Արգենտինայի վիճակագրության ազգային ինստիտուտ
From Wikipedia, the free encyclopedia
Արգենտինայի վիճակագրության ազգային ինստիտուտ (իսպ.՝ Instituto Nacional de Estadística y Censos, հայտնի է որպես INDEC), Արգենտինայի ապակենտրոնացված հասարակական մարմին, որը գործում է էկոնոմիկայի նախարարության կազմում, որն իրականացնում է երկրի բոլոր պաշտոնական վիճակագրական գործունեության ուղղությունները։
| Արգենտինայի վիճակագրության ազգային ինստիտուտ | |
|---|---|
 | |
 | |
| Տեսակ | վիճակագրական ծառայություն |
| Երկիր |  Արգենտինա[1] |
| Հապավում | INDEC |
| Հիմնադրված | հունվարի 25, 1968 |
| Գլխադասային գրասենյակ | Բուենոս Այրես, Արգենտինա |
| Վերադաս կազմակերպություն | Poder Ejecutivo Nacional? |
| Կայք | indec.gob.ar(իսպ.) |
2013 թվականի փետրվարին Արժույթի միջազգային հիմնադրամը դատապարտեց Արգենտինային՝ գնաճի ճշգրիտ տվյալներ չներկայացնելու համար։ Քաղաքական միջամտությունը INDEC-ի թվերում ավարտվեց, և ԱՄՀ-ն 2016 թվականի նոյեմբերին հայտարարեց, որ Արգենտինայի վիճակագրությունը կրկին համապատասխանում է միջազգային չափանիշներին[2]։
INDEC-ը տեխնիկական բնույթի հանրային ապակենտրոնացված մարմին է՝ Արգենտինայի ազգային էկոնոմիկայի նախարարության շրջանակներում, որը վարում է ամբողջ երկրում իրականացվող բոլոր պաշտոնական վիճակագրական գործունեությունը։
Դրա ստեղծումը և գործունեությունը կարգավորվում են 176221 օրենքով[3], 3110/702[4] և 1831/933[5] գործադիր հրամաններով և INDEC 176/99[6] դրույթով։ Այն ապակենտրոնացված կազմակերպություն է Արգենտինայի գանձապետական նախարարության շրջանակներում։
INDEC-ը արտադրում է վիճակագրական տեղեկատվություն Արգենտինայի վերաբերյալ, որը կարող է օգտագործվել կառավարությունների կողմից հանրային քաղաքականության պլանավորման համար։ Այն կարող է օգտագործվել նաև ակադեմիական և մասնավոր ոլորտներում հետազոտությունների և կանխատեսումների համար։
Քաղաքացիների և շահագրգիռ կողմերի համագործակցությունը և առաջնային տվյալների ներդրումը հիմնարար նշանակություն ունեն վիճակագրական արտադրության մեջ։ Անհատական տվյալները գաղտնի են և պաշտպանված են 17622 օրենքով սահմանված վիճակագրական գաղտնիությամբ, և արդյունքները միշտ հրապարակվում են որպես վիճակագրություն։ Թողարկման ամսաթվերը տեղեկացվում են տարեկան օրացույցում[7], որը հասանելի է Ինստիտուտի ինտերնետային էջում։
INDEC-ի պարտականությունները սահմանված են 17622 օրենքի 5-րդ բաժնում. իրականացնել վիճակագրական քաղաքականություն Արգենտինայի պետության համար, Ազգային վիճակագրական համակարգին (ԱՎԾ) կառուցվածք տալ և ղեկավարել այն, մշակել վիճակագրական մեթոդոլոգիաներ վիճակագրական արտադրության համար, կազմակերպել և իրականացնել վիճակագրական ենթակառուցվածքային գործառնություններ, և ստեղծել հիմնական ցուցանիշներ և սոցիալական, տնտեսական, ժողովրդագրական և աշխարհագրական տվյալներ։
INDEC-ն ունի բուրգի հիերարխիա։ 426-Ե/20176 բանաձևը[8] «գանձապետարանի նախարարին լիազորում է Արդիականացման նախարարության հանրային զբաղվածության պլանավորման փոխքարտուղարի ներգրավումից հետո հաստատել կազմակերպության ստորին կառուցվածքը մինչև 28 տնօրինություն և 15 համակարգող միավոր»։
2017 թվականի մայիսին ինստիտուտի կառուցվածքը վերանախագծվել և հաստատվել է Կառավարության Ազգային կաբինետի գրասենյակի 3057 վարչական որոշմամբ[9]։ Կազմակերպչական նոր կառուցվածքը նախատեսում էր ազգային և գլխավոր տնօրինությունների և նրանց համապատասխան պարտականությունների և գործողությունների ընդգրկումը, ստանդարտացումը, վերանշանակումը և ճանաչումը և ստեղծեց կառավարիչ տնօրենի պաշտոնը։
Կառավարման տնօրինությունը ղեկավարում է Ազգային վիճակագրական համակարգի ազգային տնօրինությունը, վարչարարության և գործառնությունների գլխավոր տնօրինությունը, Մարդկային ռեսուրսների և կազմակերպման գլխավոր տնօրինությունը, ինֆորմատիկայի տնօրինությունը և իրավական հարցերի տնօրինությունը։
Տեխնիկական տնօրինությունը, որը նաև ենթակա է Գլխավոր տնօրինությանը, ղեկավարում է Վիճակագրական մեթոդաբանության ազգային տնօրինությունը, Ազգային հաշիվների տնօրինությունը, միջազգային հաշիվների ազգային տնօրինությունը, արտադրության և առևտրի վիճակագրության և գների ազգային տնօրինությունը, ինչպես նաև արտաքին հատվածի վիճակագրության, սոցիալական և բնակչության վիճակագրության ազգային տնօրինությունը և կենսապայմանների վիճակագրության ազգային տնօրինությունը։
Նոր կառուցվածքը ներառում է նաև Տարածման և հաղորդակցության ազգային տնօրինությունը, որը պատասխանատու է տարբեր հանրային նպատակների շուրջ մշակված հատուկ հաղորդակցման ծրագրերի առաջնորդման և իրականացման համար, ինչպես նաև Պլանավորման և Ինստիտուցիոնալ ու Միջազգային հարաբերությունների ազգային տնօրինությունը, որը «գծում և թարմացնում է Ինստիտուտի միջազգային հարաբերությունների քարտեզը՝ հաստատելով և նախաձեռնելով ռազմավարական ծրագրի առանցքային նշանակություն ունեցողները»։ Նրանք երկուսն էլ ուղղակիորեն գտնվում են ինստիտուտի գլխավոր տնօրինության ներքո։
INDEC-ը համակարգում է Ազգային վիճակագրական համակարգի (ԱՎԾ) գործունեությունը՝ կարգավորող կենտրոնացման և գործադիրի ապակենտրոնացման սկզբունքների համաձայն, կազմում է վիճակագրության և մարդահամարի տարեկան ծրագիրը, մշակում է մեթոդաբանություններ և կանոններ՝ ապահովելու տվյալների համադրելիությունը տարբեր աղբյուրների միջև։
Ազգային վիճակագրական ծառայությունը ներառում է INDEC-ը և կենտրոնական վիճակագրական մարմինները (նախարարություններին, պետական քարտուղարություններին, զինված ուժերի հրամանատարությանը, ազգային վարչակազմի ապակենտրոնացված կազմակերպություններին և պետական ընկերությունների ապակենտրոնացված կազմակերպություններին) և ծայրամասային վիճակագրական մարմիններին (մարզային և մունիցիպալ կառավարման մարմինների ներքո ինքնավար սուբյեկտներ, նահանգային և քաղաքային ընկերություններ և միջմարզային կազմակերպություններ), սրանք այն օրգանական միավորներն են, որոնք արտադրում, կազմում, մեկնաբանում և տարածում են պաշտոնական վիճակագրություն։
Յուրաքանչյուր նահանգ ունի մարզային վիճակագրության գրասենյակ (PSO), որը գտնվում է նահանգային կառավարության ներքո։ INDEC-ը յուրաքանչյուր PSO-ի հետ կնքում է համաձայնագրեր Արգենտինայի դաշնային բնույթի համաձայն՝ մեկ տարվա ընթացքում ազգային գործողությունների կազմակերպման և իրականացման առումով։
1980 թվականին INDEC-ը ստորաբաժանում է ստեղծել ըստ տարածաշրջանների՝ վիճակագրական տեղեկատվություն տրամադրելու համար։ Շրջաններն էին Մետրոպոլիտեն, Կույո, Հյուսիս-Արևմուտք, Հյուսիս-Արևելք, Պամպաս և Պատագոնիա։ Ինստիտուտի ներկայիս տարածաշրջանային հաշվեցուցակը հետևյալն է.
- Հյուսիս-Արևմուտք՝ Կատամարկա, Խուխույ, Լա Ռիոխա, Սալտա, Սանտյագո դել Էստերո և Տուկուման նահանգներ։
- Հյուսիս-Արևելք՝ Կորրիենտես, Չակո, Ֆորմոսա և Միսիոնես նահանգներ։
- Կույո՝ Մենդոզա, Սան Խուան և Սան Լուիս նահանգներ։
- Պամպա՝ Բուենոս Այրեսի նահանգներ (որոշ հրապարակումների համար այս տարածաշրջանը ներառում է Մեծ Բուենոս Այրեսը), Կորդովա, Էնտրե Ռիոս, Լա Պամպա և Սանտա Ֆե։
- Պատագոնիա՝ Ռիո Նեգրու, Նեուկեն, Չուբուտ, Սանտա Կրուս նահանգներ և Տիեռա դել Ֆուեգո նահանգի ամերիկյան մայրցամաքի հատվածը, Անտարկտիկա և կղզիներ (Ռիո Գրանդե, Տոլհուին և Ուշուայա շրջաններ և Իսլաս դել Մալվինա կղզիներ Ատլանտիկո շրջան)։
- Անտարկտիկա. Անտարկտիդայի հատվածը Տիեռա դել Ֆուեգո նահանգի Անտարկտիդայի և Իսլաս դել Ատլանտիկո Սուր (Անտարտիդա Արգենտինա և Ջորջիա դել Սուր, Օրկադաս դել Սուր, Սանդվիչ դել Սուր և Ավրորա կղզիներ Իսլաս դել Ատլանտիկո Սուր շրջանի)։
- Մեծ Բուենոս Այրես. Բուենոս Այրեսի ինքնավար քաղաքը և 2016 թվականից ի վեր Բուենոս Այրեսի նահանգի 31 շրջանները (Ալմիրանտե Բրաուն, Ավելանեդա, Բերազատեգի, Կանյուելաս, Էսկոբար, Էստեբան Էչևերիա, Էզեյզա, Ֆլորենսիո Վարելա, գեներալ Սանրիգեմ, գեներալ Ռոդրինհամ, Իտուզայնգո, Խոսե Ս. Պաս, Լա Մատանսա, Լանուս, Լոմաս դե Զամորա, Մալվինաս Արգենտինաս, Մարկոս Պազ, Մերլո, Մորենո, Մորոն, Պիլար, Նախագահ Պերոն, Կիլմես, Սան Ֆերնանդո, Սան Իսիդրո, Սան Միգել, Սան Վիսենտե, Տիգրե, Ֆեբրերո և Վիսենտե Լոպես)։
Նոր կառուցվածքը, որը հաստատվել է 426-E/2017 բանաձևով, ներառում էր վեց նոր տարածաշրջանային գրասենյակներ՝ INDEC-ի կողմից ստեղծված յուրաքանչյուր վիճակագրական տարածաշրջանի համար մեկական․ Կույո, Պամպաս, Մեծ Բուենոս Այրես, Հյուսիս-Արևմուտք (NEA), Հյուսիս-Արևելք (NOA) և Պատագոնիա։
2017 թվականի դեկտեմբերին ինստիտուտը հայտարարեց NEA և NOA տարածքային գրասենյակների ստեղծման մասին։ Պատագոնիայի գրասենյակը բացվել է 2018 թվականի մարտին։ Այս գրասենյակները ներկայացնում են ինստիտուտը և ԱՎԾ-ի ազգային տնօրինությունը՝ որպես ինստիտուցիոնալ կապ մարզային և տեղական վիճակագրական մարմինների հետ։ Ի թիվս այլ պարտականությունների, դրանք պետք է նաև հնարավորություն ընձեռեն գործընթացներն ու առաջադրանքները տարեկան վիճակագրական ծրագրում, ազգային մարդահամարներում և այլ վիճակագրական գործողություններում իրականացնելու, տրամադրել տեխնիկական աջակցություն մարզային և տեղական գործակալություններին` հանրային վիճակագրական ծառայության հզորացման համար։
1968 թվականի հունվարի 25-ին 17622 օրենքը սահմանեց Վիճակագրության և մարդահամարի ազգային ինստիտուտի ստեղծումը (INDEC)՝ Ազգային Նախագահության Ազգային զարգացման խորհրդի ներքո (CONADE): Օրենքում կարելի է առանձնացնել երկու հիմնական նորամուծություններ.
- Ինստիտուտի ստեղծում, որը պատասխանատու է վիճակագրական հարցերում ազգային կանոնների սահմանման և Ազգային վիճակագրական համակարգի (NSS) կառավարման և համակարգման, ինչպես նաև ավանդական շարքերի, հարցումների և մարդահամարների հավաքագրման համար։
- NSS-ի կողմից մշակված տեղեկատվության համադրելիությունն ու որակը ապահովելու և կատարողական փուլերի ապակենտրոնացման համար անհրաժեշտ կարգավորիչ հիմքեր ստեղծելու և կենտրոնացնելու սկզբունքի ներառումը։
Առաջին գրասենյակները գտնվում էին Գանձապետարանի պետական քարտուղարության 8-րդ, 9-րդ և 12-րդ հարկերում, Բուենոս Այրես քաղաքի Hipólito Yrigoyen 250 հասցեում։
Վիճակագրության և մարդահամարի ազգային տնօրեն Էնրիկե Կոմպիանոն հրաժարվեց իր պաշտոնից հունվարի 2-ին, բայց մնաց ինստիտուտի պատվավոր տնօրենը մինչև նոր ղեկավարի նշանակումը (CONADE Resolution 2/69)[10]: Մարտի 24-ին 1263 հրամանագրով Խուան Վիտալ Սուրրուին նշանակեց INDEC-ի տնօրեն։
Սուրրույը հրաժարական տվեց 1970 թվականի նոյեմբերի 3-ին, և Կառլոս Նորիեգան նշանակվեց նրա փոխարեն (նոյեմբերի 2-ի 482 բանաձև)։
1971 թվականի մարտի 12-ին Գործադիր իշխանությունը 812 հրամանագիր[11] ընդունեց Խորխե Սակամոտոյին ինստիտուտի նոր տնօրեն նշանակելու մասին։ Սակամոտոն հրաժարական տվեց սեպտեմբերի 29-ին (4390 հրամանագիր[12]): Նույն օրը Կառլոս Ֆեդերիկո Բոշին նշանակեցին այդ պաշտոնում։
1973 թվականի սեպտեմբերի 29-ին կառավարության պլանավորման և գործողությունների քարտուղարությունը լուծարվեց (1450 հրաման[13]) և INDEC-ը փոխանցվեց Էկոնոմիկայի նախարարությանը կից Տնտեսական ծրագրավորման և համակարգման պետական քարտուղարությանը։
Կառլոս Ֆեդերիկո Բոշը հրաժարական տվեց INDEC-ից մայիսի 25-ին (4528 հրամանագիր)։ Օզիաս Ջիանելլան ինստիտուտի ղեկավարի պաշտոնը ստանձնեց հուլիսի 5-ին (հրամանագիր 414[14]), սակայն դադարեցրեց իր գործունեությունը մի քանի օր անց՝ հուլիսի 20-ին (99-րդ հրամանագիր)։ Ջիանելլայի իրավահաջորդը Կառլոս Նորիեգան էր, որը ղեկավարեց օգոստոսի 10-ին (դեկրետ 347[15]):
Կառլոս Նորիեգան թողեց իր պաշտոնը 1976 թվականի հունիսի 1-ին (բանաձև 106), իսկ տնօրենի ժամանակավոր պաշտոնակատար նշանակվեց Ռիկարդո Բրեգան (հունիսի 2-ի 109 բանաձև)։
1979 թվականի վերջին ռազմական բռնապետության ժամանակ էկոնոմիկայի նախկին նախարար Խոսե Ալֆրեդո Մարտինես դե Հոզը մշակել է «անմիս» գների ինդեքսը[16]։ Մի ժամանակաշրջանում, երբ գնաճն անողոք էր, Մարտինես դե Հոզը որոշեց հաշվարկից դուրս թողնել միսը և դրա ածանցյալները՝ ապացուցելու, որ անասունների գները գնաճ են առաջացնում։
1980 թվականի հոկտեմբերի 17-ի 338 բանաձևը Ֆինանսական և արտադրական վիճակագրության ազգային տնօրեն Խուան Կայետանո Օլիվերոյին վստահեց «Վիճակագրության և մարդահամարի ազգային ինստիտուտի գլխավոր տնօրենի պարտականությունները և գործառույթները, որոնք նախատեսված էին 3110/70 հրամանագրով, 28-րդ հոդվածի կարգավիճակով»։
1981 թվականին INDEC-ը փոխանցվել է Էկոնոմիկայի նախարարությանը կից տնտեսական ծրագրավորման ենթաքարտուղարությանը։ Հաջորդ տարի INDEC-ը փոխանցվեց գանձապետարանի քարտուղարությանը (էկոնոմիկայի նախարարություն)[17]։ Հուլիսի 21-ին Պաշտոնական տեղեկագրում հրապարակված 125 հրամանագրով Խուան Կայետանո Օլիվերոն պաշտոնապես նշանակվեց ինստիտուտի գլխավոր տնօրեն։
1983 թվականի ապրիլի 29-ին բացվեցին INDEC-ի նոր հանրային ծառայությունների և ուսումնական հաստատությունները, որոնք գտնվում էին Վիճակագրական տարածման վարչության ներքո։ Գրասենյակները գտնվում էին Բուենոս Այրես քաղաքում։
1984 թվականի հունվարի 6-ին INDEC-ը փոխանցվել է Ազգային Նախագահության Պլանավորման քարտուղարությանը (135 հրամանագիր)։ Գլխավոր տնօրեն Խուան Կայետանո Օլիվերոն հրաժարական տվեց 1983 թվականի դեկտեմբերի 13-ին, իսկ Էկոնոմիկայի նախարարությունը 1984 թվականի հունվարի 3-ին ընդունեց նրա հրաժարականը 1-ին բանաձևով։ Հունվարի 11-ին 163 հրամանագրով Լուիս Ալբերտո Բեկարիային նշանակեց Գլխավոր տնօրեն։
226 բանաձևով Պլանավորման քարտուղարությունն ընդունեց Լուիս Ալբերտո Բեկարիայի հրաժարականը 1990 թվականի հունիսի 11-ին։ Երկու օր անց՝ հունիսի 13-ին, նոր տնօրեն Հեկտոր Վալեն ստանձնեց պարտականությունները (1114 հրամանագիր[18]):
1991 թվականին INDEC-ը փոխանցվել է Տնտեսական ծրագրավորման քարտուղարությանը (Էկոնոմիկայի և հանրային ծառայությունների նախարարություն)։ Հոկտեմբերի 8-ին Հեկտոր Վալեն հրաժարական տվեց, իսկ հոկտեմբերի 15-ին Հեկտոր Մոնտերոն նշանակվեց Գլխավոր տնօրենի ժամանակավոր պաշտոնակատար (2083 հրամանագիր[19])։
1992 թվականի ապրիլին INDEC-ի կենտրոնակայանը տեղափոխվեց Էկոնոմիկայի նախարարության շենք, Բուենոս Այրես 609 Presidente Julio Argentino Roca Ave. (ապրիլի 1-ի 49-ի համատեղ բանաձև)։ Ի սկզբանե, Էկոնոմիկայի և հանրային ծառայությունների նախարարության 1691 որոշումը հունվարի 8-ին հայտարարել էր, որ ինստիտուտը տեղափոխվելու է Ազգային զարգացման բանկի (BANADE) հասանելի գործակալություններին։ Այնուամենայնիվ, այդ Բանաձևը չեղարկվեց մարտի 2-ին հրապարակված 228 բանաձևով[20]։ 1992 թվականի վերջերին իրականացվեց Տեխնոլոգիական արդիականացման պլանը, որը ենթադրում էր նոր ՏՏ սարքավորումներ INDEC-ի համար, ցանց և կապի համակարգ և տեխնոլոգիական հարթակների ստանդարտացում։ Այս պլանի արդյունքում ներկայացվեց dbINDEC տվյալների բանկը, նախագծված էր որպես վիճակագրական աղյուսակների մեծ էլեկտրոնային գրադարան, որը սկիզբ դրեց պաշտոնական վիճակագրության հանրային և անվճար հասանելիության դարաշրջանին։
1993 թվականի 1831 հրամանագրով սահմանվեց, որ INDEC-ը կկենտրոնացնի համակարգման, մոնիտորինգի և վերահսկման գործողությունները՝ երաշխավորելու ազգային վիճակագրական համակարգի արդյունավետ գործունեությունը ինչպես ազգային, այնպես էլ մարզային մակարդակներում։ Բացի այդ, հրամանագրով սահմանվել է, որ նախարարությունները, քարտուղարությունները և պետական այլ մարմինները պետք է ժամանակին տրամադրեն անհրաժեշտ տարրեր՝ երաշխավորելու վիճակագրական տեղեկատվությունը, որը INDEC-ը պետք է պահանջի իր տարեկան ծրագրերը կատարելու համար, և որ ինստիտուտն իրավասու է ներառելու Ազգային վիճակագրական համակարգի այլ պետական մարմիններ։ Օգոստոսի 13-ին Վիճակագրական ծառայությունների կենտրոնը (CESը) ստեղծվեց INDEC-ի և տվյալների օգտատերերի միջև հաղորդակցությունը բարելավելու համար, ոչ միայն ապրանքներ և ծառայություններ առաջարկելու, այլ նաև հատուկ պահանջներ ստանալու համար։ Վիճակագրական տարածման վարչությունը տեղափոխվել է նոր գլխավոր գրասենյակ՝ 609 Presidente Julio Argentino Roca Ave. հասցե։
1996 թվականին Արգենտինան հավատարիմ մնաց Արժույթի միջազգային հիմնադրամի տվյալների տարածման հատուկ ստանդարտին (SDDS), որն ավելի ժամանակին և ամբողջական տվյալներ արտադրելու նախաձեռնություն էր։ Նոր ստանդարտները պահանջում էին, ի թիվս այլ հարցերի, թողարկման օրացույց՝ նվազագույնը չորս ամսով, և տվյալների պարբերականության և ժամանակի զգալի բարելավումներ։ Ազգային անվանացանկի համակարգը (SiNN) ստեղծվել է վիճակագրության համար օգտագործվող տարբեր անվանացանկերի ներդաշնակեցման անհրաժեշտությամբ և տեղեկատվական համակարգերում տվյալների փոխակերպման գործում նրանց կարևոր դերով։ Այն կառավարվում էր մի թիմի կողմից, որը նվիրված էր միջազգային, տարածաշրջանային և ազգային մակարդակներում առկա դասակարգումների և ծածկագրերի շարքի կառավարմանը, աջակցությանը և տարածմանը։
1997 թվականին Վիճակագրական հրապարակումների բաշխման դաշնային համակարգը (SIDIFE) ստեղծվեց որպես INDEC-ի կողմից մշակված հաղորդակցման ալիք՝ բավարարելու Արգենտինայում վիճակագրական տվյալների կանոնավոր պահանջարկը։ Այս կերպ ընդլայնվեց INDEC-ի անվճար հրատարակությունների բաշխումը տարբեր երկրների գրադարաններին, և բարելավվեց դրա տարածման ցանցը։
1999 թվականին, երբ Ռոկե Ֆերնանդեսը էկոնոմիկայի նախարար էր, հակասություններ կային ներմուծման ցուցանիշի շուրջ։ Ինստիտուտը շտկել է հրապարակված արժեքները՝ իբր մաքսայինում ճիշտ թվերի հետ խառնվելու պատճառով։ Ուղղումը ցույց է տվել 1 մլրդ դոլարով ավելի, իսկ դեֆիցիտը 64 մլրդ դոլարից կրճատվել է մինչև 54 մլրդ դոլար, ինչը ավելի մոտ էր ԱՄՀ-ի այդ տարվա նպատակին։
Գլխավոր տնօրեն Հեկտոր Մոնտերոն հրաժարական տվեց 2000 թվականի հոկտեմբերի 30-ին։ Նոյեմբերի 1-ին Օսվալդո Կասեֆը նշանակվեց INDEC-ի գլխավոր տնօրեն (հրամանագիր 1005[21]):
2001 թվականի ապրիլի 3-ին Օսվալդո Կասեֆը հրաժարական տվեց գլխավոր տնօրենի պաշտոնից։ Հեկտոր Մոնտերոն սկսեց երկրորդ ժամկետը որպես Գլխավոր տնօրեն ապրիլի 10-ին (413 հրամանագիր[22]): Հոկտեմբերին տեղի ունեցավ Բնակչության, տնային տնտեսությունների և բնակավայրերի ազգային մարդահամարը։ 2001 թվականին Ազգային տարածքում բնիկ բնակչությանը բացահայտելու և բնութագրելու ձևը ներառում էր հարց՝ հայտնաբերելու այն տնային տնտեսությունները, որոնցում առնվազն մեկ անձ ճանաչվել է որպես բնիկ ժողովուրդներից սերված։ Սա ինտեգրալ մեթոդաբանական առաջարկի առաջին փուլն էր, երկրորդ փուլը 2004/2005 թվականներին Բնիկ ժողովուրդների լրացուցիչ հետազոտությունն էր (ECPI): Մարդահամարի արդյունքում հաշվարկվել է 36,260,130 բնակչություն։
2002 թվականին Խուան Կառլոս Դել Բելլոն դարձավ INDEC-ի նոր գլխավոր տնօրենը փետրվարի 6-ի 254 հրամանագրով[23]։ Նա փոխարինեց Հեկտոր Մոնտերոյին, որը հրաժարական էր տվել հունվարի 1-ին։
2002 թվականի գյուղատնտեսության ազգային մարդահամարը ներառում էր Պարենի և գյուղատնտեսության կազմակերպության (FAO) առաջարկությունները միջմարդահամարի և միջազգային համադրելիության վերաբերյալ։ Գործողությունը ևս մեկ անգամ հիմնված էր տարբեր շրջաններում կիրառվող տպագիր ձևերի վրա, սակայն ներառում էր տեխնոլոգիական պայմանների առկայությունը և հասանելիությունը։ Սա թույլ տվեց (նույնիսկ բյուջետային սահմանափակումների դեպքում) հարցաթերթիկներ մուտքագրել օպտիկական ընթերցմամբ, անհամապատասխանության լուծման գործընթացով, որը վերջնական արդյունքների հնարավորություն տվեց ավելի կարճ ժամանակահատվածում, քան 1988 թվականի գյուղատնտեսության ազգային մարդահամարը։
Մշտական տնային տնտեսությունների հետազոտությունը (PHS), որն արվում էր 1973 թվականից՝ կետային չափման միջոցով (մայիս և հոկտեմբեր), դարձավ շարունակական հետազոտություն՝ եռամսյակային տվյալների հրապարակմամբ 2003 թվականին։ Խուան Կառլոս Դել Բելլոյի հրաժարականից հետո մայիսի 29-ի 81-րդ հրամանագիրը Լելիո Մարմորային նշանակել է INDEC-ի նոր գլխավոր տնօրեն։
2005 թվականի նոյեմբերին INDEC-ը հրապարակեց Ազգային սպառողական գների ինդեքս – Առաջին փուլ, բազային 2003=100 զեկույցը, որին մասնակցեցին ութ իրավասություններ՝ Բուենոս Այրես ինքնավար քաղաք, Բուենոս Այրեսի նահանգ, Կորդոբա, Սանտա Ֆե, Մենդոսա, Տուկուման, Սան Լուիս և Կատամարկա։ 2004–2005 թվականնեին տնային տնտեսությունների ծախսերի ազգային հետազոտությունը (ENGHo) անցկացվել է ամբողջ երկրում՝ քաղաքային և գյուղական ընդգրկմամբ, 2004 թվականի հոկտեմբերից մինչև 2005 թվականի դեկտեմբեր ընկած ժամանակահատվածում, 45,326 բնակելի տներում, որոնք ընտրվել են Բնակարանների ազգային ընտրանքային շրջանակից (MMNV):
2004/2005 թվականների բնիկ ժողովուրդների լրացուցիչ հետազոտությունը (ECPI), որը ճանաչել է 600,329 բնիկ բնակիչ, հիմնված է բնիկ ժողովուրդների ժառանգների կամ նրանց պատկանող անձանց վրա, որոնք հայտնաբերվել են 2001 թվականի մարդահամարի ժամանակ։ Բացի այդ, Երեխաների և դեռահասների գործունեության առաջին ազգային հետազոտությունը (EANNA) մշակվել է Աշխատանքի, զբաղվածության և սոցիալական ապահովության նախարարության (MTEySS) հետ համատեղ Երեխաների աշխատանքի շրջանակներում։ Արգենտինայի կառավարության և Աշխատանքի միջազգային կազմակերպության (ԱՄԿ) երեխաների աշխատանքի վերացման միջազգային ծրագրի (IPEC) միջև համաձայնեցված հետազոտություն և դիտորդական ծրագիր։
Նեստոր և Քրիստինա Կիրշներ նախագահությունների օրոք INDEC-ը ենթարկվում էր կառավարության ուժեղ քաղաքական ճնշման, և նրա վիճակագրությունը վստահելի չէր համարվում[25][26][27][28][29]։ Քանի որ INDEC-ի վիճակագրությունը հաղորդվում էր որպես Կիրշների կառավարության կողմից շահարկված, այն համարվում էր «վարկաբեկված»[30]։
Հակասություններ ծագեցին, երբ նախագահ Նեստոր Կիրշների կառավարությունը փոխարինեց Գրասիելա Բևակվային՝ Սպառողական գների ցուցիչի տնօրենին (Índice de Precios al Consumidor – IPC): Հաղորդվում է, որ Bevacqua-ն հասել է սպառողական գների գրեթե 2,0% աճի ցուցանիշին 2007 թվականի հունվարի համար ներքին տվյալների հիման վրա, սակայն հանրությանը պաշտոնապես հաղորդված ցուցանիշը կազմել է 1,1%[31]։
INDEC-ի ղեկավարը հրաժարական տվեց մարտին[32], և Էկոնոմիկայի նախարարության կողմից ստեղծվեց նոր տնօրենների խորհուրդ՝ Անա Մարիա Էդվինի գլխավորությամբ, խորհուրդը գործում էր առևտրի քարտուղար Գիլերմո Մորենոյի հսկողության ներքո[33]։ Մի խումբ աշխատակիցներ հրապարակայնորեն բողոքեցին[31][34], ինչը նրանք համարում էին INDEC-ի ինքնավարության խախտում և Ֆելիսա Միչելիի ղեկավարությամբ էկոնոմիկայի նախարարության փորձը՝ ապօրինի կերպով գնաճի ցուցանիշները ամսական մեկ տոկոսից ցածր պահել[35]։ Դատախազները ապացույցներ են հավաքել այն մասին, որ պետական բարձրաստիճան պաշտոնյաները բազմիցս հետաքրքրվել են վիճակագրական անձնակազմից, թե ինչպես ստանալ գնաճի ավելի ցածր թվեր, և որ 2007 թվականի սկզբին գների ինդեքսների ղեկավարները բացառել են այն ապրանքները, որոնց գներն աճել են ավելի քան 15%-ով հետազոտության ընթացքում և փոխել գների տվյալները[31]։
Գները և պաշտոնական ռեկորդը շարունակում էին բաժանվել առևտրի նախկին քարտուղար Գիլերմո Մորենոյի՝ 2007 թվականին վիճակագրության ինստիտուտին միջամտելու որոշումից հետո։ Մասնավոր հատվածի տնտեսագետները և նահանգային կառավարությունների վիճակագրական գրասենյակները ցույց են տալիս, որ գնաճը երկու-երեք անգամ ավելի բարձր է, քան INDEC-ի թիվը։ Արհմիությունները, այդ թվում՝ պետական հատվածից, օգտագործում են այս անկախ գնահատականները, երբ բանակցում են աշխատավարձերի բարձրացման մասին։ Torcuato di Tella համալսարանի հարցումները ցույց են տալիս, որ գնաճային սպասումները տատանվում են 25-30%[36]։
INDEC-ի ընդհանուր գնաճի վիճակագրությունը զգալիորեն ցածր է եղել մասնավոր հատվածի վերլուծաբանների գնահատականներից, ինչպես նաև ցածր է INDEC-ի մասնավոր սպառման գների բացահայտ ինդեքսից, որը ներառված է իրական ՀՆԱ-ի չափման մեջ։ 2007 թվականի առաջին եռամսյակից վերցված յուրաքանչյուր ցուցանիշ (նախորդ տարվա նույն եռամսյակից) կազմել է հետևյալը.
 | Վիքիպահեստն ունի նյութեր, որոնք վերաբերում են «Արգենտինայի վիճակագրության ազգային ինստիտուտ» հոդվածին։ |
Wikiwand in your browser!
Seamless Wikipedia browsing. On steroids.
Every time you click a link to Wikipedia, Wiktionary or Wikiquote in your browser's search results, it will show the modern Wikiwand interface.
Wikiwand extension is a five stars, simple, with minimum permission required to keep your browsing private, safe and transparent.
