民度

民度（みんど、中:素质）とは特定の地域・国に住む人々または、特定の施設・サービスの利用者（ユーザー）・参加者・ファン等のある集団の平均的な知的水準、教育水準、文化水準、マナー、行動様式などの成熟度の程度を指す。民度は高いほど良いとされている^{[1][2][3][4][信頼性要検証][5][6][7]}。特定集団のある平均レベル・マナーの度合い以外に明確な定義はなく、曖昧につかわれている言葉である^{[8][9][7][信頼性要検証]}。中国に概念が輸出され、「(国民)素质（日:素質）」とし、中国政府含めた官民問わず使われている^{[3][10][11][12][13][14]}。無料又は低価格帯サービスは民度が低い人やクレーマーが集まる傾向にあり、このようなネットサービスの場合はデジタルスラム化するとの意見が出ている^[15]。

概要

起源は不明ながら戦前から存在する言葉である。辞典への収載例をさかのぼると、1907年（明治40年）三省堂書店発行の『辞林』（金澤庄三郎編纂）では「人民の文野又は貧富の度合」^[16]、1910年（明治43年）郁文舎発行の『増補訂正 漢和大辞林』（郁文舎編輯所編纂・芳賀剛太郎増補訂正著）では「人民の生活の程度、又、人民の進歩の程度にいふ」^{[注 1][18]}と語意が解説されている。

これを裏付ける使用の一例として、1934年（昭和9年）8月9日付『京城日報』^[19]には「民度」という表現が複数回みられるが、いずれも本来の語意である「国民あるいは住民の生活の貧富や文明の進歩の程度」^[1]に沿った文脈であり、暗に善悪を匂わせるような用法ではないことが確認できる。

他方、1949年（昭和24年）に尾崎書房から発行された『随筆てんやわんや^{[注 2]}』（獅子文六著）では「飛驒の山奥の振り米傳説が、そつくりそのまゝウラカタに持ち來られ、町の人々の笑話にされる。要するに、あらゆる點から、民度が低いのである^[20]」という表現がみられるなど、戦後混乱期には既に「民度」を批判の手段として用いていた例も確認されている。

関連項目

• コミュニティ・ガバナンス
• マナー
• ソーシャル・キャピタル
• 地域力、相互扶助
• 治安
• 民力涵養運動度
• 協働、共同体主義、エンパワーメント
• 和諧社会
• 自助論、学問のすゝめ
• 道徳