대한민국 제9대 국회의원 선거

대한민국 제9대 국회의원 선거는 6년 임기의 제9대 국회의원을 뽑는 선거로 1973년 2월 27일에 치러졌다. 각 지역구에서 1구 2인의 국회의원을 뽑는 중선거구제를 통한 직접선거로 146명을 선출하였다. 간접선거로 선출된 유신정우회 소속 73명을 포함하여 대한민국 제9대 국회 의원은 모두 219명이다.

제9대 국회의원 선거

← 1971년 1973년 2월 27일 1978년 →

선출의석: 219석 중 146석 과반의석: 110석 투표율 72.9%（ 0.3%）   제1당 제2당 제3당   지도자 박정희 총재 유진산 총재 양일동 대표최고위원 정당 민주공화당 신민당 민주통일당 지도자 취임 1963년 8월 31일 1972년 9월 28일 1973년 1월 27일 지도자 선거구 대통령 충남 대덕군·연기군·금산군 서울 성동구(낙선) 이전 선거 결과 113석 89석 신생 정당 선거 전 의석수 114석 89석 0석 획득한 의석수 73석 52석 2석 의석 증감 41 37 2 득표수 4,251,754 3,577,300 1,114,204 득표율 38.7% 32.5% 10.1% 득표율 증감 10.1%p 11.9%p 10.1%p

선거전 국회의장 (해산) 국회의장 당선자 정일권 민주공화당

경과

선거방식

유신헌법에 따라 국회의원 1/3을 대통령이 임명하고, 1선거구에서 2인씩 선출하는 중선거구제로 하여 전국을 73개 선거구로 나누고, 국회의원 정수는 선거구 선출 146명, 의원정수의 1/3인 통일주체국민회의 선출 73명으로 모두 219명으로 하였다. 유신 정권은 또한 여촌야도라는 전통적인 선거경향에서 승리가 어렵다고 판단하여 도시선거구를 45개에서 17개로 줄이고, 농촌선거구를 도시선거구와 통합시키는 게리맨더링 선거구를 확정하기도 하였다.

입후보

지역구에 339명으로 평균경쟁률 2.3:1의 비교적 저조한 경쟁률을 나타냈다. 저조한 경쟁률의 원인은 유신정권으로 정치적 자유가 위축되고 출마 자체도 자유롭지 못한 상황 때문이었다.

선거운동

야당인 신민당은 유신 정권의 영향으로 제 목소리를 내지 못했다. ‘민주 헌정의 지향’, ‘불법 부당한 침해로부터의 민권 보장’ 같이 극히 추상적인 공약들이 신민당이 낼 수 있는 목소리 강도의 상한선이었다.^[1]

선거

투표율은 72.9%로 제8대보다 0.3% 낮았으며, 이는 역대 선거에 비하면 비교적 낮은 편이었다.

선거결과

민주공화당은 집권당의 위력과 중선거구제의 수혜를받아 지역구 의원정수의 50%에 해당하는 73명을 확보했다. 신민당이 52명으로 35.6%를 민주통일당이 2명으로 1.4%를, 그리고 무소속이 19명으로 13.0%였다. 정당별 지역구득표율에 있어서는 민주공화당의 득표총수가 유효투표총수의 38.7%로 73명의 당선자를 내었고, 이는 의원정수의 33.3%를 차지하는 것이지만, 대통령의 지명에 의하여 선출되는 유정회를 합치면 여당의 당선율은 66.7%에 이른다. 이어서 신민당이 32.5%로 의원정수의 23.7%에 해당하는 52석을 획득하였다. 민주통일당이 10.2%로 2명을 당선시켜 가장 저조하였다.

선거 정보

• 총유권자수 : 15,690,130명
• 대통령 : 박정희 (민주공화당)
• 의석정수 : 219석 (지역구 146석 ＋ 국민회의 73석)
• 선거제도 : 중선거구제 ＋ 간선제(유신정우회)
• 투표일 : 1973년 2월 27일 (국민회의의 선거일은 1973년 3월 7일 및 1976년 2월 16일)

투표율

• 전국 선거인수 15,690,830명 중 11,196,484명이 투표하여, 투표율은 71.4%를 기록하였다

제9대 국회의원 선거 지역별 투표율

	서울	부산	경기	강원	충북	충남	전북	전남	경북	경남	제주
투표율	62.0 %	70.3 %	67.3 %	80.7 %	79.3 %	75.4 %	75.4 %	75.7 %	76.3 %	66.9 %	75.9 %

선거 결과

정당		득표수	%	+/–	의석	+/–
	민주공화당	4,251,754	38.68	–10.09	73	–40
	신민당	3,577,300	32.55	–11.83	52	–37
	민주통일당	1,114,204	10.14	+10.14	2	+2
	무소속	2,048,178	18.63	+18.63	19	+19
	유신정우회				73	+73
기권/무효		205,048
합계		11,196,484	100	0	219	+15
등록유권자/투표율		15,690,130	72.9
출처: 중앙선거관리위원회

지역별 지역구 의원 수

지역	민주공화당	신민당	민주통일당	무소속	합계
서울특별시	7	8	-	1	16
경기도	9	6	-	1	16
강원도	5	3	-	2	10
충청남도	6	6	-	2	14
충청북도	5	2	-	1	8
전라남도	10	6	2	2	20
전라북도	4	4	-	4	12
부산시	4	4	-	-	8
경상남도	10	8	-	-	18
경상북도	12	5	-	5	22
제주도	1	-	-	1	2
합계	73	52	2	19	146

대통령 추천제 국회의원 선출

제1기 대통령 추천제 국회의원 선출

1973년 3월 7일, 통일주체국민회의 대의원들은 박정희 대통령이 추천한 국회의원 73명과 예비후보 14명을 찬반투표를 통해 선출하였다. 출석 대의원 수는 2,354명이었으므로 통과에는 과반인 1,178표가 필요했다.^[2]

	찬성	반대	무효	투표수	불참	재적 대의원수
서울	229	2	0	301	2	303
부산	95	7	1	103	1	104
경기	274	4	2	280	0	280
강원	135	10	0	145	0	145
충북	125	2	0	127	0	127
충남	226	5	0	231	0	231
전북	187	10	3	200	0	200
전남	297	11	3	311	1	312
경북	335	13	5	353	1	354
경남	253	18	7	278	0	278
제주	25	0	0	25	0	25
합계	2,251	82	21	2,354	5	2,359

대통령 추천제 의원 당선자 73명 중 18명은 공화당 당적자, 2명은 신민당 당적자, 53명은 무당적자였다.^[3] 그러나 당적 보유 당선자들은 모두 개원 전체 소속 정당을 탈당하고 유신정우회에 가입하였다.

제2기 대통령 추천제 국회의원 선출

1976년 2월 16일, 통일주체국민회의는 박정희 대통령이 추천한 국회의원 73명과 예비후보 5명을 두고 찬반투표를 진행, 압도적인 찬성으로 통과시켰다. 출석 대의원 수는 2,289명이었으므로 통과에는 1,145표가 필요했다.^[4]

	찬성	반대	무효	투표수	불참	재적 대의원수
서울	287	0	2	289	3	292
부산	99	1	1	101	0	101
경기	269	0	1	270	2	272
강원	142	0	0	142	1	143
충북	122	0	0	122	0	122
충남	219	0	2	221	1	222
전북	196	0	0	196	2	198
전남	301	2	0	303	2	305
경북	348	1	0	349	1	350
경남	267	4	1	272	2	274
제주	24	0	0	24	0	24
합계	2,274	8	7	2,289	14	2,303

당선자

지역구

 민주공화당   신민당   민주통일당   무소속 

시·도	선거구 / 당선자
서울특별시	종로구·중구		동대문구		성동구		성북구
	장기영	정일형	강상욱	송원영	민병기	정운갑	고흥문	정래혁
	서대문구		마포구·용산구		영등포구 갑		영등포구 을
	김재광	오유방	김원만	노승환	김수한	정희섭	박한상	강병규
부산시	중구·영도구		서구·동구		부산진구		동래구
	김상진	신기석	김영삼	박찬종	정해영	김임식	양찬우	이기택
경기도	인천시		수원시·화성군		의정부시·양주군·파주군		이천군·광주군·여주군
	김은하	유승원	이병희	김형일	박명근	이진용	차지철	오세응
	평택군·용인군·안성군		시흥군·부천군·옹진군		고양군·김포군·강화군		연천군·포천군·가평군·양평군
	유치송	서상린	이택돈	오학진	김재춘	김유탁	김용채	천명기
강원도	춘천시·춘성군·철원군·화천군·양구군		원주시·원성군·홍천군·횡성군		강릉시·명주군·삼척군		속초시·양양군·인제군·고성군
	손승덕	홍창섭	박영록	김용호	김효영	김명윤	정일권	김인기
	영월군·평창군·정선군
	엄영달	장승태
충청북도	청주시·청원군		충주시·중원군·제천군·단양군		보은군·옥천군·영동군		진천군·괴산군·음성군
	민기식	이민우	이종근	이해원	육인수	이용희	이충환	김원태
충청남도	대전시		천안시·천원군·아산군		금산군·대덕군·연기군		논산군·공주군
	김용태	임호	김종철	황명수	유진산	김제원	박찬	이병주
	부여군·서천군·보령군		청양군·홍성군·예산군		서산군·당진군
	김옥선	김종익	장영순	한건수	한영수	유제연
전라북도	전주시·완주군		군산시·옥구군·이리시·익산군		진안군·무주군·장수군		임실군·남원군·순창군
	이철승	유기정	채영철	김현기	최성석	김광수	손주항	양해준
	정읍군·김제군		고창군·부안군
	김택하	장경순	이병옥	진의종
전라남도	광주시		목포시·무안군·신안군		여수시·여천군·광양군		순천시·구례군·승주군
	김녹영	박철	강기천	김경인	박병효	김상영	박삼철	강길만
	나주군·광산군		담양군·곡성군·화순군		고흥군·보성군		장흥군·강진군·영암군·완도군
	임인채	김윤덕	문형태	고재청	신형식	이중재	길전식	황호동
	해남군·진도군		영광군·함평군·장성군
	임충식	박귀수	윤인식	이진연
경상북도	대구시 중구·서구·북구		대구시 동구·남구		포항시·영일군·울릉군·영천군		경주시·월성군·청도군
	박찬	한병채	이효상	신도환	정무식	권오태	박숙현	이영표
	김천시·금릉군·상주군		안동시·안동군·의성군		달성군·경산군·고령군		군위군·성주군·선산군·칠곡군
	김윤하	백남억	김상년	박해충	박준규	박주현	신현확	김창환
	영덕군·청송군·울진군		영양군·영주군·봉화군		문경군·예천군
	문태준	오준석	박용만	권성기	채문식	황재홍
경상남도	마산시·진해시·창원군		진주시·삼천포시·진양군·사천군		충무시·통영군·거제군·고성군		울산시·울주군·동래군
	이도환	황낙주	최세경	정헌주	김주인	최재구	김원규	최형우
	의령군·함안군·합천군		밀양군·창녕군		양산군·김해군		남해군·하동군
	이상철	이상신	박일	성낙현	신상우	김영병	신동관	문부식
	산청군·함양군·거창군
	정우식	김동영
제주도	제주시·북제주군·남제주군
	홍병철	양정규

통일주체국민회의 선출

• 유신정우회 소속

전반기

• 임기: 1973년 3월 12일~1976년 3월 11일

1-10	갈봉근	강문봉	강문용	고재필	구범모	구임회	구태회	권갑주	권일	권효섭
11-20	김기형	김동욱	김명회	김봉환	김삼봉	김성두	김성락	김성주	김세련	김영도
21-30	김옥자	김용성	김재규	김재순	김종필	김진만	김진봉	김창규	김태규	노진환
31-40	문태갑	민병권	박정자	백두진	서병균	서영희	서인석	송호림	안종열	안춘생
41-50	엄경섭	오정근	오주환	유민상	윤태일	이도선	이범준	이성가	이숙종	이영근
51-60	이종식	이진희	이해랑	임삼	장동식	장준한	장창국	전재구	정광호	정복향
61-70	정재호	주영관	지종걸	최영철	최영희	최용수	한태연	함명수	함재훈	함종빈
71-73	허무인	현오봉	황창주

후반기

• 임기: 1976년 3월 12일~1979년 3월 11일

1-10	갈봉근	강문봉	강문용	고재필	구범모	구태회	권갑주	권일	권중동	권효섭
11-20	김기형	김도창	김동성	김명회	김삼봉	김성용	김세련	김세배	김신	김영도
21-30	김용성	김익준	김종필	김진복	김진봉	김창규	김충수	남상돈	노진환	문태갑
31-40	민병권	박동묘	박정자	박찬현	백두진	백영훈	서영희	서인석	송호림	송효순
41-50	신광순	신범식	신상초	안종열	안춘생	오정근	윤여훈	윤주영	윤태일	이도선
51-60	이범준	이성근	이숙종	이승복	이승윤	이영근	이정식	이종식	이종찬	이진희
61-70	장동식	전부일	전재구	정일영	정재호	주영관	지종걸	최영철	최영희	최우근
71-73	한태연	함명수	현오봉

각주

1. 노재현, 《청와대 비서실 2》(중앙일보사, 1993) 93쪽.
2. “三年制議員(삼년제의원)73명 大統領推薦(대통령추천)대로選出(선출)”. 2019년 3월 12일에 확인함.
3. “새로운 의정 궤도 - 9대 국회의 향방”. 2019년 7월 20일에 확인함.
4. “第(제)2期(기)「維政議員(유정의원)」73名當選(명당선)”. 2019년 3월 12일에 확인함.

참고 자료

• 국회의원선거법(폐지제정 1972.12.30 법률 제2404호)
• 중앙선거관리위원회 역대선거정보시스템 보관됨 2012-09-03 - archive.today