Il Nepal, dalla riforma amministrativa del 2015, è organizzato su 3 livelli amministrativi locali.
Il primo livello è costituito dalle province dette Pradesh, il secondo livello è costituito dai distretti (जिल्ला) detti Jilla e il terzo da 293 municipalità cittadine e 460 municipalità rurali (Gaunpalika).
Province
Le province sono sette:
| Provincia | Capitale | Distretti | Area (km²) |
Popolazione (2011) |
Mappa |
|---|---|---|---|---|---|
| Koshi | Biratnagar | 14 | 25 905 | 4 534 943 |  |
| Madhesh | Janakpur | 8 | 9 661 | 5 404 145 |  |
| Bagmati | Hetauda | 13 | 20 300 | 5 529 452 |  |
| Gandaki | Pokhara | 11 | 21 504 | 2 403 757 | |
| Lumbini | Deukhuri | 12 | 22 288 | 4 499 272 |  |
| Karnali | Birendranagara | 10 | 27 984 | 1 570 418 | |
| Sudurpashchim | Godawari | 9 | 19 539 | 2 552 517 |  |
| Nepal | Katmandu | 77 | 147 181 | 26 494 504 |  |
Distretti
Municipalità
Municipalità cittadine
Le municipalità devono rispettare dei criteri minimi di numero di abitanti e presenza di infrastrutture. In tutto sono 293 categorizzate in tre livelli:
- Città metropolitane (Mahanagarpalika)
- Città sub-metropolitane (Upmahanagarpalika)
- Municipalità (Nagarpalika)
Le città metropolitane sono sei: la capitale Katmandu con Bharatpur, Biratnagar, Pokhara, Lalitpur e Birganj. Le città sub-metropolitane sono 11 e le municipalità sono 276.
Municipalità rurali
Le municipalià rurali (gaunpalikas) sono 460 e furono create nel 2017 per rimpiazzare i Comitati per lo sviluppo dei villaggi (VDC). Gi scopi e le funzioni rimangono sostanzialmente gli stessi, sono però state aumentate le dimensioni, i bilanci e i diritti di esazione di tasse e entrate. Una municipalià rurale è di solito composta da più ex-VDC.
Situazione prima del 2015
Il primo livello era costituito dalle regioni di sviluppo dette Bikāsakṣeṭra (विकास क्षेत्र in lingua nepalese), il secondo livello era costituito dalle zone amministrative dette Añcal (अञ्चल in nepalese), il terzo livello era formato dai distretti, detti Jillā (जिल्ला in lingua nepalese), infine il quarto livello era formato dalle Municipalità e dai Comitati per sviluppo dei villaggi (VDC).
In termini di gerarchia amministrativa la struttura poteva essere rappresentata nel modo seguente:
- Regioni di sviluppo;
- Zone amministrative;
- Distretti;
- Municipalità;
- Comitati per sviluppo dei villaggi (VDC).
- Distretti;
- Zone amministrative;
Questa articolazione rispondeva ad una esigenza primaria di decentramento che il Nepal aveva posto al centro delle sue politiche di sviluppo e democratizzazione. Non a caso la Costituzione del Nepal, promulgata nel 1990, sancisce il concetto di partecipazione popolare attraverso la decentralizzazione come uno dei suoi principi fondamentali. Coerentemente con questo principio nel 1992 sono stati promulgate le leggi e le nome attuative relative ai comitati di sviluppo distrettuale (DDC), i comitati di sviluppo dei villaggi (VDC), e delle municipalità aventi maggiore autorità e responsabilità rispetto al passato.
Inoltre, sempre per favorire il decentramento e lo sviluppo nel 1971 fu creato il Dipartimento dello sviluppo economico, diventato poi Ministero delle sviluppo economico nel 1990.
Regioni di sviluppo
Le regioni di sviluppo sono state costituite nel 1972. Allora il paese fu suddiviso in quattro regioni di sviluppo lungo l'asse est-ovest: Regione orientale, Regione centrale, Regione occidentale e Regione Estremo occidentale. Nel 1977 la Regione Estremo occidentale venne divisa in due, chiamate Regione medio Occidentale e Regione estremo occidentale. Queste regioni avevano il compito principale della pianificazione e attuazione dello sviluppo nelle aree di loro competenza.
Zone amministrative
Le zone amministrative erano 14. Esse erano preesistenti alle regioni di sviluppo e fino al 1970 costituivano il primo livello di suddivisione amministrativa del Nepal, ed infatti per esse erano previsti i codici ISO 3166-2. Successivamente sono rimaste come secondo livello con compiti amministrativi, ma non svolgevano nessun ruolo nei piani di sviluppo.
Distretti
Fino al 2015 i distretti erano il terzo livello della struttura amministrativa. Durante gli anni della dinastia Rana i distretti erano 33, furono portati a 75 nel 1963, inserendoli sotto la Zona amministrativa.
L'organo di gestione del distretto prendeva il nome di Comitato per lo sviluppo del distretto (DDC) e svolgeva un ruolo importante nella gestione dei piani di sviluppo locale, infatti la legge di Decentramento del 1982 affidava ai distretti la responsabilità di preparazione dei piani annuali di sviluppo del territorio.
Municipalità e villaggi (VDC)
Le municipalità e i comitati per lo sviluppo dei villaggi (Village development committee, VDC) erano il livello più basso della organizzazione amministrativa. Nel 2015, al momento dell'abrogazione, esistevano 58 municipalità e 3913 VDC. Il numero di VDC ha oscillato da 3.912 fino al 1963, a 3.000 dopo il Secondo emendamento della Costituzione (1975), a 4.023 nel 1982, ai 3.913 attuali.
Elenco delle municipalità[2]:
- Amargadhi
- Baglung
- Banepa
- Bhadrapur
- Bhaktapur
- Bharatpur
- Bhimeshwar
- Bidur
- Biratnagar
- Birendranagar
- Birgunj
- Butwal
- Byas
- Damak
- Dasarathchand
- Dhangadhi
- Dhankuta
- Dharan
- Dhulikhel
- Dipayal-Silgadhi
- Gaur
- Gularia
- Hetauda
- Ilam
- Inaruwa
- Itahari
- Jaleshwar
- Janakpur
- Kalaiya
- Kamalamai
- Kapilbastu
- Katmandu
- Khadbari
- Kirtipur
- Lahan
- Lalitpur
- Lekhanath
- Madhayapur-thimi
- Mahendranagar
- Malangawa
- Mechinagar
- Narayan
- Nepalgunj
- Panauti
- Pokhara
- Prithabinarayan
- Putalibazar
- Rajbiraj
- Ramgram
- Ratnanagar
- Siddharthanagar
- Siraha
- Tansen
- Tikapur
- Tribhuvannagar
- Triyuga
- Tulshipur
- Waling
Note
Voci correlate
Altri progetti
Collegamenti esterni
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