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यूनाइटेड स्टेट्स डिपार्टमेंट ऑफ़ स्टेट (DOS), [1]या स्टेट डिपार्टमेंट, अमेरिकी संघीय सरकार का एक कार्यकारी विभाग है जो देश की विदेश नीति और अंतर्राष्ट्रीय संबंधों के लिए जिम्मेदार है। अन्य देशों के विदेश मामलों के मंत्रालय के समतुल्य, इसके प्राथमिक कर्तव्य अमेरिकी राष्ट्रपति को सलाह देना, राजनयिक मिशनों का प्रशासन करना, अंतर्राष्ट्रीय संधियों और समझौतों पर बातचीत करना और संयुक्त राष्ट्र में यू.एस. का प्रतिनिधित्व करना है। [2]विभाग का मुख्यालय हैरी एस ट्रूमैन बिल्डिंग में, व्हाइट हाउस से कुछ ब्लॉक, वाशिंगटन, डीसी के धूमिल तल में स्थित है; इस प्रकार "फोगी बॉटम" को कभी-कभी एक नाम के रूप में प्रयोग किया जाता है।
अमेरिकी कार्यकारी शाखा की पहली प्रशासनिक शाखा के रूप में 1789 में स्थापित, विदेश विभाग को सबसे शक्तिशाली और प्रतिष्ठित कार्यकारी एजेंसियों में से एक माना जाता है। इसका नेतृत्व राज्य सचिव करता है, जो सीधे अमेरिकी राष्ट्रपति को रिपोर्ट करता है और राष्ट्रपति के कैबिनेट का सदस्य होता है। एक विदेश मंत्री के अनुरूप, राज्य के सचिव विदेश में संघीय सरकार के मुख्य राजनयिक और प्रतिनिधि के रूप में कार्य करते हैं, और वरीयता के क्रम में और उत्तराधिकार की राष्ट्रपति पंक्ति में पहले कैबिनेट अधिकारी हैं। यह पद वर्तमान में एंटनी ब्लिंकन के पास है, जिन्हें राष्ट्रपति जो बिडेन द्वारा नियुक्त किया गया था और सीनेट द्वारा 26 जनवरी, 2021 को 78-22 के वोट से पुष्टि की गई थी।[3]
2019 तक, विदेश विभाग के पास दुनिया भर में 273 राजनयिक पद हैं, जो चीन के विदेश मंत्रालय के बाद दूसरे स्थान पर है। यह अमेरिकी विदेश सेवा का प्रबंधन भी करता है, अमेरिकी अधिकारियों और सैन्य कर्मियों को राजनयिक प्रशिक्षण प्रदान करता है, आप्रवासन पर आंशिक अधिकार क्षेत्र का प्रयोग करता है, और अमेरिकियों को पासपोर्ट और वीजा जारी करने, विदेश यात्रा सलाह पोस्ट करने और विदेशों में वाणिज्यिक संबंधों को आगे बढ़ाने जैसी विभिन्न सेवाएं प्रदान करता है। विभाग सबसे पुरानी अमेरिकी नागरिक खुफिया एजेंसी, इंटेलिजेंस एंड रिसर्च ब्यूरो का प्रबंधन करता है, और एक कानून प्रवर्तन शाखा, राजनयिक सुरक्षा सेवा का रखरखाव करता है।[4]
परिसंघ के लेख (आर्टिकल ऑफ कॉन्फेडरेशन ) ने सरकार की एक अलग कार्यकारी शाखा को नामित नहीं किया। 1775 में कांग्रेस ऑफ कॉन्फेडरेशन द्वारा गुप्त पत्राचार की समिति को विदेशी मामलों को सौंप दिया गया था, जो कि पत्राचार की समिति के आधार पर मैसाचुसेट्स की कॉलोनी द्वारा अन्य उपनिवेशों के साथ संवाद करने के लिए इस्तेमाल किया गया था। 1777 में गुप्त पत्राचार समिति का नाम बदलकर विदेश मामलों की समिति कर दिया गया। 1781 में, विदेश मामलों की समिति को बदलने के लिए विदेश मामलों के विभाग को एक स्थायी निकाय के रूप में स्थापित किया गया था, और विभाग का नेतृत्व करने के लिए विदेश मामलों के सचिव का कार्यालय स्थापित किया गया था।
अमेरिकी संविधान, सितंबर 1787 का मसौदा तैयार किया गया और अगले वर्ष इसकी पुष्टि की गई, राष्ट्रपति को विदेशी राज्यों के साथ संघीय सरकार के मामलों के संचालन की जिम्मेदारी दी गई। इसके लिए, 21 जुलाई, 1789 को, पहली कांग्रेस ने नई सरकार के तहत विदेश मामलों के विभाग को फिर से स्थापित करने के लिए कानून को मंजूरी दी, जिस पर राष्ट्रपति जॉर्ज वाशिंगटन ने 27 जुलाई को कानून में हस्ताक्षर किए, जिससे नये संविधान में विभाग पहली संघीय एजेंसी बन गया । यह कानून राज्य विभाग का मूल कानून बना हुआ है।[5]
सितंबर 1789 में, अतिरिक्त कानून ने एजेंसी का नाम राज्य विभाग में बदल दिया और इसे कई घरेलू कर्तव्यों को सौंपा, जिसमें संयुक्त राज्य टकसाल का प्रबंधन, संयुक्त राज्य की महान मुहर को बनाए रखना और जनगणना का प्रशासन शामिल है। राष्ट्रपति वाशिंगटन ने 15 सितंबर को नए कानून पर हस्ताक्षर किए। इनमें से अधिकांश घरेलू कर्तव्यों को धीरे-धीरे 19वीं शताब्दी में स्थापित विभिन्न संघीय विभागों और एजेंसियों को हस्तांतरित कर दिया गया। हालांकि, राज्य सचिव अभी भी कुछ घरेलू जिम्मेदारियों को बरकरार रखता है, जैसे कि ग्रेट सील के रखवाले के रूप में सेवा करना और जिस अधिकारी को इस्तीफा देने के इच्छुक राष्ट्रपति या उपाध्यक्ष को निर्णय की घोषणा करने के लिए लिखित रूप में एक साधन देना होगा।
उस समय अमेरिका की नई स्थिति को दर्शाते हुए, सचिव जेफरसन के अधीन राज्य विभाग में केवल छह कर्मचारी, दो राजनयिक पद (लंदन और पेरिस में) और 10 कांसुलर पद शामिल थे। जब जेफरसन ने विभाग का कार्यभार संभाला, तो एक क्लर्क ने विदेश कार्यालय का निरीक्षण किया और दूसरे ने गृह कार्यालय का निरीक्षण किया। कांग्रेस ने जून 1790 में विभाग को प्रत्येक कार्यालय के लिए एक मुख्य लिपिक की नियुक्ति के लिए अधिकृत किया, लेकिन अगले महीने कार्यालयों को एक ही लिपिक के अधीन समेकित कर दिया गया। 1793 में, पेटेंट की जिम्मेदारी कैबिनेट से राज्य विभाग को स्थानांतरित कर दी गई थी। पेटेंट के अधीक्षक का कार्यालय इस जिम्मेदारी को पूरा करने के लिए बनाया गया था, लेकिन इस कार्यालय को 1830 तक कांग्रेस द्वारा मान्यता नहीं मिली थी।[6]
अपने अधिकांश इतिहास के लिए, राज्य विभाग दो प्राथमिक प्रशासनिक इकाइयों से बना था: एक राजनयिक सेवा, जिसमें अमेरिकी विरासत और दूतावास और दूसरी काउंसलर सेवा शामिल थी, जो मुख्य रूप से विदेशों में अमेरिकी वाणिज्य को बढ़ावा देने और संकटग्रस्त अमेरिकी नाविकों की सहायता के लिए जिम्मेदार थी। प्रत्येक सेवा अलग-अलग विकसित हुई, लेकिन दोनों के पास करियर प्रदान करने के लिए पर्याप्त धन की कमी थी; नतीजतन, किसी भी सेवा में नियुक्तियां उन लोगों पर गिरती हैं जिनके पास विदेश में अपने काम को बनाए रखने के लिए वित्तीय साधन हैं। योग्यता के बजाय राजनीति या संरक्षण के आधार पर व्यक्तियों को नियुक्त करने की आम प्रथा के साथ, इसने विभाग को कौशल और ज्ञान के बजाय बड़े पैमाने पर राजनीतिक नेटवर्क और धन वाले लोगों का पक्ष लेने के लिए प्रेरित किया।
1833 में, राज्य सचिव लुईस मैकलेन ने सात ब्यूरो के औपचारिक संग्रह में राज्य विभाग के एक बड़े पुनर्गठन का निरीक्षण किया: डिप्लोमैटिक ब्यूरो; कांसुलर ब्यूरो; गृह ब्यूरो; अभिलेखागार, कानून और आयोग ब्यूरो; क्षमा और छूट ब्यूरो, कॉपीराइट, और पुस्तकालय की देखभाल; संवितरण और अधीक्षण ब्यूरो; और अनुवाद और विविध ब्यूरो। उनके उत्तराधिकारी जॉन फोर्सिथ ने अगले वर्ष इस संख्या को घटाकर केवल चार कर दिया, जिसकी देखरेख एक मुख्य क्लर्क: डिप्लोमैटिक ब्यूरो; कांसुलर ब्यूरो; गृह ब्यूरो; और अभिलेखागार के रक्षक, अनुवादक और संवितरण एजेंट।
पेटेंट आयुक्त का कार्यालय 1836 में बनाया गया था। 1842 में, राज्य विभाग को विदेशी वाणिज्यिक प्रणालियों पर कांग्रेस को रिपोर्ट करने की आवश्यकता थी, और विभाग के भीतर एक क्लर्क को इस जानकारी की व्यवस्था करने की जिम्मेदारी सौंपी गई थी। यह पद 1854 में सांख्यिकी अधीक्षक के रूप में स्थापित किया गया था और विभाग के भीतर सांख्यिकी कार्यालय बनाया गया था। 1853 में, प्रत्येक ब्यूरो के प्रमुखों की देखरेख के लिए राज्य के सहायक सचिव का कार्यालय बनाया गया था।
1864 और 1868 के बीच एक आप्रवासन आयुक्त मौजूद था। दावों के एक परीक्षक की स्थापना 1868 में अमेरिकी नागरिकों द्वारा विदेशी राष्ट्रों के खिलाफ दावों को संबोधित करने के लिए की गई थी, लेकिन इसे 1868 में समाप्त कर दिया गया था और फिर 1870 में नए स्थापित कानून ब्यूरो के तहत फिर से स्थापित किया गया था। 1870 में, राज्य सचिव हैमिल्टन फिश ने विभाग को बारह ब्यूरो में पुनर्गठित किया: मुख्य क्लर्क ब्यूरो, दो राजनयिक ब्यूरो, दो कांसुलर ब्यूरो, कानून ब्यूरो, लेखा ब्यूरो, सांख्यिकीय ब्यूरो, अनुवाद ब्यूरो, ब्यूरो ऑफ क्षमा और आयोग, घरेलू रिकॉर्ड ब्यूरो और पासपोर्ट ब्यूरो। कानून ब्यूरो, अनुवाद और घरेलू रिकॉर्ड प्रत्येक में उस कर्तव्य के लिए जिम्मेदार एक ही व्यक्ति शामिल था। एक मेल डिवीजन की स्थापना 1872 में हुई थी और कीपर ऑफ रोल्स के कार्यालय को 1873 में चीफ क्लर्क ब्यूरो से स्वतंत्र कर दिया गया था।
कांग्रेस ने कानूनी रूप से ब्यूरो प्रणाली को मान्यता दी और 1873 में कुछ ब्यूरो पदों के लिए आधिकारिक वेतन प्रदान किया। कांग्रेस की मान्यता के बाद, कांग्रेस के कई कृत्यों ने 1874 और 1882 के बीच ब्यूरो की संरचना को संशोधित किया। उन्नीसवीं सदी के अंत में, विभाग में मुख्य लिपिक ब्यूरो, राजनयिक ब्यूरो, कांसुलर ब्यूरो, लेखा ब्यूरो, विदेशी वाणिज्य ब्यूरो, नियुक्ति ब्यूरो और अभिलेखागार ब्यूरो शामिल थे। अन्य कार्यालय, जैसे कि अनुवादक, भी ब्यूरो प्रणाली से अलग से संचालित होते थे।[7]
1903 में, विदेशी वाणिज्य ब्यूरो को नव निर्मित वाणिज्य और श्रम विभाग में स्थानांतरित कर दिया गया था, और ब्यूरो को एक कार्यालय से बदल दिया गया था ताकि कांसुलर कार्यालयों और नए विभाग के बीच सूचना के हस्तांतरण की सुविधा मिल सके। पासपोर्ट ब्यूरो को उसी वर्ष बहाल किया गया था, और 1907 में इसका नाम बदलकर नागरिकता ब्यूरो कर दिया गया था। 1909 में जब कांग्रेस ने अपने वित्त पोषण का विस्तार किया तो विभाग ने एक बड़ा सुधार किया। लैटिन अमेरिकी मामलों, सुदूर पूर्वी मामलों, निकट पूर्वी मामलों, पश्चिमी यूरोपीय मामलों और सूचना विभाग के भीतर अलग-अलग प्रभाग स्थापित किए गए थे। 1915 में मैक्सिकन मामलों का एक अतिरिक्त प्रभाग स्थापित किया गया था। 1912 में व्यापार संबंध ब्यूरो को समाप्त कर दिया गया और इसकी जगह विदेश व्यापार सलाहकारों के कार्यालय ने ले लिया, और वाणिज्यिक संधियों पर सलाहकार के कार्यालय को 1916 में इस कार्यालय से अलग कर दिया गया।
प्रथम विश्व युद्ध के दौरान, नागरिकता ब्यूरो को सार्वजनिक सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए संयुक्त राज्य में प्रवेश करने या जाने वाले प्रत्येक व्यक्ति की जांच करने का काम सौंपा गया था। न्यूयॉर्क और सैन फ़्रांसिस्को में ब्यूरो ऑफ़ सिटिजनशिप की नई शाखाएँ खोली गईं। प्रथम विश्व युद्ध के अंतिम महीनों में, नागरिकता ब्यूरो को पासपोर्ट नियंत्रण विभाग और वीज़ा कार्यालय में विभाजित किया गया था। प्रथम विश्व युद्ध के दौरान किए गए अन्य परिवर्तनों में 1917 में सूचना विभाग का विदेशी खुफिया विभाग में रूपांतरण और 1918 में पत्राचार ब्यूरो की स्थापना शामिल है। रूसी मामलों का प्रभाग 1919 में स्थापित किया गया था, और राजनीतिक सूचना विभाग 1920 में स्थापित किया गया था। राज्य विभाग ने 1924 के रोजर्स अधिनियम के साथ अपना पहला बड़ा बदलाव किया, जिसने राजनयिक और कांसुलर सेवाओं को विदेश सेवा में विलय कर दिया। पेशेवर कार्मिक प्रणाली जिसके तहत राज्य के सचिव को विदेश में राजनयिकों को नियुक्त करने के लिए अधिकृत किया जाता है। पदोन्नति की योग्यता-आधारित प्रणाली के साथ-साथ उच्च योग्य भर्तियों को सुनिश्चित करने के लिए एक अत्यंत कठिन विदेश सेवा परीक्षा भी लागू की गई थी। रोजर्स एक्ट ने विदेश सेवा का बोर्ड भी बनाया, जो विदेश सेवा के प्रबंधन पर राज्य के सचिव को सलाह देता है, और विदेश सेवा के परीक्षकों का बोर्ड, जो परीक्षा प्रक्रिया का संचालन करता है।
द्वितीय विश्व युद्ध के बाद की अवधि में अमेरिका के एक महाशक्ति के रूप में उभरने और बाद के शीत युद्ध में सोवियत संघ के साथ इसकी प्रतिस्पर्धा के अनुरूप वित्त पोषण और कर्मचारियों में अभूतपूर्व वृद्धि देखी गई। नतीजतन, घरेलू और विदेशी कर्मचारियों की संख्या 1940 में लगभग 2,000 से बढ़कर 1960 में 13,000 से अधिक हो गई।[8]
1997 में, मेडेलीन अलब्राइट राज्य की पहली महिला नियुक्त सचिव और कैबिनेट में सेवा करने वाली पहली विदेशी मूल की महिला बनीं।
21वीं सदी ने समाज और वैश्विक अर्थव्यवस्था के तेजी से डिजिटलीकरण के जवाब में विभाग को खुद को सुदृढ़ करते देखा। 2007 में, इसने वैश्विक दर्शकों के साथ जुड़ने के लिए एक आधिकारिक ब्लॉग, डिप्नोट, साथ ही इसी नाम का एक ट्विटर अकाउंट लॉन्च किया। आंतरिक रूप से, इसने एक विकी, डिप्लोमा लॉन्च किया; साउंडिंग बोर्ड नामक एक सुझाव मंच;और एक पेशेवर नेटवर्किंग सॉफ्टवेयर, "कॉरिडोर"। मई 2009 में, छात्रों को दूरस्थ इंटर्नशिप प्रदान करने के लिए वर्चुअल स्टूडेंट फ़ेडरल सर्विस (VSFS) बनाई गई थी। उसी वर्ष, बिजनेस वीक के अनुसार राज्य विभाग अंडरग्रेजुएट के लिए चौथा सबसे वांछित नियोक्ता था।
2009 से 2017 तक, स्टेट डिपार्टमेंट ने 21वीं सदी के स्टेटक्राफ्ट को लॉन्च किया, जिसका आधिकारिक लक्ष्य "परंपरागत विदेश नीति उपकरणों को नए नए और अनुकूलित स्टेटक्राफ्ट के उपकरणों के साथ पूरक करना है जो हमारी परस्पर दुनिया की प्रौद्योगिकियों का पूरी तरह से लाभ उठाते हैं।" इस पहल को डिजाइन किया गया था। विदेश नीति के लक्ष्यों को बढ़ावा देने के लिए डिजिटल प्रौद्योगिकी और इंटरनेट का उपयोग करना; उदाहरणों में पाकिस्तान को आपदा राहत प्रदान करने के लिए एक एसएमएस अभियान को बढ़ावा देना, और इंटरनेट के बुनियादी ढांचे और ई-सरकार के विकास में सहायता के लिए डॉस कर्मियों को लीबिया भेजना शामिल है।
कॉलिन पॉवेल, जिन्होंने 2001 से 2005 तक विभाग का नेतृत्व किया, इस पद को धारण करने वाले पहले अफ्रीकी-अमेरिकी बने; उनके तत्काल उत्तराधिकारी, कोंडोलीज़ा राइस, राज्य की दूसरी महिला सचिव और दूसरी अफ्रीकी-अमेरिकी थीं। 2009 में नियुक्त होने पर हिलेरी क्लिंटन राज्य की तीसरी महिला सचिव बनीं।
2014 में, स्टेट डिपार्टमेंट ने ट्रूमैन बिल्डिंग से 23वीं स्ट्रीट NW में नेवी हिल कॉम्प्लेक्स में विस्तार करना शुरू किया। गुडी, क्लेन्सी और लुइस बर्जर ग्रुप की आर्किटेक्चरल फर्मों के एक संयुक्त उद्यम ने जनवरी 2014 में 11.8 एकड़ (4.8 हेक्टेयर) नेवी हिल परिसर में इमारतों के नवीनीकरण की योजना शुरू करने के लिए 2.5 मिलियन डॉलर का अनुबंध जीता, जिसमें विश्व युद्ध हुआ था। सामरिक सेवाओं के कार्यालय का द्वितीय मुख्यालय और केंद्रीय खुफिया एजेंसी का पहला मुख्यालय था।[9]
1980 के दशक की शुरुआत में अल सल्वाडोर में अमेरिकी राजदूत डीन हिंटन के साथ सशस्त्र राज्य सुरक्षा एजेंट।
अमेरिकी विदेश नीति के लिए कार्यकारी शाखा और कांग्रेस की संवैधानिक जिम्मेदारियां हैं। कार्यकारी शाखा के भीतर, राज्य विभाग प्रमुख अमेरिकी विदेश मामलों की एजेंसी है, और इसका प्रमुख, राज्य सचिव, राष्ट्रपति की प्रमुख विदेश नीति सलाहकार है। विभाग राष्ट्रपति की विदेश नीति को विकसित करने और लागू करने में अपनी प्राथमिक भूमिका के माध्यम से दुनिया में अमेरिकी उद्देश्यों और हितों को आगे बढ़ाता है। यह अमेरिकी नागरिकों और संयुक्त राज्य अमेरिका की यात्रा या प्रवास करने के इच्छुक विदेशियों के लिए महत्वपूर्ण सेवाओं की एक श्रृंखला भी प्रदान करता है।
सभी विदेशी मामलों की गतिविधियों-विदेश में अमेरिकी प्रतिनिधित्व, विदेशी सहायता कार्यक्रम, अंतरराष्ट्रीय अपराध का मुकाबला, विदेशी सैन्य प्रशिक्षण कार्यक्रम, विभाग द्वारा प्रदान की जाने वाली सेवाएं, और अधिक - का भुगतान विदेशी मामलों के बजट से किया जाता है, जो कि 1% से थोड़ा अधिक का प्रतिनिधित्व करता है। कुल संघीय बजट।
विभाग की मुख्य गतिविधियों और उद्देश्य में शामिल हैं:
विदेश में रहने या यात्रा करने वाले अमेरिकी नागरिकों की रक्षा करना और उनकी सहायता करना;
अंतरराष्ट्रीय बाजार में अमेरिकी व्यवसायों की सहायता करना;
अन्य अमेरिकी एजेंसियों (स्थानीय, राज्य या संघीय सरकार) की अंतर्राष्ट्रीय गतिविधियों के लिए समन्वय और सहायता प्रदान करना, विदेशों में और घर पर आधिकारिक यात्राएं, और अन्य राजनयिक प्रयास।
जनता को अमेरिकी विदेश नीति और अन्य देशों के साथ संबंधों के बारे में सूचित करना और जनता से प्रशासन के अधिकारियों को प्रतिक्रिया प्रदान करना।
संयुक्त राज्य अमेरिका में गैर-राजनयिक स्टाफ वाहनों और राजनयिक प्रतिरक्षा वाले विदेशों के राजनयिकों के वाहनों के लिए ऑटोमोबाइल पंजीकरण प्रदान करना।
राज्य विभाग इन गतिविधियों को एक नागरिक कार्यबल के साथ संचालित करता है, और आमतौर पर उन पदों के लिए विदेश सेवा कर्मियों की प्रणाली का उपयोग करता है जिन्हें विदेश में सेवा की आवश्यकता होती है। कर्मचारियों को संयुक्त राज्य का प्रतिनिधित्व करने, राजनीतिक, आर्थिक और सामाजिक प्रवृत्तियों पर विश्लेषण और रिपोर्ट करने के लिए विदेशों में राजनयिक मिशनों को सौंपा जा सकता है; न्यायनिर्णय वीजा; और विदेशों में अमेरिकी नागरिकों की जरूरतों का जवाब देना।
अमेरिका लगभग 180 देशों के साथ राजनयिक संबंध रखता है और दुनिया भर में 273 पदों को जोड़कर कई अंतरराष्ट्रीय संगठनों के साथ संबंध बनाए रखता है। संयुक्त राज्य में, लगभग 5,000 पेशेवर, तकनीकी और प्रशासनिक कर्मचारी विदेशों से रिपोर्ट संकलित और विश्लेषण करते हैं, पदों को रसद सहायता प्रदान करते हैं, अमेरिकी जनता के साथ संवाद करते हैं, बजट तैयार करते हैं और उसकी निगरानी करते हैं, पासपोर्ट जारी करते हैं और यात्रा चेतावनी देते हैं, और बहुत कुछ करते हैं। इन जिम्मेदारियों को पूरा करने में, राज्य विभाग रक्षा, ट्रेजरी और वाणिज्य विभागों सहित अन्य संघीय एजेंसियों के साथ निकट समन्वय में काम करता है। विभाग विदेश नीति की पहल और नीतियों के बारे में कांग्रेस के साथ भी विचार-विमर्श करता है।
राज्य का सचिव राज्य विभाग का मुख्य कार्यकारी अधिकारी और कैबिनेट का सदस्य होता है जो संयुक्त राज्य के राष्ट्रपति को सीधे जवाब देता है और सलाह देता है। सचिव पूरे विभाग और उसके कर्मचारियों का आयोजन और पर्यवेक्षण करता है।
ओबामा प्रशासन के तहत, विदेश विभाग की वेबसाइट ने संकेत दिया था कि विदेश विभाग के 75,547 कर्मचारियों में 13,855 विदेश सेवा के अधिकारी शामिल हैं; 49,734 स्थानीय रूप से कार्यरत कर्मचारी, जिनकी ड्यूटी मुख्य रूप से विदेशों में सेवा कर रहे हैं; और 10,171 मुख्य रूप से घरेलू सिविल सेवा कर्मचारी हैं।[10]
1996 के पुनर्गठन के बाद से, यूएस एजेंसी फॉर इंटरनेशनल डेवलपमेंट (यूएसएआईडी) का प्रशासक, एक स्वतंत्र एजेंसी का नेतृत्व करते हुए, राज्य सचिव को भी रिपोर्ट करता है, जैसा कि संयुक्त राष्ट्र में अमेरिकी राजदूत करता है।
नवंबर 2018 तक, 41 देशों में राजदूतों के लिए नामांकित लोगों की अभी तक सीनेट द्वारा पुष्टि नहीं की गई थी, और अभी तक 18 अतिरिक्त देशों (सऊदी अरब, तुर्की, मैक्सिको, मिस्र, जॉर्डन, दक्षिण अफ्रीका और सिंगापुर सहित) में राजदूतों के लिए किसी को भी नामांकित नहीं किया गया था। नवंबर 2019 में, जापान, रूस और कनाडा सहित दुनिया भर के एक चौथाई अमेरिकी दूतावासों में अभी भी कोई राजदूत नहीं था।[11]
1790 से 1800 तक, राज्य विभाग का मुख्यालय उस समय राष्ट्रीय राजधानी फिलाडेल्फिया में था। इसने चर्च और फिफ्थ स्ट्रीट की एक इमारत पर कब्जा कर किया। 1800 में, यह फिलाडेल्फिया से वाशिंगटन, डी.सी. में स्थानांतरित हो गया, जहां इसने कुछ समय के लिए ट्रेजरी बिल्डिंग और फिर 19वीं स्ट्रीट और पेंसिल्वेनिया एवेन्यू में सात इमारतों पर कब्जा कर लिया।
सितंबर 1800 में छह इमारतों सहित, राज्य विभाग ने आने वाले दशकों में कई बार राजधानी में स्थानांतरित किया; अगले मई में व्हाइट हाउस के पश्चिम में युद्ध कार्यालय भवन; 1866; नवंबर 1866 से जुलाई 1875 तक वाशिंगटन सिटी अनाथ गृह; और 1875 में राज्य, युद्ध और नौसेना भवन।
मई 1947 से, स्टेट डिपार्टमेंट हैरी एस. ट्रूमैन बिल्डिंग में स्थित है, जिसका मूल रूप से रक्षा विभाग को घर बनाना था; इसके बाद से हाल ही में 2016 में कई विस्तार और नवीनीकरण हुए हैं। पहले "मेन स्टेट बिल्डिंग" के रूप में जाना जाता था, सितंबर 2000 में इसका नाम बदलकर राष्ट्रपति हैरी एस ट्रूमैन के सम्मान में रखा गया, जो अंतर्राष्ट्रीयता और कूटनीति के प्रमुख समर्थक थे।
चूंकि डॉस वाशिंगटन के फॉगी बॉटम पड़ोस में स्थित है, इसलिए इसे कभी-कभी समानार्थी रूप से "फॉगी बॉटम" कहा जाता है।[12]
यूएस डिपार्टमेंट ऑफ स्टेट ने हाल के वर्षों में प्रोफेशनल एक्सचेंज फेलो को रोल आउट किया है जो अपने जीवन में पेशेवर रैंक तक पहुंचे हैं और दुनिया भर में अमेरिकी दूतावासों द्वारा संयुक्त राज्य अमेरिका में समय बिताने और बातचीत करने के लिए राज्य विभाग के एक पेशेवर फेलो के रूप में चुने गए हैं।
फुलब्राइट कार्यक्रम, जिसमें फुलब्राइट-हेज़ कार्यक्रम भी शामिल है, छात्रों, विद्वानों, शिक्षकों, पेशेवरों, वैज्ञानिकों और कलाकारों के लिए अंतर्राष्ट्रीय शैक्षिक आदान-प्रदान के लिए प्रतिस्पर्धी, योग्यता-आधारित अनुदान का एक कार्यक्रम है, जिसकी स्थापना 1946 में संयुक्त राज्य अमेरिका के सीनेटर जे विलियम फुलब्राइट द्वारा की गई थी। फुलब्राइट कार्यक्रम के तहत, प्रतिस्पर्धात्मक रूप से चयनित अमेरिकी नागरिक विदेश में अध्ययन करने, शोध करने या अपनी प्रतिभा का प्रयोग करने के लिए छात्रवृत्ति के लिए पात्र बन सकते हैं; और अन्य देशों के नागरिक संयुक्त राज्य अमेरिका में ऐसा करने के योग्य हो सकते हैं। कार्यक्रम की स्थापना व्यक्तियों, ज्ञान और कौशल के आदान-प्रदान के माध्यम से संयुक्त राज्य अमेरिका और अन्य देशों के लोगों के बीच आपसी समझ बढ़ाने के लिए की गई थी।
फुलब्राइट कार्यक्रम स्नातक अध्ययन, उन्नत अनुसंधान, विश्वविद्यालय व्याख्यान और कक्षा शिक्षण के लिए सालाना 8,000 अनुदान प्रदान करता है। 2015-16 के चक्र में, 17% और 24% अमेरिकी आवेदक क्रमशः अनुसंधान और अंग्रेजी शिक्षण सहायता अनुदान हासिल करने में सफल रहे। हालाँकि, चयनात्मकता और आवेदन संख्या देश और अनुदान के प्रकार के अनुसार काफी भिन्न होती है। उदाहरण के लिए, लाओस में अंग्रेजी पढ़ाने के लिए आवेदन करने वाले 30% अमेरिकियों और लाओस में शोध करने के लिए 50% आवेदकों को अनुदान दिया गया। इसके विपरीत, बेल्जियम में अंग्रेजी पढ़ाने के लिए आवेदन करने वाले 6% आवेदक बेल्जियम में शोध करने वाले 16% आवेदकों की तुलना में सफल रहे।
अमेरिकी विदेश विभाग का शैक्षिक और सांस्कृतिक मामलों का ब्यूरो अमेरिकी कांग्रेस से वार्षिक विनियोग से फुलब्राइट कार्यक्रम को प्रायोजित करता है। अतिरिक्त प्रत्यक्ष और अपनी तरह का समर्थन साझेदार सरकारों, फाउंडेशनों, निगमों, और मेजबान संस्थानों से अमेरिका में और बाहर दोनों जगह आता है, फुलब्राइट कार्यक्रम का संचालन अंतर्राष्ट्रीय शिक्षा संस्थान जैसे सहयोगी संगठनों द्वारा किया जाता है। यह दुनिया भर के 160 से अधिक देशों में काम करता है। 49 देशों में से प्रत्येक में, एक द्वि-राष्ट्रीय फुलब्राइट आयोग फुलब्राइट कार्यक्रम का प्रशासन और देखरेख करता है। जिन देशों में फुलब्राइट कमीशन नहीं है, लेकिन उनका सक्रिय कार्यक्रम है, वहां अमेरिकी दूतावास का पब्लिक अफेयर्स सेक्शन फुलब्राइट प्रोग्राम की देखरेख करता है। कार्यक्रम शुरू होने के बाद से अब तक 360,000 से अधिक लोगों ने इसमें भाग लिया है। 54 फुलब्राइट पूर्व छात्रों ने नोबेल पुरस्कार जीते हैं; और 80 ने पुलित्जर पुरस्कार जीते हैं।[13]
अमेरिकी विदेश नीति के निर्माण और कार्यान्वयन में अमेरिकी शैक्षणिक विज्ञान, प्रौद्योगिकी, इंजीनियरिंग और चिकित्सा समुदायों को शामिल करने के लिए एक नया मॉडल स्थापित करने के लिए डीओएस द्वारा 2003 में जेफरसन साइंस फेलो कार्यक्रम की स्थापना की गई थी।
फेलो (जैसा कि उन्हें कहा जाता है, यदि कार्यक्रम के लिए चुना जाता है) को कार्यक्रम के दौरान लगभग $50,000 का भुगतान किया जाता है और $10,000 तक का विशेष बोनस अर्जित कर सकते हैं। कार्यक्रम का उद्देश्य फेलो को राज्य/यूएसएआईडी विभाग की प्रक्रियात्मक पेचीदगियों के बारे में जागरूकता से लैस करना है, ताकि इसके दैनिक कार्यों में मदद मिल सके। कार्यक्रम के लिए आवेदन किया गया है, अगस्त में शुरू होने वाली प्रक्रिया का अनुसरण करता है, और उम्मीदवार के रैंकिंग परिणामों को जानने में लगभग एक वर्ष का समय लगता है। पुरस्कार केवल उपलब्धि आधारित नहीं होते हैं, लेकिन खुफिया और लेखन कौशल को समिति द्वारा निर्धारित स्थिति के लिए उपयुक्तता का समर्थन करना चाहिए। एक उम्मीदवार कार्यक्रम के लिए ऑनलाइन आवेदन करता है, जिसमें एक पाठ्यक्रम जीवन, रुचि का विवरण और एक लिखित निबंध प्रस्तुत करना शामिल है। किसी के आवेदन का समर्थन करने के लिए सिफारिशों और नामांकन के पत्र अपलोड करने का अवसर प्रदान किया जाता है।[14]
फ्रैंकलिन फेलो प्रोग्राम की स्थापना 2006 में विभाग को सलाह देने और परियोजनाओं पर काम करने के लिए निजी क्षेत्र और गैर-लाभकारी संगठनों के मध्य स्तर के अधिकारियों को लाने के लिए DoS द्वारा की गई थी।
फेलो कांग्रेस, व्हाइट हाउस और कार्यकारी शाखा एजेंसियों सहित अन्य सरकारी संस्थाओं के साथ भी काम कर सकते हैं, जिसमें रक्षा विभाग, वाणिज्य विभाग और होमलैंड सुरक्षा विभाग शामिल हैं। कार्यक्रम का नाम बेंजामिन फ्रैंकलिन के सम्मान में रखा गया है, और इसका उद्देश्य विभाग की क्षमताओं को समृद्ध और विस्तारित करने के लिए मध्य-कैरियर पेशेवरों को आकर्षित करना है। जेफरसन साइंस फेलो प्रोग्राम के विपरीत, फ्रैंकलिन फेलोशिप एक साल तक चलने वाली स्वयंसेवी स्थिति है जिसके लिए कोई प्रायोजक समर्थन प्राप्त कर सकता है या व्यक्तिगत संसाधनों से भाग ले सकता है। फ्रेंकलिन फेलो को सौंपे गए भागीदारी क्षेत्रों को कई कारकों द्वारा निर्धारित किया जाता है, जिसमें देश के लिए प्राथमिकता के मुद्दों के साथ-साथ एक उम्मीदवार की करियर वरिष्ठता और व्यक्तिगत हितों की डिग्री शामिल है।
यंग साउथईस्ट एशियन लीडर्स इनिशिएटिव (YSEALI) (उच्चारण /waɪsiːˈliː/) दक्षिण पूर्व एशिया के उभरते नेताओं के लिए DoS का एक कार्यक्रम है। यह कार्यक्रम दिसंबर 2013 में मनीला में राष्ट्रपति बराक ओबामा द्वारा शुरू किया गया था। 10 सदस्य से 18 से 35 वर्ष की आयु के भीतर उभरते नेताओं के बीच नेतृत्व विकास, नेटवर्किंग और सांस्कृतिक आदान-प्रदान को मजबूत करने के एक तरीके के रूप में दक्षिण पूर्व एशियाई देशों के संघ और तिमोर लेस्ते के राज्य।
YSEALI के कार्यक्रमों में संयुक्त राज्य अमेरिका के लिए प्रतिस्पर्धी एक्सचेंज फेलोशिप कार्यक्रम, दक्षिण पूर्व एशिया के भीतर आभासी और जमीनी कार्यशालाएं, और बीज अनुदान के अवसर शामिल हैं। कार्यक्रम नागरिक जुड़ाव, सतत विकास, आर्थिक विकास, शासन और पर्यावरण के प्रमुख मुख्य विषयों के अंतर्गत आते हैं।
YSEALI के उल्लेखनीय पूर्व छात्रों में विको सोटो, सैयद सद्दीक, कैरी टैन और ली चेन चुंग शामिल हैं।
यंग अफ्रीकन लीडर्स इनिशिएटिव (YALI) अफ्रीका में उभरते युवा नेताओं के लिए DoS का एक कार्यक्रम है। यह 2010 में राष्ट्रपति बराक ओबामा द्वारा मंडेला वाशिंगटन फैलोशिप के माध्यम से उभरते अफ्रीकी नेताओं के बीच शिक्षा और नेटवर्किंग को बढ़ावा देने के लिए शुरू किया गया था, जो उन्हें अनुवर्ती संसाधनों और छात्र विनिमय कार्यक्रमों के साथ संयुक्त राज्य अमेरिका में छह सप्ताह के लिए अध्ययन करने के लिए लाता है। 2014 में, घाना, केन्या, सेनेगल और दक्षिण अफ्रीका में चार क्षेत्रीय "नेतृत्व केंद्रों" को शामिल करने के लिए कार्यक्रम का विस्तार किया गया था।
डिप्लोमेट्स इन रेजिडेंस कैरियर विदेश सेवा अधिकारी और विशेषज्ञ होते हैं जो पूरे अमेरिका में स्थित होते हैं जो अपने समुदायों में छात्रों और पेशेवरों को करियर, इंटर्नशिप और फेलोशिप पर मार्गदर्शन और सलाह प्रदान करते हैं। निवास में राजनयिक संयुक्त राज्य भर में जनसंख्या-आधारित 16 क्षेत्रों में स्थित हैं।
1978 में, अंतर्राष्ट्रीय नारकोटिक्स और कानून प्रवर्तन मामलों के ब्यूरो (INL) ने विदेशी राज्यों के नशीले पदार्थों के खिलाफ कार्रवाई का समर्थन करने के लिए अतिरिक्त सैन्य और सरकारी विमानों का उपयोग करने के लिए एक कार्यालय का गठन किया। इस्तेमाल किया गया पहला विमान एक फसल डस्टर था जिसका इस्तेमाल स्थानीय अधिकारियों के सहयोग से मेक्सिको में अवैध फसलों को मिटाने के लिए किया जाता था। अलग एयर विंग 1986 में स्थापित किया गया था क्योंकि ड्रग्स के खिलाफ युद्ध में विमानन संपत्ति का उपयोग बढ़ गया था।
जमीनी सैनिकों और कर्मियों को स्थानांतरित करने के लिए विमान के बेड़े में फसल छिड़काव वाले विमानों से लेकर बड़े परिवहन और हेलीकॉप्टरों तक का विकास हुआ। जैसे-जैसे ये ऑपरेशन सीधे मुकाबले में अधिक शामिल होते गए, खोज और बचाव और सशस्त्र अनुरक्षण हेलीकाप्टरों की आवश्यकता स्पष्ट हो गई। 1980 और 1990 के दशक में ऑपरेशन मुख्य रूप से कोलंबिया, ग्वाटेमाला, पेरू, बोलीविया और बेलीज में किए गए थे। कई विमान तब से शामिल सरकारों को सौंपे गए हैं, क्योंकि वे स्वयं संचालन को संभालने में सक्षम हो जाते हैं।
11 सितंबर के हमलों और उसके बाद के आतंक के खिलाफ युद्ध के बाद, एयर विंग ने मुख्य रूप से अफगानिस्तान और पाकिस्तान में संयुक्त राज्य के नागरिकों और हितों के लिए सुरक्षा सहायता प्रदान करने के लिए मुख्य रूप से एंटी-नारकोटिक्स ऑपरेशन से अपने संचालन का विस्तार किया। विभिन्न राजनयिक मिशनों के लिए सुरक्षित परिवहन किए गए, जिसमें सिकोरस्की एस-61, बोइंग वर्टोल सीएच-46, बीचक्राफ्ट किंग एयर और डी हैविलैंड डीएचसी-8-300 जैसे बड़े विमानों के अधिग्रहण की आवश्यकता थी। 2011 में, एयर विंग दुनिया भर में 230 से अधिक विमानों का संचालन कर रहा था, मुख्य मिशन अभी भी मादक पदार्थों और राज्य के अधिकारियों के परिवहन का मुकाबला कर रहा था।
1964 में, शीत युद्ध के चरम पर, मॉस्को में संयुक्त राज्य के दूतावास में सुनने के उपकरण पाए जाने के बाद, सीबीज़ को स्टेट डिपार्टमेंट को सौंपा गया था; स प्रारंभिक इकाई को "नेवल मोबाइल कंस्ट्रक्शन बटालियन फोर, डिटैचमेंट" कहा जाता था। नवंबर में यू.एस. ने अभी-अभी वारसॉ में एक नया दूतावास बनाया था, और सीबीज़ को "बग" का पता लगाने के लिए भेजा गया था। इसके कारण 1966 में नेवल सपोर्ट यूनिट का निर्माण हुआ, जिसे दो साल बाद स्थायी कर दिया गया। उस वर्ष, सहायता इकाई के एक सीबी विलियम प्राग, चेकोस्लोवाकिया में अमेरिकी दूतावास को संभावित विनाशकारी आग से बचाने का श्रेय दिया जाता है। 1986 में, "वाशिंगटन और मॉस्को द्वारा आदेशित पारस्परिक निष्कासन के परिणामस्वरूप" सीबीज़ को "मॉस्को और लेनिनग्राद में दूतावास और वाणिज्य दूतावास के कामकाज को बनाए रखने में मदद करने के लिए भेजा गया था"।
सपोर्ट यूनिट में चुनिंदा एनसीओ, ई-5 और उससे ऊपर के लिए सीमित संख्या में विशेष बिलेट हैं। ये Seabees राज्य के विभाग को सौंपे गए हैं और राजनयिक सुरक्षा से जुड़े हुए हैं। चुने गए लोगों को एक विशिष्ट दूतावास के क्षेत्रीय सुरक्षा अधिकारी को सौंपा जा सकता है या एक दूतावास से दूसरे दूतावास की यात्रा करने वाली टीम का हिस्सा हो सकता है। कर्तव्यों में अलार्म सिस्टम, सीसीटीवी कैमरे, विद्युत चुम्बकीय ताले, तिजोरियां, वाहन अवरोध, और सुरक्षा यौगिक शामिल हैं। वे व्यापक दूतावासों (इलेक्ट्रॉनिक काउंटर-इंटेलिजेंस) में सुरक्षा इंजीनियरिंग में भी सहायता कर सकते हैं। उन्हें सुरक्षा संवेदनशील क्षेत्रों में नए निर्माण या नवीनीकरण का काम सौंपा जाता है और गैर-संवेदनशील क्षेत्रों में निजी ठेकेदारों की निगरानी की जाती है। डिप्लोमैटिक प्रोटोकॉल के कारण सपोर्ट यूनिट को ज्यादातर समय सिविलियन कपड़े पहनने पड़ते हैं और इसके लिए उन्हें पूरक कपड़े का भत्ता मिलता है। इस असाइनमेंट के बारे में जानकारी बहुत कम है, लेकिन 1985 में स्टेट डिपार्टमेंट के रिकॉर्ड से संकेत मिलता है कि विभाग की सुरक्षा में 800 कर्मचारी थे, साथ ही 1,200 मरीन और 115 सीबीज थे। वह सीबी संख्या आज भी लगभग वही है।
वित्तीय वर्ष 2010 में राज्य विभाग ने "अन्य अंतर्राष्ट्रीय कार्यक्रम" (जैसे यूएसएड) के साथ मिलकर 51.7 अरब डॉलर का संयुक्त अनुमानित विवेकाधीन बजट रखा था।वित्तीय वर्ष 2010 के लिए संयुक्त राज्य का संघीय बजट, जिसका शीर्षक 'रिस्पॉन्सिबिलिटी का एक नया युग' है, विशेष रूप से राज्य विभाग के लिए 'बजट पर पारदर्शिता लागू करता है'।
वित्त वर्ष 2010 के अंत में DoS एजेंसी वित्तीय रिपोर्ट, जिसे 15 नवंबर, 2010 को सेक्रेटरी क्लिंटन द्वारा अनुमोदित किया गया था, ने वर्ष के लिए 27.4 बिलियन डॉलर की वास्तविक कुल लागत दिखाई। [94] $6.0 बिलियन का राजस्व, जिसमें से $2.8 बिलियन काउंसलर और प्रबंधन सेवाओं के प्रावधान के माध्यम से अर्जित किया गया, कुल शुद्ध लागत को घटाकर 21.4 बिलियन डॉलर कर दिया गया।
'शांति और सुरक्षा हासिल करने' के लिए कुल कार्यक्रम लागत 7.0 अरब डॉलर थी; 'न्यायसंगत और लोकतांत्रिक तरीके से शासन करना', $0.9 बिलियन; 'लोगों में निवेश', 4.6 अरब डॉलर; 'आर्थिक विकास और समृद्धि को बढ़ावा देना', $1.5 बिलियन; 'मानवीय सहायता प्रदान करना', $1.8 बिलियन; 'अंतर्राष्ट्रीय समझ को बढ़ावा देना', $2.7 बिलियन; 'कांसुलर और प्रबंधन क्षमताओं को मजबूत करना', $4.0 बिलियन; 'एग्जीक्यूटिव डायरेक्शन एंड अदर कॉस्ट्स नॉट असाइन्ड', $4.2 बिलियन।
राज्य के स्वतंत्र लेखा परीक्षक विभाग किर्नी एंड कंपनी हैं। वित्तीय रिपोर्टिंग कमजोरियों को ध्यान में रखते हुए, वित्तीय वर्ष 2009 में किर्नी एंड कंपनी ने अपनी ऑडिट राय की योग्यता प्राप्त की, डीओएस ने 2010 में अपने 2009 के वित्तीय विवरणों को पुन: स्थापित किया। अपनी वित्तीय वर्ष 2010 की ऑडिट रिपोर्ट में, किर्नी एंड कंपनी ने महत्वपूर्ण कमियों, वित्तीय रिपोर्टिंग और बजटीय लेखांकन के संबंध में नियंत्रण, और वित्तीय प्रबंधन और लेखा आवश्यकताओं से संबंधित कई कानूनों और प्रावधानों के अनुपालन को ध्यान में रखते हुए एक अयोग्य ऑडिट राय प्रदान की। जवाब में DoS के मुख्य वित्तीय अधिकारी ने कहा कि "विभाग किसी भी बड़े बहुराष्ट्रीय निगम के बराबर है।"
1973 से राज्य विभाग की प्राथमिक रिकॉर्ड कीपिंग प्रणाली केंद्रीय विदेश नीति फ़ाइल है। इसमें आधिकारिक टेलीग्राम, एयरग्राम, रिपोर्ट, ज्ञापन, पत्राचार, राजनयिक नोट और विदेशी संबंधों से संबंधित अन्य दस्तावेजों की प्रतियां शामिल हैं। 1973 से 1979 तक की अवधि में फैले 1,000,000 से अधिक रिकॉर्ड को राष्ट्रीय अभिलेखागार और अभिलेख प्रशासन से ऑनलाइन एक्सेस किया जा सकता है।
2015 में 15 संघीय एजेंसियों के प्रभावी सरकारी विश्लेषण केंद्र में, जो सबसे अधिक सूचना की स्वतंत्रता अधिनियम (एफओआईए) (2012 और 2013 डेटा का उपयोग करके) प्राप्त करते हैं, राज्य विभाग सबसे कम प्रदर्शन करने वाला था, जिसमें से केवल 37 स्कोर करके "एफ" अर्जित किया। एक संभावित 100 अंक, 2013 से अपरिवर्तित। राज्य विभाग का स्कोर 23 प्रतिशत के बेहद कम प्रसंस्करण स्कोर के कारण निराशाजनक था, जो किसी भी अन्य एजेंसी के प्रदर्शन के अनुरूप नहीं था।
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