] Embora o comunicado de imprensa da FIA utilizasse os termos Competidor Neutro Autorizado (ANC), Piloto Neutro Autorizado (AND) e Oficial Neutro Autorizado (ANO), foi amplamente aceito que o termo Atleta Neutro Autorizado também poderia ser usado.[17][18][19][20] Na verdade, no Campeonato Mundial de Rali da FIA, russos como Nikolay Gryazin e Konstantin Aleksandrov começaram a competir sob a bandeira de Atleta Neutro Autorizado imediatamente após a decisão.[21][22][23] Embora não seja confirmado como o motivo pretendido, isto ajuda a evitar confusão com o código do país AND para Andorra. No circuito de Fórmula 3 da FIA, o piloto russo Alexander Smolyar é incluído nas listas de inscrições como tendo uma licença 'AND', enquanto no GT World Challenge Europe, os pilotos russos aparecem nas listas de inscritos como tendo licença ND e nacionalidade nos perfis e nenhuma bandeira é apresentada em nenhum dos campeonatos.[24][25][26][27]
No ciclismo, a Union Cycliste Internationale (UCI) também permitiu que os atletas continuassem a competir de forma neutra, ao mesmo tempo que proibiu todas as equipes, oficiais e eventos russos e bielorrussos. A UCI solicitou aos organizadores do evento que substituíssem os nomes, emblemas e cores dos dois países por uma "referência ou denominação neutra".[28] Até agora, os ciclistas afetados não correram sob qualquer forma de nome neutro em eventos como o Tour de France.
No incidente do aperto de mão de Olga Kharlan no Campeonato Mundial de Esgrima de 2023, a esgrimista de sabre russa Anna Smirnova [ru] competiu como atleta neutra autorizada contra a ucraniana Olga Kharlan.[29][30] Na luta, Kharlan derrotou Smirnova por 15–7. Na época, e desde 1º de julho de 2020 (e reconfirmado por edital da FIE em setembro de 2020 e em janeiro de 2021), por aviso público por escrito a FIE substituiu sua exigência anterior de aperto de mão por uma "saudação" dos esgrimistas adversários, e por escrito em seu aviso público de que os apertos de mão foram "suspensos até novo aviso."[31][32][33][34][35] No final da luta as esgrimistas chegaram ao centro da pista e Smirnova estendeu a mão para Kharlan, que por sua vez estendeu o sabre oferecendo a russa para bater as lâminas.[30][36][37] Kharlan disse que a sua escolha de saudação foi um sinal de respeito por sua oponente russa, ao mesmo tempo reconhecendo o conflito em curso entre a Ucrânia e a Rússia.[38] Ela disse:
Eu propus a saudação com a lâmina, ela não quis fazer e o árbitro me disse que eu poderia sair, e depois disso eu me aqueci para a próxima luta, então... eles disseram que queriam falar comigo. Fui informada que recebi o cartão preto, mas não creio que tenha sido o árbitro. A decisão do árbitro – continuou – foi não dar o cartão preto. É muito cruel até com ele, é muito cruel com todo mundo.[39]
Kharlan disse que o presidente interino da FIE, Emmanuel Katsiadakis, que sucedeu ao oligarca russo Alisher Usmanov como chefe da FIE em 2022, lhe garantiu no dia anterior que era "possível" não apertar a mão e, em vez disso, oferecer um toque de sua lâmina.[36][40] Ela disse: "Achei que tinha a palavra dele de segurança, mas aparentemente não."[36] Kharlan então se afastou, enquanto Smirnova se recusava a sair da pista e fazia um protesto sentada de 45 minutos.[41][42][36] Isto foi seguido pela desqualificação de Kharlan pelos oficiais da FIE.[43] A decisão foi revertida no dia seguinte.[44]
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- Participantes Olímpicos Independentes
- Equipe Unificada, designação de atletas do estado pós-soviético para eventos de 1992
- Atletas Olímpicos da Rússia, designação para atletas liberados nos Jogos Olímpicos de Inverno de 2018
- Comunidade dos Estados Independentes (A seleção nacional de futebol da CEI competiu no UEFA Euro 1992)
- Comitê Olímpico Russo (ROC)
- Atletas Individuais Neutros nos Jogos Olímpicos de Verão de 2024
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