Conseil de coopération du Golfe

Le Conseil de coopération des États arabes du Golfe (arabe : مجلس التعاون لدول الخليج العربية), ou Conseil de coopération du Golfe (CCG ; arabe :مجلس التعاون الخليج العربي ; en anglais, Gulf Cooperation Council ou GCC), est une organisation régionale regroupant six monarchies arabes et musulmanes du golfe Persique : l'Arabie saoudite, Oman, le Koweït, Bahreïn, les Émirats arabes unis et le Qatar.

Conseil de coopération des États arabes du Golfe مجلس التعاون لدول الخليج العربي
Drapeau du Conseil de coopération du Golfe.
Membres du Conseil de coopération du Golfe.
Situation
Création	25 mai 1981
Type	Communauté économique
Langue	Arabe
Organisation
Membres	Arabie saoudite Bahreïn Émirats arabes unis Koweït Oman Qatar
Secrétaire général	Jassim Muhammad Al-Budaiwi (Koweït)
Personnes clés	Roi saoudien : Abdallah ben Abdelaziz Al Saoud Président des ÉAU : Mohammed ben Zayed Al Nahyane
Site web	http://www.gcc-sg.org/
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États membres

Représentants des pays du CCG en réunion avec John Kerry, 2e à gauche, à Paris, en 2015.

Le Conseil de coopération du Golfe est composé de six États : l'Arabie saoudite, Oman, le Koweït, Bahreïn, les Émirats arabes unis et le Qatar.

Dans le contexte du printemps arabe, le CCG a proposé d'intégrer les royaumes du Maroc et de Jordanie avant de retirer sa proposition^[1], préférant d'abord renforcer « la coordination, la coopération et le partenariat stratégique » avec les deux pays, notamment, par la création d'un « fonds du Golfe Arabique pour le développement ».

Cependant, le ministère des Affaires étrangères du Maroc a émis une déclaration soulignant l'importance du partenariat stratégique entre les deux parties, renforçant la sécurité, la stabilité et l'unité territoriale du Maroc^[2]. Elle a également salué l'invitation des pays du Conseil de coopération du Golfe, affirmant que les autorités marocaines étaient "prêtes à engager des consultations en vue de définir un cadre de coopération optimal" avec les pays du CCG^[3].

L'Arabie saoudite envahit Bahreïn avec des troupes du Conseil de coopération du Golfe en mars 2011 pour écraser la révolte démocratique et ses demandes de monarchie constitutionnelle^[4].

Le 6 juin 2017, plusieurs pays arabes rompent leurs relations diplomatiques avec le Qatar, dont l'Arabie saoudite, les Émirats arabes unis et Bahreïn^[5], accusant Doha de financer le terrorisme. Il s'agit de la plus grave crise depuis la création du Conseil de coopération du Golfe en 1981^[6].

Coopération militaire

Le Conseil a été créé sous l'impulsion de l'Arabie saoudite et sous la pression des États-Unis le 25 mai 1981, dans le but d’assurer la stabilité économique et politique de la région^[7]. Il est composé de l'Arabie saoudite, d'Oman, du Koweït, de Bahreïn, des Émirats arabes unis et du Qatar^[8].

Le Conseil est donc un « club » très politique de pétromonarchies sunnites qui sont soucieuses de sécurité face à l'Iran chiite ou aux guerres civiles voisines (Irak, Syrie) qui a également pour but une unification du système économique et financier des États membres.

Un accord de sécurité intérieure est signé en 1982 entre les États membres à la suite d'une tentative de putsch à Bahreïn en décembre 1981. Sur le plan militaire, les forces armées des pays du Conseil de coopération du Golfe organisent depuis 1983 des manœuvres communes baptisées Bouclier de la Péninsule. Aux sommets de Koweït (1984) et de Mascate (1985), il est décidé que les unités participant à ces manœuvres forment une « force de déploiement conjointe » dont le quartier général se trouve à Hafar Al-Batin, dans le nord-est de l’Arabie saoudite^[9]. Son commandant est un général saoudien. Enfin, les ministres de la défense du CCG réactivent le projet de l’Organisation des Industries Arabes (OIA), dans lequel l'Égypte était impliquée, et construisent plusieurs usines d’armement fabriquant munitions et armes légères ainsi que des blindés légers sous licence brésilienne^{[réf. nécessaire]}.

À la fin de la guerre Iran-Irak, Saddam Hussein crée une organisation concurrente, le Conseil de coopération arabe (en) (CCA) qui regroupe alors la Jordanie, l'Irak, le Yémen du nord et l'Égypte. Le CCA est ouvertement hostile au royaume saoudien. Le 10 août 1990, les États du Conseil soutiennent le Koweït à la suite de l'invasion de l'émirat par l'armée irakienne.

Les forces des États membres participant à ce conflit ne sont pas sous un drapeau commun mais regroupées avec les autres unités panarabes dans les Joint Forces Command-East (Coalition of the Gulf War (en)) et les Joint Forces Command-North.

La chute de Saddam Hussein entraîne la fin du Conseil de coopération arabe ; le Yémen entame alors des négociations pour rejoindre le Conseil de coopération du Golfe^{[réf. nécessaire]}.

Le 12 mai 2012, les pays du Conseil de coopération des États arabes du Golfe se sont réunis à Ryad pour réfléchir à un projet d'union pour contrebalancer la menace iranienne sur la région. Le parlement iranien a condamné cette déclaration d'union de ces pays^[10]. La même année, le ministre de la Défense irakien Saadoun al-Dulaimi déclare que l'Irak veut rejoindre le CCG, décision soutenue par le Koweït^[11].

Autres domaines de coopération

Début mars 2007, inquiet de la progression de la grippe aviaire due au virus H5N1 HP au Koweït, le comité de la Santé du CCG a décidé de travailler cette question à l'échelle de la sous-région^[12].

Le Marché commun du Golfe s’est ouvert officiellement le 1^er janvier 2008, première étape avant la difficile mise en place d'une monnaie unique prévue en 2010, mais qui n'est toujours pas achevé en mars 2011^[13]. À la suite d'une discussion entre les membres concernant le siège de la future banque centrale (proposition pour Riyad (Arabie saoudite)), les Émirats arabes unis ont décidé de se retirer du projet d'union monétaire, craignant une totale domination de l'Arabie saoudite sur la future monnaie. Abou Dabi espérait également détenir le siège de la banque centrale, de par son statut de « nouvelle grande capitale économique du monde ».

Données statistiques

• Population (2013) : 49 millions
• Densité (2010) : 18,9 personnes/km²
• PIB (PPA, 2010) : 1,385 milliard de dollars^[14]
• PIB/hab (PPA, 2005) : 32 060 dollars par habitant^[14]

Pays	Population (2013)	Superficie (km2)	PIB (Mio. $, 2008) [Note 1]	PIB par habitant ($, 2008) [Note 1]	Devise	Capitale politique	Régime politique	Langue officielle
Arabie saoudite	29 994 272	2 149 690	593 385	23 834	Riyal saoudien	Riyad	Monarchie absolue	Arabe
Émirats arabes unis	8 264 070	83 600	184 984	38 830	Dirham des Émirats arabes unis	Abou Dabi	État fédéral Monarchie constitutionnelle	Arabe
Oman	3 929 000	309 500	66 889	24 153	Rial omanais	Mascate	Monarchie absolue	Arabe
Koweït	3 582 054	17 820	137 190	39 849	Dinar koweïtien	Koweït	Monarchie constitutionnelle	Arabe
Qatar	2 068 050	11 437	94 249	85 867	Riyal qatarien	Doha	Monarchie absolue	Arabe
Bahreïn	1 234 571	665	26 970	34 605	Dinar bahreïni	Manama	Monarchie constitutionnelle	Arabe

Secrétaires généraux du CCG

• Abdullah Bishara (Koweït) : 26 mai 1981 - avril 1993
• Fahim bin Sultan Al-Qasimi (Émirats arabes unis) : avril 1993 - avril 1996
• Jamil ibn Ibrahim Al-Hujailan (Arabie saoudite) : avril 1996 - 31 mars 2002
• Abdul Rahman ibn Hamad Al-Attiyah (Qatar) : 1^er avril 2002 - 31 mars 2011
• Abdoulatif ben Rachid el-Zaïani (Bahreïn) : depuis le 1^er avril 2011^[15]

Droits de l'Homme

Le 6 juillet 2021, un rapport publié par un groupe de membres britanniques du Parlement, a accusé le gouvernement de faire des allégations «trompeuses» sur la manière dont les fonds sont dépensés dans les États du CCG. Au moins 53,4 millions £ (74 millions de dollars) ont été versés aux six pays qui composent le Conseil de coopération du Golfe entre 2016 et 2020 et, environ, 10 millions de livres sterling ont été alloués pour 2021.Le 8 août 2024, Human Rights Watch a rapporté que les pays du Conseil de coopération du Golfe ne protégeaient pas les travailleurs migrants en plein air contre les risques dangereux pour la santé posés par une chaleur extrême, exacerbée par les vagues de chaleur à réchauffement climatique dans toute la région. Les travailleurs migrants des ÉAU et d'autres nations du Golfe interrogés par HRW ont décrit les symptômes de maladie liée à la chaleur, notamment des évanouissements et des vomissements, et ont décrit se sentir étouffé par la chaleur^[16]..

Notes et références

Diagramme d'Euler des différents partenariats entre les pays de la Ligue arabe.

Notes

1. Sources :

   • Fonds monétaire international, avril 2009, PIB PPA 2008.
   • Banque mondiale, juillet 2009, PIB PPA 2008.

Références

1. Le Conseil de coopération retire sa proposition d'intégrer le Maroc et la Jordanie au conseil, Le Soir, le 22 décembre 2011.
2. BBC Arabic - الشرق الأوسط - دول الخليج تؤيد انضمام الأردن والمغرب إلى مجلس التعاون « https://web.archive.org/web/20200411225943/http://www.bbc.co.uk/arabic/middleeast/2011/05/110510_gulf_morocco_jordan.shtml?print=1 »^{(Archive.org • Wikiwix • Archive.is • Google • Que faire ?)}, 11 avril 2020
3. (ar) « يؤكد المجلس الأعلى لمجلس التعاون لدول الخليج العربية على مواقفه وقراراته الثابتة الداعمة لمغربية الصحراء », sur Le Ministère délégué auprès du Ministre des Affaires Étrangères, de la Coopération Africaine et des Marocains Résidant à l'Étranger, chargé des Marocains Résidant à l'Étranger,‎ 9 décembre 2022 (consulté le 14 février 2024)
4. Alain Gresh, « Géographie du chaos au Proche-Orient », sur Le Monde diplomatique, 2012 (consulté le 12 mai 2018)
5. Le Qatar mis en quarantaine par ses voisins du Golfe, Le Figaro, 6 juin 2017.
6. « Crise dans le Golfe : l'Arabie et ses alliés rompent avec le Qatar », ladepeche.fr, 5 juin 2017.
7. La création du Conseil de coopération du Golfe persique, Le Monde diplomatique.
8. « Qu’est-ce que le Conseil de coopération du Golfe ? », Le Monde,‎ 5 juin 2017 (lire en ligne, consulté le 17 septembre 2018).
9. Youcef Bouandel, « Printemps arabe et politique étrangère du Qatar », dans Hasni Abidi, Où va le monde arabe ?, Paris, Érick Bonnier, 2012, p. 128
10. https://www.lemonde.fr/proche-orient/article/2012/05/14/les-monarchies-du-golfe Persique-envisagent-a-une-union-politique_1701012_3218.html
11. (en) Kuwait stresses necessity for Iraq to join GCC, Alsumaria, 27 avril 2012
12. Les É.A.U. avaient déjà pris en main la coordination de la lutte contre la grippe aviaire en 2005, Khaleej Times du 28 octobre 2005.
13. Rapport sur les relations de l'Union européenne avec le Conseil de coopération du Golfe, site du Parlement européen, le 10 mars 2011.
14. (en) Gulf Arab countries population, economy and military, données du FMI et de la Banque Mondiale.
15. « Abdul Latif Bin Rashid Al Zayani », sur www.bloomberg.com (consulté le 17 septembre 2018).
16. (en) « Gulf States: Inadequate Heat Protection Putting Workers in Peril », sur Human Rights Watch (consulté le 8 août 2024)

Voir aussi

Articles connexes

• Golfe Persique
• Ligue arabe
• Bouclier de la Péninsule
• Tonnerre du Nord
• Grande zone arabe de libre-échange
• Zone euro-méditerranéenne de libre-échange
• Relations entre le Conseil de coopération des États arabes du Golfe et l'Union européenne

Liens externes

• (ar + en) Secrétariat général du Conseil de coopération du Golfe-Arabique
• (fr) FMES Persique-dernieres-evolutions Les Relations entre l'Union européenne et le Conseil de Coopération du Golfe Persique : dernières évolutions, Marco Pasqualini

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