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Hosni Moubarak, parfois orthographié Hosni Mubarak (en arabe: حسني مبارك), de son nom complet Mohammed Hosni Moubarak (en arabe : محمد حسني السيد مبارك), transcrit traditionnellement Muhammad Hosnī Sayyid Selaaem Mubārak, né le à Kafr-el-Meselha et mort le au Caire, est un homme d'État égyptien, président de la République du au .
Vice-président de la république arabe d'Égypte au moment de l'assassinat d'Anouar el-Sadate, en 1981, il lui succède après la tenue d'une élection. Il est ensuite constamment réélu et se voit fréquemment qualifié de dictateur. Lors de la révolution égyptienne de 2011, il est poussé à la démission.
Emprisonné et condamné par la justice égyptienne après son départ du pouvoir, il est libéré en 2017 après avoir terminé de purger sa dernière peine de prison. Il meurt neuf ans après la fin de sa présidence.
Jeunesse
Carrière militaire
Mohammed Hosni Saïd Moubarak est né le dans une localité du delta du Nil à Kafr-el-Meselha (gouvernorat de Menufeya)[1]. Après le lycée, il entre à l'Académie militaire égyptienne où il obtient un diplôme en sciences.
En 1950, il entre à l'Académie de l'Armée de l'air égyptienne où il obtient un diplôme en sciences de l'aviation, terminant major de sa promotion. Il progresse ensuite régulièrement dans la hiérarchie, en occupant d'abord un poste de pilote tout d'abord sur Spitfire puis, successivement, les postes d'instructeur, de chef d'escadrille et enfin de commandant de base.
Officier de l’aviation égyptienne sous la présidence de Gamal Abdel Nasser, Hosni Moubarak avait participé aux côtés de l’armée algérienne à la guerre des Sables, conflit frontalier entre le Maroc et l'Algérie en 1963. Capturé par l’armée marocaine, Moubarak a été livré à Nasser en 1964 par Hassan II, lors du sommet arabe tenu au Caire en janvier 1964[2].
En 1964, il est nommé à la tête de la délégation de l'armée égyptienne en URSS où il parfait sa formation, par deux fois. Sur la base de Qant, à proximité de Bichkek (Kirghizistan), il vole sur les bombardiers Iliouchine Il-28 et Tupolev Tu-16[3],[4].
En 1970, il est nommé Air chief marshal[5].
De 1967 à 1972, lors de la guerre d'usure entre l'Égypte et Israël, Moubarak est directeur de l'Académie de l'armée d'Akhenchour et responsable du personnel de l'armée de l'air dont il devient le commandant en 1972, en même temps que ministre des Affaires militaires.
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Vice-présidence
En octobre 1973, à la suite de la guerre du Kippour, il est à nouveau promu. En avril 1975, il devient vice-président de la République et, en 1978, il est choisi comme vice-président du Parti national démocratique (PND).
Président de la République
Élection de 1981
À la suite de l'assassinat d'Anouar el-Sadate, Hosni Moubarak est élu président de la République le , lors de l'élection présidentielle anticipée, et prête serment le lendemain. Il devient également président du Parti national démocratique.
Il poursuit la politique de libéralisation de l’économie entamée par Sadate, notamment par la réduction des subventions à l'agriculture et à la consommation, et par la libéralisation des prix. En 1992, il fait annuler les dispositions régissant la location des terres. Généralement appelée « loi pour chasser les paysans de leurs terres », cette loi, combinée aux autres mesures de désengagement de l’État dans l’économie, accroît le mécontentement des populations rurales pauvres, en particulier en Haute-Égypte[6].
Réélections entre 1987 et 1999
Moubarak est réélu successivement en 1987, 1993 et 1999. Ses scores de réélection sont souvent supérieurs à 80 %. La validité de ces élections est discutable, sachant qu'aucun autre concurrent ne s'est présenté, de peur de représailles. Elles entérinent ainsi le régime de parti unique et, de ce fait, le président Moubarak est globalement considéré comme un dictateur.
L’opposition est réprimée. Des organisations comme le Parti communiste égyptien ou les Frères musulmans sont réprimées. L’état d’urgence est continuellement imposé, ce qui se traduit par une restriction des libertés civiles, une quasi-interdiction de rassemblement et un développement des arrestations arbitraires et des emprisonnements sans charge[7].
Bien que la popularité de Moubarak ait augmenté avec le temps et que son rôle de leader du monde arabe se soit solidifié dans les années 1980 et 1990, il perd graduellement le soutien populaire égyptien à partir du milieu des années 1990.
Le , il échappe à une tentative d'assassinat à Addis-Abeba en Éthiopie, revendiqué par la Gamaa al-Islamiya[8].
La Constitution qu'il met en place reconnaît les « principes de la charia » comme source principale de la législation[9].
Quatrième et cinquième mandats
La performance économique du pays est gâchée par des dépenses gouvernementales jugées excessives et par un secteur public engorgé.[réf. nécessaire] L’armée est privilégiée par le régime, au point de constituer, selon L'Humanité, un « État dans l’État » et de contrôler de larges secteurs économiques (routes, transports, tourisme). Les dépenses sociales sont très insuffisantes : selon l’UNICEF, en 2009, 25 % des enfants de moins de 15 ans vivent dans la pauvreté[7].
Moubarak s'oppose à la guerre en Irak de 2003, arguant du fait que le conflit israélo-palestinien est prioritaire[10]. L’Égypte était pourtant membre de la coalition dans la guerre du Golfe en 1991 et le corps expéditionnaire égyptien fut parmi les premiers à se rendre au Koweït pour refouler les forces irakiennes.
En juillet 2004, Moubarak nomme un nouveau Premier ministre et un nouveau gouvernement. Le nouveau gouvernement n'est pas perçu positivement par de nombreux Égyptiens, et les conditions économiques du pays ne s'améliorent pas.
Hosni Moubarak remporte la première élection présidentielle officiellement multipartite d'Égypte avec 88,5 % des voix, le vendredi [11].
D'après Alain Gresh, Hosni Moubarak devient un pilier de la stratégie régionale des États-Unis[12]. Selon L'Humanité, ces derniers versent à l’Égypte deux milliards de dollars par an en aide militaire et économique[7].
Attitude dans le conflit israélo-palestinien
Hosni Moubarak est souvent impliqué, lors des conflits israélo-palestiniens, dans les négociations entre les deux factions. Ses positions sont généralement considérées comme pro-israéliennes. Prises de positions largement impopulaires dans le monde arabe et qui lui attirent régulièrement la condamnation de milieux religieux musulmans à l'instar de la condamnation d'une centaine d'oulémas en qui le taxent d’« hérésie »[13].
Défiant envers le Hamas, qui, à la différence du Fatah, refuse de signer le plan de réconciliation interpalestinien négocié par l'Égypte, le régime égyptien entreprend, en , la construction d'une barrière métallique souterraine afin de réduire le flot des produits de contrebande acheminés par tunnels vers la bande de Gaza, dans ce que certains analystes décrivent comme l'un des éléments d'une opération plus vaste orchestrée de concert avec les États-Unis et Israël[14].
La chute de popularité de Moubarak s'accélère avec la mise en lumière de la corruption de son fils Alaa lors d'affaires de marchés publics et de privatisations[réf. nécessaire]. Vers la fin de l'année 2000, c'est son autre fils, Gamal, qui fait l'actualité en gravissant les échelons du Parti national démocratique. Gamal réussit à intégrer une nouvelle génération de libéraux dans le parti et le gouvernement. La visibilité et l'influence de Gamal devenant toujours plus importantes, des rumeurs sont apparues selon lesquelles il serait préparé à succéder à son père à la tête de l'État.
Révolution égyptienne et renversement
Après l’attentat d'Alexandrie, dans la nuit du au , son impopularité connaît un nouveau sommet, sa dictature policière se révélant incapable de protéger les citoyens. Lors des funérailles collectives des victimes de l’attentat, ses condoléances sont refusées[15].
Néanmoins, Hosni Moubarak est surpris par d’importantes manifestations hostiles à son pouvoir qui éclatent en Égypte à partir du . Ces manifestations se déroulent peu après la révolution tunisienne, dont la réussite fait tomber le « mur de la peur », qui empêchait les Égyptiens de manifester, par peur de la police. Le , il décide de limoger le gouvernement. Les manifestants jugent cette décision insuffisante, déclarant que des élections équitables doivent être mises en place, et les gouvernements occidentaux réclament plus de liberté et de réformes économiques, politiques et sociales visant à améliorer le bien-être de la population égyptienne. Le lendemain de l'annonce de la démission de son gouvernement, il désigne le général Ahmed Chafik, chef d'état-major de l'armée de l'air, au poste de Premier ministre et nomme Omar Souleiman, chef des services de renseignements, premier vice-président d'Égypte[16],[17].
Le , il annonce que l'Assemblée devrait retoucher la Constitution (articles 76 et 77) de façon à limiter le nombre de mandats présidentiels tout en affirmant qu'il irait au bout de son cinquième mandat qui expire en , soit près de 30 ans à la tête de l'Égypte. Projetant des réformes politiques, il affirme : « Je tiens à finir ma mission ». Et encore : « C'est sur cette terre que je vais mourir ». Ce discours est bien perçu par les Égyptiens, qui ne sont informés dans la période du au que par la télévision d’État (Internet ayant été coupé), et le président a su faire passer une certaine émotion. Mais l’attaque des occupants de la place Tahrir, qui a lieu en même temps que la réouverture des canaux d’information alternatifs, retourne l’opinion contre lui[18]. Les manifestations reprennent, avec encore plus d’ampleur. Les grèves se généralisent, ce qui conduit les généraux, qui craignent de perdre leurs revenus, à lui imposer une démission[19].
Dans un dernier discours, prononcé le , il annonce son intention de conserver son poste de président de la République jusqu'à la tenue d'élections libres, ainsi que le transfert de ses pouvoirs au vice-président Omar Souleiman[20]. Ce discours provoque la fureur des manifestants, qui projettent alors de prendre le contrôle des bâtiments officiels (télévision d’État, Parlement) et de marcher sur la présidence de la République, à Héliopolis. Les militaires lui forcent alors la main, et le nouveau vice-président annonce la démission d’Hosni Moubarak[19].
Le , Hosni Moubarak quitte la capitale égyptienne pour s'installer à Charm el-Cheikh avec sa famille[21],[22],[23]. Omar Souleiman annonce quelques heures plus tard que Moubarak démissionne de ses fonctions de président de la République[24], ce qui provoque des scènes de liesse au Caire et dans toute l'Égypte[25].
- Personnes fêtant le départ de Moubarak le au Caire.
Après la chute
Arrestation et hospitalisation
À la suite de ces événements, en Suisse, le Conseil fédéral rend une ordonnance comprenant des mesures correctives, le gel des avoirs et des ressources économiques[26], à l’endroit notamment de Hosni Moubarak et de son épouse, de ses fils et de leurs épouses, de certains anciens ministres et du frère de l’épouse de Hosni Moubarak, en tant que personnes physiques, entreprises et entités.
Les manifestations continuent au Caire pour exiger son inculpation. Le , deux enquêtes sont ouvertes à son égard, l’une concernant sa responsabilité dans les 864 civils tués durant la révolution égyptienne, et l’autre pour corruption. Hosni Moubarak est interrogé à partir du [27]. C'est pendant un interrogatoire qu'il est victime d'un malaise engendré par un infarctus, nécessitant son hospitalisation à l'hôpital international de Charm el-Cheikh[28],[29]. Placé en soins intensifs, il est néanmoins considéré comme mis en détention par la justice, et doit être transféré dans un hôpital du Caire contrôlé par les militaires[30]. D’après le journal égyptien Al-Ahram, il s’agirait cependant d'une simulation, la télévision d'État évoquant elle un refus de s’alimenter[31]. Hosni Moubarak est transféré le dans un hôpital militaire[32], où sa détention est prolongée jusqu'au [33], puis jusqu'au 30[34].
La Haute cour administrative du Caire le condamne, le , à une amende de 23,3 millions d'euros (200 millions de livres égyptiennes), pour avoir donné son accord à la coupure d'Internet et des réseaux de téléphonie mobile à partir du et pendant sept jours consécutifs. Cette condamnation est motivée par les pertes provoquées à l'économie, non par l'entrave aux droits d'expression des idées[35],[36].
Alors que des centaines de rues, places, ponts, écoles, jardins portaient le nom d'Hosni Moubarak en Égypte, de très nombreuses débaptisations ont lieu, soit à la suite de pétitions (comme les 10 000 signatures recueillies par les étudiants de l’Institut Moubarak pour le cancer de l’université de Zagazig), soit après un procès, ou simplement par action directe de la part de dirigeants, d'employés municipaux ou d'usagers de ces écoles, rues, places, jardins, ponts, etc. L’hôpital Hosni-Moubarak de Gaza est lui aussi rebaptisé Tahrir[37]. Les chapitres des manuels scolaires concernant le régime de Moubarak sont également retirés[37].
Son procès pour « meurtre et tentative de meurtre sur des manifestants, abus de pouvoir et de biens sociaux et atteinte aux intérêts de l'État » lors de la révolution s'ouvre le [38]. L'ancien président risque alors la peine de mort. Couché sur une civière et semblant très affaibli, il plaide « non coupable » des faits qui lui sont reprochés[39],[40]. Il est hospitalisé au Caire à l'issue de la première audience, lors de laquelle des heurts ont éclaté entre partisans et opposants à l'ancien président[41],[42]. Le , le procureur requiert la peine de mort par pendaison à son endroit, estimant que l'ancien président ne pouvait pas ignorer les gigantesques manifestations, et donner l'ordre de tirer à vue en demandant de le condamner pour meurtre avec préméditation.
Condamnations et emprisonnement
Hosni Moubarak est condamné, en première instance, à la prison à perpétuité, le [43]. Il annonce qu'il fera appel de cette sentence. Sa santé fait alors l'objet de nombreuses spéculations ; le 20 juin suivant, des sources proches des services de sécurité égyptiens affirment qu'Hosni Moubarak a perdu connaissance et se trouve sous respiration artificielle à la suite d'une attaque cérébrale[44],[45].
Le , la justice égyptienne ordonne sa remise en liberté conditionnelle[46]. Celui-ci ne peut cependant quitter le territoire égyptien et doit se tenir à disposition de la justice, puisque toujours inculpé pour avoir ordonné la mort de jeunes révolutionnaires.
Il est condamné en à trois ans de prison pour avoir détourné plus de 10 millions d'euros de fonds publics alloués à l'entretien des palais présidentiels[47].
Libération
Le , il est acquitté pour les accusations de meurtres de manifestants de 2011[48]. Le , il est libéré[49], après avoir terminé sa dernière peine de six ans d'emprisonnement, dans un hôpital militaire[50].
Dernières années, mort et inhumation
En septembre 2018, une photo de l'ancien président, qui semble amoindri par la maladie, rencontre un succès sur les réseaux sociaux[51].
Il meurt le , à l'âge de 91 ans, à l'hôpital militaire de Galaa au Caire, entouré de sa famille et d'autres proches. La disparition du « dernier raïs déchu », comme le qualifie Le Monde, figure en bonne place dans la presse mondiale, mais Le Figaro relève l’« indifférence » qui l’accompagne. En Égypte, cette nouvelle fait l’objet d’une couverture médiatique nettement supérieure à celle de la mort de Mohamed Morsi en juin 2019, tout en étant tempérée par des impératifs politiques. En effet, la présidence publie un communiqué se limitant à saluer son rôle militaire dans les guerres des Six jours et de Kippour, un aspect qui domine dans les hommages. Sa corruption est elle aussi évoquée alors que le régime du maréchal al-Sissi est considéré comme autant sinon plus autoritaire, corrompu et militarisé que celui d’Hosni Moubarak[52],[53],[54].
Hosni Moubarak fait cependant l'objet de funérailles nationales, auxquelles participe le maréchal Sissi. La cérémonie se tient à la mosquée Maréchal-Tantawi[55]. Le 27 février 2020, l'ancien président est inhumé dans le mausolée familial, à Héliopolis, après avoir reçu des hommages du monde entier[réf. souhaitée].
Famille
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Marié à Suzanne Saleh Sabet (née en 1941), il est père de deux enfants, Alaa et Gamal (né en 1963).
À partir de 2004, il aurait tenté d'imposer Gamal comme son successeur, ce qu'il a toujours nié. Ce désir se serait heurté aux réticences de l'armée. La controverse prend fin avec la nomination d'Omar Souleiman, chef du Gihaz al-Mukhabarat al-Amma, au poste de vice-président de la république arabe d'Égypte le durant la révolution égyptienne de 2011.
Son petit-fils, Mohammed Alaa Moubarak, meurt à douze ans, le , dans un hôpital parisien dans lequel il a été transféré. En deuil, Hosni Moubarak ira jusqu'à annuler une visite prévue à Barack Obama mais n'assistera pas aux obsèques de son petit-fils, très ému par les circonstances.
La levée du gel des avoirs de la famille Moubarak est confirmée par un arrêt de la cour européenne de justice, le 7 avril 2022[56].
Décorations
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Décorations égyptiennes
Collier de l'ordre du Nil
Collier de l'ordre de la République
Grand-croix de l'ordre égyptien du Mérite
Classe majeur de l'ordre de la Vertu
Décorations étrangères
Grand-croix de l'ordre de Bonne Espérance (Afrique du Sud)
Grand-croix de l’ordre du Mérite de la République fédérale d'Allemagne
Collier de l'ordre du roi Abdelaziz (Arabie saoudite)
Grande étoile de l'ordre du Mérite (Autriche)
Première classe de l'ordre de la famille de Laila Utama (en) (Brunei)
Grand-croix de l'ordre de l’Étoile Planina (Bulgarie)
Première classe de l'ordre du Drapeau national (Corée du Nord)
Chevalier de l’ordre de l'Éléphant (Danemark)
Grand-croix de la Légion d'honneur (France)
Grand-croix de l'ordre national du Mérite (France)
Collier de l'ordre d'Isabelle la Catholique (Espagne)
Grand-croix de l’ordre du Rédempteur (Grèce)
Chevalier grand-croix au grand cordon de l'ordre du Mérite de la République italienne (Italie)
Médaille de l'ordre de Zulfikar (Iran)
Première classe de l'ordre de l'étoile d'Indonésie (en)
Grand cordon de l'ordre du Chrysanthème (Japon)
Grand cordon de l'ordre de l'aigle royal (en) (Kazakhstan)
Collier de l'ordre de Mubarak le Grand (en) (Koweït)
Grand-croix de l'ordre national du Mali
Collier de l'ordre de l'Aigle aztèque (Mexique)
Gand-cordon de l'ordre national du Niger
Première classe de l'ordre de l’Étoile du Népal
Grand cordon l'ordre national du Mérite (Oman)
Grand-croix de l'ordre du Mérite de la république de Pologne
Grand-croix de l'ordre du Christ (Portugal).
Grand collier de l'ordre de l'Infant Dom Henrique (Portugal)
Grand-croix de l'ordre du Mérite (Portugal)
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Grand-croix de l’ordre de la reconnaissance centrafricaine (République centrafricaine)
Chevalier grand-croix de l'ordre de Saint-Michel et Saint-Georges (Royaume-Uni)
Chevalier de l'ordre des Séraphins (Suède)
Collier de l’ordre des Deux Nils (Soudan)
Grand cordon dans l'ordre des Omeyyades (Syrie)
Grand-croix de l'ordre national du Mérite (Togo)
Collier de l'ordre de l'État (Turquie)
Grand cordon de l'ordre de la République (Tunisie)
Collier de l'ordre 7-Novembre (Tunisie)
Grand cordon de l'ordre de la République (Yémen)
Grand-croix de l'ordre du Léopard (Zaïre)
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Fortune
En 2014, la fortune d'Hosni Moubarak et de sa famille est évaluée à neuf milliards de livres égyptiennes (environ 1,2 milliard de dollars américains), par la justice égyptienne[57].
Bibliographie
- (en) Ahmed Aboul Gheit, Egypt's foreign policy in times of crisis : my testimony, Cairo, American University In Cairo Press, , 473 p. (ISBN 978-9-774-16960-1, OCLC 1198985104)
- (en) Alaa Al-Din Arafat, Hosni Mubarak and the future of democracy in Egypt, New York, NY, Palgrave Macmillan, (ISBN 978-0-230-33813-5, OCLC 761380066, lire en ligne)
- Boutros Boutros-Ghali., Entre le Nil et Jérusalem : journal d'un diplomate égyptien, 1981-1991, Monaco, Ed. du Rocher, coll. « Un nouveau regard », , 460 p. (ISBN 978-2-268-07046-9, OCLC 775958600)
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- (en) Jared Joseph, Hosni Mubarak, Londres, éd. lulu.com, 2013
- Jean-Noël Ferrié, L'Égypte entre démocratie et islamisme : le système Moubarak à l'heure de la succession, Paris, Autrement, coll. « Mondes et nations », , 124 p. (ISBN 978-2-746-71190-7, OCLC 1025668953)
- (en) John Solecki, Hosni Mubarak, New York, Chelsea House, coll. « World leaders past & present », , 111 p. (ISBN 978-1-555-46844-6 et 978-0-791-00681-8, OCLC 21673783)
- Magali A. Martin, Hosni Moubarak : Victime du Printemps arabe, Londres, éd. FastBook Publishing, 2012
- Mohamed Anouar Moghira (préf. Pierre Marie Gallois), L'Égypte, clé des stratégies au Moyen-Orient : trente ans de politique égyptienne et arabe sous Hosni Moubarak, Lausanne Paris, L'Âge d'homme, coll. « Mobiles géopolitiques », , 346 p. (ISBN 978-2-825-13928-8, OCLC 470867295)
- (de) Sabine Dorsheimer, Das ägyptische Regierungssystem unter Hosni Mubarak und der Einfluss der Muslimbruderschaft auf die Regierungspraxis, Berlin, éd. Grin Publishing, 2009
Notes et références
Liens externes
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