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En France, une déclaration de politique générale est prononcée par le Gouvernement devant le Parlement, lors de son entrée en fonction.
La Constitution n’oblige pas à une déclaration de politique générale.
À l’Assemblée nationale, cette déclaration peut prendre la forme d’un engagement de responsabilité au sens de l’article 49 alinéa 1 de la Constitution. Si l’Assemblée désapprouve la déclaration, le Premier ministre doit remettre sa démission[1]. Mais ceux n’ayant pas de majorité absolue ont prononcé la déclaration sans engager la responsabilité du Gouvernement.
Au Sénat[2], le Premier ministre peut demander l’approbation d’une déclaration de politique générale (article 49 alinéa 4) ; la désapprobation de la déclaration n’a pas de conséquence. Selon la coutume, un membre du gouvernement peut lire simultanément la déclaration faite à l’Assemblée nationale.
Dans chacune des chambres, le Gouvernement peut demander une déclaration avec débat (article 132 du règlement de l’Assemblée nationale et article 50-1 de la Constitution depuis 2008, toutefois selon cet article, la déclaration ne peut porter que sur un « sujet déterminé », ce qui devrait éviter la confusion avec la déclaration de politique générale[3]).
Ci-après l'historique des discours de politique générale :
Date | Premier ministre | Assemblée | Forme | Approbation |
---|---|---|---|---|
Michel Debré[4] | ||||
Georges Pompidou[5] | ||||
Maurice Couve de Murville[6] | ||||
Jacques Chaban-Delmas (« Nouvelle société »)[7] | ||||
Pierre Messmer[8] | ||||
Jacques Chirac[9] | ||||
Raymond Barre[10] | ||||
Pierre Mauroy[11] | ||||
Pierre Mauroy[12] | ||||
Pierre Mauroy[13] | ||||
Pierre Mauroy[14] | ||||
Laurent Fabius[15] | ||||
Jacques Chirac[16] | ||||
Jacques Chirac[17] | ||||
Jacques Chirac[18] | ||||
Michel Rocard[19] | Assemblée nationale (et lecture simultanée au Sénat[20]) | AN 132[21] | ||
Édith Cresson[22] | Assemblée nationale (et lecture simultanée au Sénat[23]) | AN 132[24] | ||
Édith Cresson[25] | Assemblée nationale (et lecture simultanée au Sénat[26]) | AN 132[27] | ||
Pierre Bérégovoy[28] | Assemblée nationale (et lecture simultanée au Sénat[29]) | AN 132[30] | ||
Édouard Balladur[31] | Assemblée nationale (et lecture simultanée au Sénat[32]) | art. 49.1[1] | ||
Alain Juppé[33] | Assemblée nationale (et lecture simultanée au Sénat[34]) | art. 49.1[1] | ||
Sénat | art. 49.4[35] | |||
Alain Juppé | Assemblée nationale (et lecture simultanée au Sénat[36]) | art. 49.1[1] | ||
Sénat | art. 49.4[37] | |||
Lionel Jospin[38] | Assemblée nationale (et lecture simultanée au Sénat[39]) | art. 49.1[1] | ||
Jean-Pierre Raffarin[40] | Assemblée nationale (et lecture simultanée au Sénat[2]) | art. 49.1[1] | ||
Sénat | art. 49.4[2] | |||
Jean-Pierre Raffarin[41] | Assemblée nationale (et lecture simultanée au Sénat[2]) | art. 49.1[1] | ||
Sénat | art. 49.4[2] | |||
Dominique de Villepin[42] | Assemblée nationale (et lecture simultanée au Sénat[2]) | art. 49.1[1] | ||
Sénat | art. 49.4[2] | |||
François Fillon[43] | Assemblée nationale (et lecture simultanée au Sénat[2]) | art. 49.1[1] | ||
Sénat | art. 49.4[2] | |||
François Fillon[44] | Assemblée nationale (et lecture simultanée au Sénat[2]) | art. 49.1[1] | Oui | |
Sénat | art. 49.4[2] | Oui | ||
Jean-Marc Ayrault[45] | Assemblée nationale (et lecture simultanée au Sénat[2]) | art. 49.1[1] | Oui | |
Sénat | art. 50-1[2] | sans vote | ||
Manuel Valls[46] | Assemblée nationale (et lecture simultanée au Sénat[2]) | art. 49.1[1] | Oui | |
Sénat | art. 50-1[2] | sans vote | ||
Manuel Valls | Assemblée nationale (et lecture simultanée au Sénat[2]) | art. 49.1[1] | Oui | |
Bernard Cazeneuve[47] | Assemblée nationale (et lecture simultanée au Sénat[2]) | art. 49.1[1] | Oui | |
Sénat | art. 50-1[2] | sans vote | ||
Édouard Philippe[48] | Assemblée nationale (et lecture simultanée au Sénat[2]) | art. 49.1[1] | Oui | |
Sénat | art. 50-1[2] | sans vote | ||
Édouard Philippe[49] | Assemblée nationale (et lecture simultanée au Sénat[2]) | art. 49.1[1] | Oui | |
Sénat | art. 49.4[2] | Non | ||
Jean Castex[50] | Assemblée nationale (et lecture simultanée au Sénat par Jean-Yves Le Drian[51]) | art. 49.1[52] | Oui | |
Sénat | art. 50-1[53] | sans vote | ||
Élisabeth Borne[54] | Assemblée nationale (et lecture simultanée au Sénat par Bruno Le Maire[55]) | art. 50-1[56] | sans vote | |
Sénat | art. 50-1[57] | sans vote | ||
Gabriel Attal | Assemblée nationale (et lecture simultanée au Sénat par Bruno Le Maire[58]) | art. 50-1[59] | sans vote | |
Sénat | art. 50-1[60] | sans vote | ||
Michel Barnier | Assemblée nationale (et lecture simultanée au Sénat par Didier Migaud[61]) | art. 50-1[62] | sans vote | |
Sénat | art. 50-1[63] | sans vote |
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