后土皇地祇

중천자미북극대제 (中天紫微北極大帝 · Beiji Dadi) 구진상궁천황대제 (勾陳上宮天皇大帝 · Tianhuang Dadi) 후천황지기 (后土皇地祇 · Empress of Earth) 팔선 (八仙 · Eight Immortals) 종리권 (鍾離權 · Zhongli Quan) 이철괴

예인을 묘지기로 삼게 하였다. 그는 한인과 예인만을 묘지기로 삼았으나 이들을 감시하는 고구려인들도 묘지기로 있었던 것으로 보인다. 영역 내의 모든 토지는 왕토(王土)라는 의미에서 토지 국유의 원칙이 세워지고, 이 원칙에 입각하여 토지는 분배되었다. 왕실 직속령(直屬領)이었던